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2020年上半年,我局在区委、区政府、区纪委的正确领导下,认真执行中央八项规定,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将2020年上半年工作情况汇报如下:
一、党风廉政建设工作情况
(一)组织机构建设情况:成立了以政务服务局党组书记、局长高静焘为组长的党风廉政建设领导小组,并明确分工责任。把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。
(二)制定党风廉政建设责任制及落实情况:制定了《区政务服务局党风廉政建设责任制度》、《区政务服务局重大事项报告制度》等9项党风廉政建设制度,并在全局下发。定期召开党风廉政例会,在会上对制度进行落实,以制度促进廉政建设。
(三)党风廉政建设承诺书签订情况:政务服务局主管领导与分管领导、分管领导与科室负责人层层签订《党风廉政建设承诺书》,签约率达100%,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,增强了领导班子抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
(四)党风廉政会议情况:召开2次党组会议专题研究党风廉政建设工作情况,召开8次党风廉政建设专题会议,传达纪委文件,学习落实专项整治工作。
(五)“一岗双责”工作开展情况:坚持把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,要求“一把手”在抓全局业务工作的同时,统筹抓好党风廉政建设工作。要求各分管领导在主抓分管科室的同时,做好党风廉政建设工作的具体推动和落实。
二、“三重一大”工作情况
政务服务局领导班子认真贯彻中央、省、市、区关于实施“三重一大”事项集体决策制度的重要精神,制定了《政务服务局“三重一大”集体决策制度实施细则》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等,切实理清了工作思路,量化了工作任务,规范了工作程序,明确了工作方向。
(一)重大事项方面。2020年1月29日召开了“区政务服务局防疫工作会议”,将全局工作重点调整到防疫工作上,全员下沉社区做好社区防疫工作。2020年7月9日召开了“政务大厅统一着装会议”,对统一着装进行安排部署。
(二)干部任免方面。2020年5月26日、6月9日、7月1日、7月8日分别召开会议对于我局内4名同志进行股级干部任免,1名股级干部进行平调。股室工作人员的调整等均先征求意见和民主推荐,由局党组会研究决定。
(三)重要项目安排方面。2020年4月30日召开了“政务外网建设会议”,执行市政数局工作要求,建设覆盖区、乡镇街道、村社区的125条政务外网。
(四)大额度资金使用方面。2020年3月5日、3月21日、7月8日召开会议对一次性经费开支5000元(含)以上资金使用进行集体研究,支付手续按照有关财务管理和项目资金管理规定执行。
三、各项管理制度规范化建设及执行情况
(一)制定了年初的政治理论学习计划和廉政学习教育计划,由党组书记亲自组织党员干部每周二进行政治、理论、法规学习。
(二)开展“党风廉政”警示教育活动。进一步加强廉政教育和廉政文化建设,通过班子学习上级文件、参观警示教育中心、观看警示教育片等形式提高党员干部自我警省能力,促进廉洁从政。
(三)定期开展廉政约谈。一把手与班子成员,班子成员与科室负责人,进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。
(四)做好作风建设工作,严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。
(五)严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。继续执行单位副职分管人事财务工作,严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前干部无违纪违法事件发生。
四、廉政风险防控情况
要求各股级科室建立健全惩防腐败体系,推进源头治理,加强党的执政能力建设,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。围绕全局职能,进行权限梳理、确认、登记。以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,全局共排查出部门风险点3个(办公室、政务运行管理科、保障管理科),部门和职工填写了《政务服务局各科室岗位廉政风险点情况登记表》明确了部门和职工的廉政风险重点和防范制度,为全面防控奠定了基础。
五、召开民主生活会、组织生活会情况
按期召开民主生活会和组织生活会,领导班子成员之间,党员之间,互相红红脸、扯扯袖、出出汗,发现不足、指出缺点;同时,深入进行自我批评,照镜子、正衣冠。班子成员聚焦围绕是否存在不敢担当,不愿负责,畏首畏尾不推不动现象;是否存在疲疲沓沓、拖拖拉拉,情况弄不清、工作没思路;是否存在敷衍应付、作风漂浮,工作抓而不细、抓而不实,仍然再搞形式主义、官僚主义;是否存在百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃现象方面开展党性分析、查摆问题,对标先进,明确努力方向和改进措施。
