2013年区财政局工作总结(共3篇)范文

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第一篇

2013年，全区财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协的监督和市财政局的大力支持下，紧紧围绕全年目标任务，不断狠抓增收节支，强化财政管理，以组织收入为中心，积极筹措资金，科学合理安排支出，财政收入保持稳定增长，重点支出得到有力保障，各项工作取得了新的进展。

2013年，全区公共财政预算收入完成215935万元，比上年增加3280万元，增长1.5%。全区公共财政预算支出完成142810万元，比上年增加8157万元，增长6.2%。财政支持经济和社会事业发展成效明显，政府宏观调控能力和财政综合平衡能力显著提升。

（一）强化财政收入组织，确保完成全年收入目标

今年以来，受宏观经济形势整体走弱的影响，区域经济发展的速度明显放缓，区级财政收入增收压力较大，财政收入增幅下降。因此，我局把强化收入组织作为全局工作的重中之重，充分发挥财政对收入的组织、协调和调控作用，增强收入组织的主动性、预见性。

1、突出抓好增收节支

2013年，随着经济增速放缓和减收增值因素的影响，财政收支压力大于往年。为此，我局加强与国税、地税部门的协调配合，密切关注经济走势和影响收支的不确定因素，注重前瞻性分析，做到未雨绸缪，切实增强对财政收支的把握和调控能力，牢牢掌握工作主动权。一是实行重点税源责任制。对主要目标进行分解，制定了重点税源项目内部包挂制度，将全区重大税源项目分解到财政局每个工作人员，实行每周一调度，对各重点税源的完成情况进行内部通报。二是实行财政干部包挂制度。选派14名财政干部包挂街道办事处，开展大调研大走访活动，做到人员下沉，工作升级。三是综合治税在2012年“春雨行动”的基础上，进一步总结经验，完善工作方案，细化工作措施，强化措施的落实，确保整治效果。为此，财政局、综合治税办联合税务部门专门召开会议，部署餐饮业专项整治。各街道办事处前期排查上报个体工商户654户（含非餐饮），经过几个月的努力，税务部门已完成14个街道办事处200余户个体工商户信息采集及定额核定工作，其中新办临时税务登记32户，调整定额120户，月增税款31万元，年均新增税款400万元。

2、加强税收分析

做好与区税务局的沟通配合，密切关注宏观经济形势和各项税收改革对区级财政收入的动态影响，加强每月收入分析和排摸，确保应收尽收。每月对全区企业税收数据进行分类汇总，按照行业、税种、征收部门等不同类型，分别制作国税50万、地税50万和国地税50万以上企业数据，以及分行业汇总数据，供领导决策参考。重点关注收入指标呈现负增长的行业，仔细分析原因，采取应对措施。加强对重点楼宇、重点企业的跟踪分析，及时做好收入落实工作。

3、认真落实“营改增”政策。

按照省市部署，我区积极开展了“营改增”工作，先后召开了专题会议进行部署。各税务分局、各街道办事处联合开展了“营改增”纳税户确认、政策宣传、纳税申报辅导等工作，促进了“营改增”工作的顺利开展，很好的实现了纳税人申报方式的过渡，有效减轻了纳税人的负担。我区“营改增”纳税户共1491户，其中一般纳税人252户，小规模纳税人1239户，2012年额税收基数维护8572万元。从政策实施情况看，除交通运输业因为抵扣不充分的原因，导致税负有所上升外，其他行业的税负有较大幅度下降，减税效果比较明显。营改增的6大类行业：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。

4、强化非税收入组织

今年全区纳入收支两条线管理的单位有176户，累计缴入财政专户管理资金58223万元（其中预算外收入29336万元）；累计拨出资金55527万元（其中预算外支出30284万元）。全年共筹措资金131666万元，妥善解决了科技广场拆迁补偿、九里湖西湖工程、姚庄工业园拆迁、雨润项目、新淮海西路项目、西苑中路东地块补偿、区公安局东地块征地补偿及2013年各项市政重点工程建设所需资金，使专项资金及时安排到位，有效地防范了社会风险，减轻了社会压力，确保了社会的稳定。

