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今年以来,区市场监管局认真履职尽责,各项工作都得到了有效提升。现将工作总结如下:
(一)以疫情防控为重点,全力维护市场秩序。自疫情防控工作开展以来,全局全员下沉至各镇街防控一线开展相关工作,先后张贴发放各类通告警示1万余份,对全区48处农(集)贸市场进行重点管控,对55处居民生活保障点进行食品快检;成立了三个专案组开展疫情投诉举报处置,期间,迅速反应并及时处置了“-天价口罩-发国难财”微信短视频舆论事件,对涉案诊所依法做出罚款30.5万元的处罚决定;处理涉及疫情投诉举报165件,立案查处价格案件4起,有效维护了市场秩序稳定。
(二)以复工复产为目标,深入做好指导帮扶。牵头制定了《关于积极应对肺炎疫情影响大力支持个体工商户复工复产的意见》,指导帮助辖区内1.3万余户个体工商户及时复工;积极做好学校复课工作,配合有关部门对全区71所学校开学条件进行了核验,为最早开学的8所初、高中选派了专业监管人员和快检人员;联合发改、供电部门召开了转供电环节电价政策提醒告诫会,督促转供电单位落实相关价格优惠政策。按照区疫情指挥部统一安排成立食品冷链专班,联合区疾控部门开展了食品冷链专项检查,以14天为一个周期,持续开展了6轮食品冷链核酸检测,确保冷链食品领域的安全。
(三)以保障安全为底线,抓好重点工作落实。特种设备安全方面,对到期的1300余台特种设备进行报检提醒,确保每月定检率在99%以上;开展了危化品装卸环节专项检查、餐饮场所燃气整治、电梯安全专项整治等集中整治活动,现场检查特种设备使用单位180余家次,下达安全监察指令书90余份。食品安全方面,重点围绕校园及周边、网络订餐、农村集贸市场等领域,开展食品安全专项整治6次;完成食品快检4.5万余批次;配合完成国家、省、市级抽检621批次;完成区级抽检682批次,合格率97.8%。药品安全方面,强化对全区80家药品经营企业、9家一级医疗机构的疫苗、92家医疗器械经营企业和261家医疗器械使用单位的监督检查。深化药品零售环节分级分类治理,严厉打击未凭处方销售处方药、执业药师“挂证”、违法违规购销药品等行为。开展药品监督抽检工作,今年以来未发现不合格药品。产品质量安全方面,按季度定期开展成品油产品质量抽检工作,实现对全区3家炼化企业和39家成品油经营单位年度抽检全覆盖。加强对全区24家工业产品生产许可证获证企业的管理,指导企业开展年度自查公示,确保企业持续保持获证条件,保证产品质量。对全区38家煤炭经营网点煤炭质量进行了抽检,抽取样品24批次,合格率100%,对2家无照经营销售点进行了查处取缔。同时,把执法办案作为推进市场监管工作的强力保障,不断加强法制规范建设,先后制定印发了《区市场监管局行政处罚案件负责人集体讨论办法》、《区市场监管局行政处罚文书编号规则》等制度6项,进一步规范了执法工作流程,提升了办案能力。截至10月份,共办理各类行政执法案件242件,有效打击了市场违法违规行为,提升了市场监管部门的社会形象。
(四)以信用监管为依托,营造良好市场环境。积极开展“双随机、一公开”监管,对省局双随机抽查的130户市场主体进行了全面监督检查;扎实推进2019年度市场主体信息公示,企业年报率96.16%,农专报送率90.41%,个体报送率66.50%,吊销2016-2017年度连续两年未年报企业营业执照134户;积极推进“互联网+监管”工作,组织全区34个部门单位共认领监管事项1155条,检查实施清单1055条,监管事项和检查实施清单完成率均达到100%,录入检查实施清单565项,共计录入数据6144条,覆盖率82.32%,有效促进了监管水平的提升;畅通“12315”24小时服务热线等投诉举报渠道,截至目前,共受理投诉、举报1917件,按时处结率100%。
(五)以品牌建设为载体,提升服务发展能力。深入做好商标、专利培育工作,目前全区拥有有效注册商标2035件,地理标志注册总量9件,中国驰名商标6件,马德里国际注册商标122件,有效发明拥有量289件,向区政府申请2016-2018年度商标补贴资216.35万元,已拨付177万元;深入推进质量强区战略,今年以来,指导企业制定行业标准3项,新发药业获得第七届市长质量奖,万达集团获得2020年度省高端品牌培育企业称号;2个省级标准化示范区及2个标准创新平台顺利通过创建验收,全区质量总体水平不断提升。
(六)以网格化监管为抓手,提升食品安全监管效能。主动融入区社会治理网格化服务管理平台,将涉及食品安全的10项内容纳入网格员巡查清单,积极推进食品网格化监管“五步闭环”工作法,努力实现市场监管和社会治理的有机融合;编制了《食品安全巡查指导手册》口袋书,对全区7个镇街网格员进行了2次轮训,充分利用微信工作群及时开展业务指导;拿出30万元对优秀镇街网格中心和优秀网格员进行了奖励;今年来各镇街网格员通过独立巡查或配合市场监管部门开展宣传、排查等方式累计巡查市场主体6000余户次,通过“网格通”上传巡查事件769条,其中涉及食品安全隐患446条,进一步促进了食品安全监管水平的提升。8月份,全省食品安全网格化管理试点工作现场会在召开,对我区食品网格化监管工作经验在全省予以推广。11月份,区被正式批准命名为“省级食品安全区”。
二、2021年重点工作安排
(一)深化监管方式改革,着力优化营商环境。推进实施小微企业“双升”战略,健全小微企业名录功能应用,深入推进“小个专”党建工作,推动民营经济和小微企业发展。牢固树立“大市场”监管理念,不断巩固以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。认真落实区委区政府和上级局关于支持经济高质量发展各项措施,促进企业做大做强、保障企业权益。强化知识产权保护和运用,努力破解企业融资难、融资贵的难题,增强经济创新力和竞争力。
(二)严守监管工作底线,维护安全消费环境。按照“四个最严”要求,牢牢守住食品、药品、工业产品和特种设备安全底线。不断完善食品、药品和工业产品生产企业的动态监管档案,夯实监管工作基础。发挥食安办的牵头抓总作用,协调各成员单位定期开展食品安全专项整治工作。严格落实特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”工作要求,坚决杜绝特种设备安全事故。
(三)实施质量强区战略,不断提升质量水平。落实“高质量发展”工作要求,充分发挥“质量强区”领导小组办公室职责,统筹做好全区质量提升工作。按照“发展一批,培育一批,认定一批”的思路建立品牌培育梯队,开展驰名商标、地理标志和质量奖的培育工作。鼓励和引导企业参与国家标准的制修订工作,帮助企业掌握行业话语权,不断提升市场竞争力。
(四)加大执法打假力度,规范维护市场秩序。根据社会民生关切,持续开展食品药品安全方面损害群众利益问题集中整治行动。进一步完善消费者投诉中心职能,畅通投诉举报渠道,集中对外受理投诉举报事项。推进社会共治,保护消费者合法权益,通过重要时间节点集中推进和日常宣传相结合的方式,积极与相关职能部门协作,邀请新闻媒体、消费者代表参与,不断强化经营者主体责任,营造全社会共同重视、关心、支持消费者权益保护的良好氛围。