六、重点工作推进情况
(一)疫情防控有关工作。病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来,我局全体党员干部坚决贯彻区委、区政府指示精神,扛起疫情防控责任,采取多项措施,全力抓好疫情防控工作,坚决打赢疫情阻击战。区政务服务局利用微信工作群第一时间传达学习省、市、区关于病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神。成立了以局长高静焘为组长的肺炎疫情防控工作领导小组,规定领导干部和党员在防疫期间提前返岗,做到统一指挥、统一安排,统一行动,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强的组织保障。在区政府网站开辟“全力抗击病毒感染肺炎疫情——在行动”专栏,共刊登有关防疫工作信息58条。组成“青年先锋队”,圆满完成守护“东大门”的工作任务。“区政务服务局公路卡点青年先锋队”被评为“市优秀青年集体”。圆满完成包保北门街八三社区和西关社区,驰援四马路街曙光社区和北门街泰安社区防疫任务。
(二)复工复产有关工作。一是立足职能,开展“吉祥码”推广工作,促进疫情防控进入“精准化”。区共建立高级扫码员站点21个、中级扫码员站点642个、初级扫码员站点超2000余个,全区共注册“吉祥码”12.80万人,扫码人数185.54万。二是夯实责任,严防死守,全力做好“五到位”,确保政务大厅防疫安全。区政务服务局自2月21日复产复工以来,平均日接待群众约为1500人,截止6月27日约有10万人进入政务大厅办理业务,做到无密接、无疑是、无传染。核查劝离高中风险地区25人,低风险地区登记1358人。复工复产以来,区政务大厅共办理各项业务26000件,群众满意率100%。
(三)政务服务工作。一是对《政务服务事项目录》进行动态调整,公布《乡镇街权责准入制度》。二是在“无差别全科受理”基础上,大力推行“一件事一次办”、“一张表单”改革,已完成出生“一件事”流程梳理、低保、廉租房“一件事”流程梳理、创业“一件事”(30项)流程梳理。身后“一件事”进入调研阶段。并将出生“一件事”、低保、廉租房补贴“一件事”流程梳理结果上报市政数局,提请利用“无证明城市”系统,开具相应证明,所有证明事项在系统内容可以任意部门推送、形成“数据跑路”。三是建设覆盖区、乡镇(街)、村(社区)三级政务外网,打通政务服务向基层延伸的“最后一公里”。区政务外网共有125条专线,其中纪委专线18条、乡镇4条、街道8条、社区41条、村54条。截止6月10日,全部线路上线畅通,6月24日全部验收完毕。四是做好省“放管服”改革“最多跑一次”改革基础情况评估。区共完成108套评估答题任务,完成率100%。
(四)大厅管理工作。区政务服务局加强制度建设,立足职能制定了《区政务服务局领导巡察制度》、《区政务局日常管理制度》、《区政务服务中心工作制度》等制度,以制度规范行动,全面提升服务意识。
(五)政府网站工作。2020年上半年共报送市网站信息399条,市网站采纳172条,省网站采纳6条,网站采用信息得分超出第二名4200多分,保持遥遥领先。二是以政府网站为平台,推出《在线访谈》节目,搭建政府与群众沟通交流桥梁,促进政府职能转变和阳光政府建设。三是在政务公开方面,新增《就业信息板块》、《信易贷》等板块,丰富了板块内容。2020年上半年共公开年度报告26个、工作指南26个、政务公开目录80条。
(六)政府采购工作。我局以《政府采购法》为基础,以相关的法律法规为依据,积极有效的开展采购工作。截止目前完成采购任务2笔,预算共计953.44万元,节约资金15.56万元。按时返还履约保证金30.74万元,维护了政府采购业务的社会信誉,质疑投诉为零。
(七)软环境工作。一是做好信用体系建设工作。抓好“双公示”工作,共公示信息219条。着力解决中小企业融资难、融资贵问题,推介“信易贷”平台,截止到8月3日,区入驻平台企业(工商户)3429户,累计融资需求376笔,需求金额42.35亿元;正在对接120笔,意向金额20.66亿元;成功授信(已经放款)34笔,共计1.49亿元,有效缓解了“疫”后复工复产资金短缺的困难。积极开展诚信教育宣传活动。在“信用”、“信用”刊发动态新闻信息89篇。依照《市失信企业信用修复流程》(四信组办发〔2019〕5号)文件要求,组织5家失信主体进行信用修复,助力企业发展。二是完成“两款一金”清欠工作。三是做好“行政检查执法备案试点”工作。组织涉及单位召开了部署会,对全区行政检查备案智能综合管理试点工作进行了部署和要求,明确各单位的工作任务。做好涉及部门执法事项认领工作。组织执法人员绑定“双随机一公开”账号,我区175名执法人员已全部完成账号绑定工作。推动“我执法我承诺”工作,将组织执法部门领导在区政府网站进行“我执法我承诺”节目的录制。通过推进“行政检查执法备案”使执法部门的执法更加公平、公正、公开,优化了区营商环境建设。