（二）推进财政各项改革，强化财政预算管理

1、完善国库集中支付运行

我区国库集中支付改革工作在市财政局的指导下，通过财政各科室人员的大力协作和共同努力，运行良好。目前第1期进入大平台系统的一级预算单位达104个，财政资金得到了进一步规范化管理，不仅确保了财政资金更加高效、公开、公正、准确、安全地运转，也进一步提高了政府的宏观调控能力，使得政府行政和公共管理职能的正常发挥得到有效保证，为逐步实现政府预算的统一性奠定了良好的基础。

2、强化财政预算管理

2013年初，根据《预算法》和建设公共财政要求，细化部门预算编制，规范预算编制程序，按照科学发展考核要求、财力情况和法定支出增长要求，完成了全区财拨人员工资预算和各部门业务费及专项经费预算安排工作。

在预算安排过程中，凡列入当年城建重点工程计划、省市有考核任务、涉及民生的项目，需区级配套资金的足额安排。重点保障城建、教育、卫生、民政、计划生育等部门支出，确保2013年财政教育支出占公共财政预算支出比例逐年提高，并达到三增长要求。落实政法部门公用经费保障机制，基本公共卫生服务经费、基本药物制度经费、新农保资金和各项社会保障资金等全部按要求安排到位。

3、推进公房竟租管理

自我区率先开展公房竞租试点以来，该工作得到了省市纪委、市财政的大力支持。今年5月份，市财政局资产处的2位处长到区调研指导公房竞租系统化平台建设工作，对我区的做法予以充分肯定。

2013年，先后组织了包括集体资产在内共12场公有房屋租赁权专场拍卖会。参加竞拍的有44处公有房屋，成交42处，涉及到7家产权单位，总成交面积18623㎡，年租金总成交额420万元，较竞拍前的原年租金178万元，增加242万元，增长136%。

（三）优化财政支出结构，提高财政资金使用效益

1、切实降低行政成本

切实厉行节约，严格控制“三公经费”预算规模，细化“三公经费”预算编制，增强“三公经费”预算约束力。严控“三公经费”支出，压缩行政经费等一般性支出，努力降低行政成本。加强车辆编制管理，严格按标准配备车辆，从严控制公务用车数量和经费规模，进一步完善因公出国（境）、公务车购置及运行和公务接待经费管理制度和审核程序。按照区政府《关于接待费、差旅费管理的若干规定》，对接待费、差旅费实行定额管理，规范使用。

2、大力保障实事项目

在刚性支出不断增加、收支矛盾日益突出的情况下，亟需加强和改进支出管理，提高财政资金使用效益，调优支出结构，坚持公共财政支出进一步向民生工程倾斜，把更多的财力用于城建重点工程建设、社会保障、教育、卫生等民生幸福工程方面。2013年，拨付城建重点工程建设资金10273万元，用于重点工程、行政服务中心建设、经济开发区基础设施建设、二次进军荒山绿化、农贸市场建设、道路街巷整治维修、村庄环境整治等方面支出；拨付民政资金5430万元，用于低保金、伤残金、义务兵优待金、退役士兵安置、高龄老人尊老金、居家养老服务、困难群众生活救助和重残人员生活救助等方面支出；拨付教育专项资金24868万元，用于教育培训中心建设、教师培训、校舍维修、校园安保、生均公用经费等方面支出；拨付卫生专项资金2172万元，用于基本药物制度改革、基本公共卫生服务项目、传染病防治和病媒生物防治等方面支出；拨付城市管理专项资金4118万元，用于市容环境保障、市场化保洁、垃圾清运、渣土清理、垃圾转运站建设等方面支出；拨付园林绿化专项资金690万元，用于科技广场景观绿化、绿地养护、绿化补植、旅游广告宣传等方面支出；拨付计划生育专项资金543万元，用于计划生育暖心工程、免费技术服务、免费婚检孕检、独生子女伤残死亡家庭扶助等方面支出，确保有限资金使用好、用到位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的衣食住行问题。

3、做好农业开发、粮食直补等涉农财政管理工作。

今年以来，我们不断巩固完善强化各项强农惠农富农政策，认真研究和分析我区财政支农投入情况，不断增加对“三农”的投入力度，确保支农资金达到“两个高于一确保”。其中：农业综合开发采煤塌陷地治理项目财政投资650.8万元，其中上级财政投资462万元，项目地自筹资金188.8万元。总治理面积6000亩。

全区7座小公益农桥建设投资84.3万元。全年共发放粮补资金178万元，能繁母猪签单保费13.58万元，奶牛签单保费1.68万元，小麦签单保费17.24万元，通过农户“一折通”专用存折兑付理赔资金9.4万元。

（四）深化财政监督理念，发挥财政监管作用

1、强化国有资产管理

近年来，我局把公房竞租作为国有资产工作中的一项特色工作来开展，得到了省、市纪委及财政部门的大力支持。2013年，先后组织了包括集体资产在内共12场公有房屋租赁权专场拍卖会。参加竞拍的有44处公有房屋，成交42处，涉及到7家产权单位，总成交面积18623㎡，年租金总成交额420万元，较竞拍前的原年租金178万元，增加242万元，增长136%。保证了公有资产收益的最大化。

2、开展财政支出绩效评价管理

为推动财政资金科学化、精细化管理，提高财政资金使用效益，我区认真开展了政法转移支付资金的绩效评价工作。对政法转移支付资金在日常开支中的使用进行了规范，同时要求全区政法单位要进一步建立健全经费管理规章制度及内控机制，加强经费收支和财务管理，配合财政部门开展政法资金的绩效评价工作。

3、继续开展公务用车问题专项治理工作

2013年，我们参照市公务用车配备使用管理办法，结合我区的实际情况，重新修订完善了我区公务用车管理使用办法，对各单位车辆信息重新核实、定编，做好公务用车违规问题处理工作，进一步规范车辆采购审批程序，建立长效管理机制。从严控制公务用车数量和经费规模，严格编制核定。严格执行公务车辆配置标准和管理制度，车辆定点加油、定点维修、定点保险，确保公务购车和用车经费有明显下降。

5、开展财政综合监督

根据财政部和市财政局加强财政监督的要求，明确检查对象由偏重企业转向聚焦涉及民生领域、社会事业、经济建设的行政事业单位，检查内容由偏重会计检查转向以预算、资产、财务、会计各项检查并重。自今年5月份开始，最我区6家行政事业单位开展财政综合监督，全面了解单位财政资金使用及管理情况，发挥财政事中监督作用。

（五）加大队伍建设力度，增强干部凝聚力

1、组织学习

重点围绕抓基本、抓基础、抓基层的“三基”工作要求，注重发挥党员干部的模范带头作用。通过主题参观、专题讲座、交流讨论等多种方式，开展十八大、省市经济工作会议等会议精神以及财政业务方面的学习，增强学习培训有效性和针对性，积极引导全局干部职工树立“学习工作化，工作学习化，学习生活化”的理念。

2、推进政风行风建设

按照市、区统一部署，今年七月份在全区财政系统开展了民主评议政风行风活动。我局按照要求认真开展各阶段的评议工作，成立了行评工作领导小组，制定了工作方案，公开服务承诺，虚心接受监督，认真查摆问题，切实抓好整改。我们以此为契机，要求每位党员干部都要把工作岗位视作“窗口”，通过向全社会公开行风举报电话，主动自觉接受义务行风监督员及全社会的监督。进一步加强队伍建设，努力提高干部职工的综合素质，使全局干部服务意识进一步增强，工作执行力显著提高。此外，我们进一步完善了机关各项规章制度，出台了问责办法，成立了作风建设督查组，推动了财政工作高效运转。

第二篇

2013年，全区财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协的监督和市财政局的大力支持下，紧紧围绕工作目标任务，坚持依法行政、依法理财，不断优化支出结构，稳步推进财政改革，较好的完成全年各项指标任务，为促进全区经济和社会事业健康发展，维护社会稳定，做出了积极的贡献。

一、财政工作目标完成情况及主要工作情况

2013年，全区财政一般预算收入完成126427万元，完成预算的107.1%，比上年增加27244万元，增长27.5%。在一般预算收入中：税收收入完成119421万元，完成预算的105.1%，比上年增加24569万元，增长25.9%。

2013年，全区财政支出完成82108万元，完成调整预算的98.6%，比上年增加27606万元，增长50.7%。

二、主要工作情况：

（一）狠抓财源建设，强化收入征管，确保收入稳定增长

一年来，我们将收入的组织工作作为财政工作的首要任务来抓,认真调查研究各项收入的变化趋势和内在潜力，及时合理地测算、分解、落实各项收入任务，重点协调国、地税部门收入情况，详细分析全区税源情况，认真做好税源大户和重点行业税源的跟踪调查，及时调度各项收入进度和财政资金情况，努力将应收税款及时足额解交入库。

1、加强税源调查，全面掌握全区税源状。今年以来，我局多次通过深入开发项目工地、与街道办事处进行座谈等方式，对全区19个重点开发项目进行了实地调研，基本摸清了全区房地产项目工程进展基本情况，并对重点开发项目2013年的纳税情况进行了预测。全区2013年房地产预计开盘面积92.67万平方米，预计营业税收入28600万元。

2、推进综合治税，加强税收征管。一是进一步完善综合治税网络。各街道办事处建立了相应机构，设立专门的办公室，抽调了业务能力强的工作人员，组建了综合治税工作队伍；区综合治税办公室积极探索开展委托代征工作，设立办税服务大厅，从各街道办事处抽调人员充实队伍，实行一站式服务，各项涉税事务在办税服务厅内集中统一办理。二是不断健全综合治税工作制度。区综合治税办公室制定了《关于加强税收委托代征管理工作实施意见（草案）》，对各街道办事处、综合治税各成员单位的信息采集、信息传递等工作进行规范，有效推动综合治税各项工作的开展。三是进一步密切综合治税各部门之间的联系。综合治税各成员单位分别建立信息台账，密切协作，及时沟通、互换信息，对涉税信息进行比对分析，进一步堵塞税收漏洞，切实减少税收的流失，确保财政收入的增长。

3、规范税收服务，有序推进委托代征工作。为进一步规范我区国、地税委托代征税款和委托代开普通发票行为，优化税收服务，充分发挥社会力量协税护税的作用。我区学习借鉴常州武进区的经验，积极探索适合我区实际的委托代征模式。成立了专门的工作机构，制定了实施意见和考核办法，设立了办税服务大厅，配备了专门的工作人员。目前，个体税收委托代征工作已正常开展，餐饮行业电子定税进展顺利，房屋租赁税收管理积极推进。委托代征工作实施后，个体工商税收将通过委托代征网络实现全面覆盖，并将成为我区综合治税工作新的载体。

（二）严格支出管理，优化支出结构，保证重点支出需要

随着我区各项社会事业的不断发展和国家政策性增资因素的陆续出台，我区财政面临的压力与日俱增。今年以来，我局进一步调整财政支出结构，压缩非正常性支出，确保重点。一方面，严格执行《预算法》，坚持量入为出，有保有压的原则，继续实行“零基预算”，大力压缩财政支出。同时，按照保证重点，兼顾一般的原则，合理调整支出结构，优先保证正常经费，从严从紧控制支出的增加，特别对人员、车辆、会议、电话、招待费等支出实行重点管理，不断提高预算管理水平，努力节减不必要的支出。

1、保证行政事业单位职工工资、教师绩效工资、基本养老金和基本生活保障费按时足额发放。根据预算安排的行政事业单位工资性经费，教师绩效工资以及企业离退休人员养老金和生活费，按序时进度足额拨付，保证了工资和养老金的正常发放。养老金社会化发放率达到了省要求的100％。同时，继续加强了失业保险工作，未实现再就业的下岗职工全部签订协议进入了中心，领到了基本生活费，基本生活得到了保障。

2、调整支出结构，加大公共财政支出，确保重点支出需要。2013年，拨付重点工程建设资金2085万元，用于定点办事处创建、居民小区综合整治、小街巷路灯改造、老小区准物业补助、老年大学二期工程等方面支出；拨付救灾资金73万元，用于对口支援绵竹震后重建；拨付教育专款2047万元，用于生均公用经费、教育督导、校舍维修、教师培训、校舍安全鉴定及教学楼工程建设；拨付社会保障资金3029万元，用于发放低保金、伤残金、退役士兵安置费、义务兵优待金、高龄老人补助、困难群众生活救助、重残救助、烈军属遗属补助等关系民生资金支出；拨付城建资金1752万元，用于城管运行、市场化保洁、免费公厕运行、野广告清理及绿地养护等支出；拨付920万元，用于社区卫生服务建设、食品安全、残疾人救助、计划生育暖心工程等社会公益事业支出；拨付652万元，用于防控体系建设、传染病防治、甲型流感防控、补服叶酸及农村妇女住院分娩补助等公共服务投入，确保了有限资金使用好、用到位。

（三）加强非税收入管理，提高政府宏观调控能力

今年以来，我局积极探索公共财政框架下政府非税收入管理新模式，取得了明显成效。全年纳入收支两条线管理的单位有145户，预计缴入财政专户管理资金10815万元（其中预算外收入7245万元）；累计拨出资金8881万元（其中预算外支出7524万元）。同时根据上级要求，加强专项资金管理，按照宗地和工程项目设立明细账，严格资金拨付程序，坚持专款专用，实行追踪问效管理。全年共筹措资金万元，妥善解决了绿委办三环南路等四项绿化工程、欣欣路、机关西院、屯里拆迁过渡、翟山西坡位等市政重点工程建设所需资金，有效地防范了社会风险。

（四）深化财政改革，加强财政监督、规范财务管理

1、深化会计管理体制改革，进一步完善会计核算中心工作。在日常工作中，做到从严核算，从严监管，坚持政务公开，推行阳光操作；此外我们还在全中心开展了争创学习型单位，争当学习型干部活动，引导大家树立终身学习的理念，积极组织计算机应用、新财政法规、新会计制度及普通话等应知应会的学习，培训，使全体人员的业务素质和行政执法水平得到明显提高。

2、做好国有资产监督管理工作。我们积极探索国有资产管理工作新模式，制定了《区行政事业单位国有资产管理监督暂行办法》，进一步规范和加强行政事业单位国有资产出租、出借等资产使用管理工作，提高国有资产收益，促进国有资产保值、增值。今年来，我们开展了公有房屋租赁监管工作的试点。在清产核资，摸清家底的基础上，推行了公有房屋租赁权竞价招租的市场化运作方式，在制度、技术等多层面加强管理，同时在前期招租试点的基础上成功举办了区公有房产租赁权专场拍卖会。拍卖会共有7家单位18处房产租赁权参加竞拍，成功拍出11处，总成交价达132.6万元，比原有租金收益增加了94.13%，其中，立达小区1处房产由原来的年租金3.6万拍至17万，租金增幅达到372.2%，创下区国有资产出租收益增幅新高。

3、开展专项资金及会计信息质量检查工作。今年以来，根据区政府《关于进一步加强对财政专项资金使用情况监督检查的意见》要求，每季度对我区专项资金的拨付和使用情况进行现场检查。我们将涉及专项工程、文教、卫生、民政、劳动等作为专项资金重点检查的范围，检查率达98%，并对49笔、金额3825.4万元的2013年专项资金结余进行了延续检查。从检查的情况来看大部分专项资金管理较好，核算规范、支出符合规定，能够做到专款专用，充分显现了财政资金使用的社会效益，促进了“调结构、扩内需、保增长、促发展”的宏观经济政策在我区的贯彻落实。

（五）改进工作作风，加强财政干部队伍建设

1、加强局机关党的建设工作及干部职工思想政治工作。局领导班子始终把提高政治理论素养放在首位，严格执行政治学习、民主生活会、工作例会、制度，用科学先进的理论武装头脑，教育全体财政干部树立正确的权利观、地位观、利益观，在工作中讲团结，重工作，顾大局，积极开展批评和自我批评。同时，注重发挥党员、骨干的先锋模范作用，注重做好全局人员的思想政治工作，充分调动广大财政干部的工作积极性，全局形成了“精神振奋，团结一致，开拓进取，勇于争先”的良好局面。

2、加强廉政制度建设，落实廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制是加强单位和部门党风廉政建设的核心内容，年初，将党风廉政建设责任制的目标、任务、内容、要求层层分解到班子成员、业务科室和每个财政干部。制订完善了财政局党风廉政建设年度工作计划、学习教育计划和廉政建设措施，促进了财政局党风廉政建设责任制的落实。

3、坚持依法行政，实行政务公开，建立健全行政执法责任制。为增强行政执法人员的法律意识，提高依法行政能力,我们组织财政干部进行执法培训，根据省财政厅《“五五”期间全省财政系统法制学习培训规划》，制定了《2013年区财政局公职人员学法规划》，利用周五政治业务学习时间，组织财政干部职工进行学习，使全体职工依法行政的观念普遍增强了，财政法律素质和依法办事能力明显提高，行政执法工作逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。

4、积极开展财政调研月活动，努力打造作风正、能力强、能打硬仗的财政干部队伍。为确保全面完成2013年各项目标任务，更好地发挥财政部门服务经济、促进事业发展的职能作用，我局将今年3月份确定为“财政调研月”。各业务科室利用一个月时间围绕“研究新问题、提出新举措、解决新矛盾、开创新局面”这一中心，开展系列学习调研活动。一是领导班子率先垂范，带领各科室深入机关部门、办事处、纳税大户及重点工程项目，认真分析形势，查找症结，挖掘增收潜力，协调有关部门各司其职、各尽所能，千方百计加大征管力度，确保全年财政收入目标的实现。二是密切关注区重点工程项目支出过程中存在的问题，帮助项目实施单位出谋划策，解决问题，提高财政资金使用效益。三是学习兄弟县区财政部门先进工作经验，重点学习财政精细化管理操作规范，各项财政改革先进经验，在学习中充分总结各单位的工作亮点，查找自身不足，努力提升我区各项财政精细化管理水平。通过为期一个月的调研活动，改进了机关工作作风，提高了管理水平，增强了干部职工的责任感、使命感。

（六）认真开展创先争优活动，推动我区财政事业创新发展

根据区委区政府的安排部署，我们结合实际，在全局干部职工中开展了以“双创双促进”为主要内容的创先争优活动。制定了活动内容、方法步骤，成立了创先争优活动领导小组。按照活动的进展，在第一阶段的工作中，我们利用横幅、网络、宣传栏等宣传载体，宣传开展创先争优活动的意义和目的，并结合实际制定了活动方案，推动活动的正常开展。局党支部充分利用周五政治学习时间，组织全局干部职工认真学习了区委区政府关于开展创先争优活动的文件精神，召开了活动动员会，并结合本支部实际，制定了活动的方案，确保活动扎实开展。

第三篇

2013年，全体财政干部在区委、区政府的正确领导和上级财政部门的支持指导下，始终坚持以科学发展观统揽财政工作全局，立足于建设“精细财政，节俭财政、民生财政、和谐财政”，紧紧围绕区七届人大二次会议批准的财政预算，强化组织征收，严格依法监管，优化支出结构，创新思路、负重拚搏，为全区政治社会稳定和经济健康协调发展做出了应有的贡献。

2013年，区七届人大第二次会议审查通过的全区一般预算收入为104900万元。在预算执行过程中，财税部门紧紧围绕收入预算，狠抓收入的组织征管，强化收入稽查，今年全区财政一般预算收入预计完成98600万元,较上年同期预计增加8972万元,增长10%。

2013年，区七届人大二次会议通过的全区支出预算为41000万元。2013年，全区财政支出预计完成49000万元,比上年同期预计增加1515万元,增长3.2%。主要是增加教师绩效工资支出。

我们主要做了以下几方面工作：

一、狠抓财源建设，强化收入征管，确保财政收入稳步增长

（一）强化预算管理，积极组织和协调财政收入。严格编制和审核预算草案。年初，根据全区经济发展状况和财力许可，在编制预算草案时严格按照《预算法》和“零基预算”的要求，本着不打赤字的原则，首先保证全区工资性支出及社会经济发展的必需经费，认真编制支出预算，做到收支平衡。为了确保财政收入按序时进度完成，我们将收入的组织工作作为财政工作的首要任务来抓,认真调查研究各项收入的变化趋势和内在潜力，及时合理地测算、分解、落实各项收入任务，重点协调国、地税部门收入情况，详细分析全区税源情况，认真做好税源大户和重点税源的跟踪调查，及时调度各项收入进度和财政资金情况，努力将应收税款及时足额解交入库。

（二）加大财源建设力度，培植新的财力增长点。工作中，我们以调整税源结构作为财政工作的重中之重，狠抓非房地产业税源建设。一是抓好重点财源和现有财源建设。对具有行业代表性的骨干企业如马龙国华工贸有限公司、铸本混凝土工程有限公司等生产经营情况、税金缴纳情况、行业前景、税收增长潜力等进行深入调查和分析，努力帮助解决生产经营中的困难和问题，确保骨干重点税源稳定增长。二是大力培育新兴财源。出台优惠激励政策，促进楼宇经济和总部经济的快速发展，鸿旭物质、金讯电子科技、中英人寿保险等一批地区总部和科技型企业相继落户我区。另外楼宇经济自2008年以来已成为我区财政收入新的增长点。三是努力培植后续财源。积极支持区重大项目建设，对科技含量高、市场容量大、发展前景好的新项目、好项目、大项目，多方争取资金予以重点扶持，促进这些项目早建成、早见效。四是加大契税征收力度。针对我区可开发的土地资源相对匮乏且不断减少，以及今年受国家宏观调控我区房地产契税收入全面下滑的新情况下，大力组织对土地契税的清缴工作，2013年，全区收缴契税收入预计可完成17800万元，比上年同期增长2727万元，增长比例为18%。

（三）加强税源经济建设，有效调动办事处发展税源经济的积极性。一是进一步加强税务部门和街道办事处联合征管力度，改进和强化税收征管手段。与税务部门配合加大检查力度，堵塞收入漏洞，严厉打击各种偷、漏、骗、逃、抗税行为，大力清理压缩欠税，确保应收尽收。二是加强协税护税工作。协调税务部门加大税收市场的管理力度，对建筑、房地产、服务性行业、大的集贸市场进行清理检查，大力挖掘增收潜力，减少税收的流失。三是结合全区税收与经济协调发展情况进行调研。为及时掌握税源变化情况，促进全区经济发展，财政局分管领导带队，税源办人员参与，办事处积极配合，于2013年4月中旬对全区税收与经济协调发展的情况进行了深入调研分析。主要从四个方面进行：第一，对全区税源现状及税收增减情况进行了总体的概括；第二，对经济结构及税收征管情况进行了细致的分析；第三，针对存在的主要问题进行了认真的梳理；第四，对优化税源结构提出了几点思考和建议。此次调研，各办事处对辖区内的税收增长点进行了认真的排查、测算，收到了良好的效果。

（四）开展党政机关和行政事业单位“小金库”专项治理工作。为认真贯彻落实《市委、市政府办公室印发〈关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施意见〉的通知》精神，我们认真开展了清理“小金库”工作，成立了清理工作领导小组，认真扎实地开展了清理工作。一是下发了《区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》二是通过深入自查，全区财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。三是按照清理范围要求，重点围绕“清理内容”中的八大项指标开展清查活动，对2007年1月1日以来的经济所有收入及各类帐户、帐据，要求各单位进行了自查自纠，通过各单位自查情况，没有发现上述违规违纪问题。在认真自查的基础上，按照规定，认真填报相关表格。我区55家行政机关和56家事业单位，已上报111家单位，上报率达100%。四是在全区范围内开展了重点检查，查出违规金额33万元，通过检查进一步规范了财务管理。

（五）积极稳妥的开展粮食直补和家电下乡工作

为进一步加大对“三农”的支持力度，扎实推进社会主义新农村建设，09年我区粮食直补涉及1716户农户，涉及6158人，水稻直补面积为933.02亩、综合补贴面积1909.77亩，全区粮食直补和综合直补资金已全部兑现到农民手中。我们会同有关部门认真做好家电下乡产品销售量和补贴兑付工作，截止到10月底我区兑付户数2143户，兑付资金62.5万元。

二、严格支出管理，优化支出结构，保证重点支出需要

（一）强化支出管理和约束，确保重点支出的需要。一是根据预算安排的行政事业单位工资性经费，按序时进度足额拨付，保证了全区工资的正常发放。尤其是教师工资问题，按照省、市教师工资会议精神，进一步规范了小学教师工资标准、范围及发放程序，并按照市局要求建立了小学教师工资发放情况月报制度，有力地保证了教师队伍的稳定和教育事业的发展。二是认真做好基本养老金和基本生活保障费按时发放工作。保证了企业离退休人员按时足额领取养老金，养老金社会化发放率达到了省要求的100％。同时，继续加强了失业保险工作，未实现再就业的下岗职工全部签订协议进入了中心，领到了基本生活费，基本生活得到了保障。三是强化预算管理，调整支出结构，加大公共财政支出，确保重点支出需要。四是狠抓开源节流，严格控制一般性开支，降低管理成本，进一步压减公用经费支出，按照区《关于接待费、差旅费管理的若干规定》，对接待费、差旅费实行定额管理，规范使用，严格审核拨付，建设节约型政府，上半年政府公用经费支出比上年同期减少68万元。五是今年继续认真落实《市城市居民最低生活保障制度实施细则》与《市城市居民最低生活保障优惠政策》，上半年全区用于最低生活保障的资金达608万元，有力地保证了我区社会的稳定。

（二）加强政府采购工作，努力节约财政资金。我们本着规范采购程序，健全采购制度，提高采购效率原则，加大了政府采购工作力度，采购规模快速增长。今年全区办理采购登记金额1000万元，资金节约率15.3%。我们认真总结了货物类集中采购的经验和做法，积极推广服务类采购活动，逐步拓展采购领域，大力推行“廉洁采购”、“阳光采购”。

三、加强非税收入管理，提高政府宏观调控能力

（一）深化收支两条线管理，逐步完善非税收入管理体系

深化收支两条线管理，逐步完善非税收入管理体系，2013年全区纳入收支两条线管理的单位有133户，全年累计缴入财政专户管理资金15052万元（其中预算外收入8851万元）；累计拨出资金12651万元（其中预算外支出9524万元）。全年共筹措资金36267万元，妥善解决了肖庄、韩山和关庄拆迁、杏山子旧村改造、迎宾路拆迁安置、泰山路整治、双山子定销房工程、和平路西延工程、珠山文化风景区工程建设和小南湖二期开发等市政重点工程建设所需资金，使专项资金及时安排到位，有效地防范了社会风险，减轻了社会压力，确保了社会的稳定。

（二）加强财政监督，完善财政管理，促进财政工作。一是每季度对财政专项资金的拨付、使用情况进行检查。经过对综合科、文行科提供的专项资金进行筛选，将涉及专项专项工程、文教、卫生、民政、劳动等共计92笔、金额25768万元作为重点检查范围，并将每季度的检查报告及附件上报区领导。二是2013年继续加强收费票据管理，推行票据定期缴验结报制度，抓好源头管理，建立票据管理台账，及时登记单位购领使用票据情况。三是加强专项资金管理，支持重点工程建设。按宗地和工程项目设立明细账，实行分地块、分项目核算，全面系统地反映资金收缴支出情况，及时拨付政府安排的土地补偿资金和市政重点工程资金，并加强资金的调度，定期对资金使用情况进行检查，实行追踪问效管理，确保资金专款专用，有力地支持了区重点工程建设。四是全面开展清收欠款工作。按照区委、区政府清欠工作的统一部署和要求，年初综合科对应收款进行了疏理，共疏理出应收款17805万元，区清理欠款分组分解任务会议召开后将应收款分为四个组进行清欠，到目前为止共计清欠欠款8689万元，清欠工作取得了明显成效。

四、深化财政改革，加强财政、财务管理

（一）深化会计管理体制改革，进一步完善会计核算中心工作。在日常工作中，做到从严核算，从严监管，坚持政务公开，推行阳光操作；此外我们还在中心开展了争创学习型单位，争当学习型干部活动，引导大家树立终身学习的理念，积极组织计算机应用、新财政法规、新会计制度及普通话等应知应会的学习、培训，使全体人员的业务素质和行政执法水平得到明显提高。

（二）加强会计管理，规范会计管理秩序。坚持依法行政，做好会计管理等各项基础工作。今年年初共发放会计从业资格证书409个，累计办理会计从业资格变更、注册、转档约800个。

为进一步完善和充实会计人员信息库，提高管理水平，我们将参加2007年度会计人员继续教育培训合格的人员名单约750人逐一录入微机，真正做到了对会计人员的继续教育实行动态管理，为今后全面实行会计信息化管理奠定了基础。

今年我们积极探索考试方式的改革，实行无纸化（计算机）考试，采用培训与考试分离的现代化教育培训，2009年度第一批会计人员继续教育参加培训人数370余人，考试合格率100%。

今年全国会计从业资格考试报名工作在时间和方式上都做了重大调整：报名次数从每年二次改为一次；手工报名改为网上报名，现场确认。全区参加报名的考生1904名，通过审核确认的考生1538名。坚持“三严”要求，严格管理、严肃法纪、严防舞弊，一丝不苟地做好服务保障、考场巡视等工作，确保考试工作顺利进行，万无一失，切实维护会计考试良好的社会声誉。

（三）服务基层，做好各类中小企业发展资金的申报工作。为加速我区企业新产品的开发和高新技术产业化进程，培育拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，支持我区“乡村游”项目建设开发，先后帮助海华机械厂、福安科技公司、泰山科技服务公司、中矿科光机电新技术有限公司等企业申请专项资金250万元。

（四）做好国有资产产权登记和管理工作。按照上级财政部门的要求，认真细致地做好国有资产产权登记工作，搞好国有资产管理，特别是在资产处置方面，采取公开透明的方式进行拍卖处理，防止了国有资产流失，确保国有资产保值，增值。

五、改进工作作风，加强财政干部队伍建设

（一）加强支部建设，促进班子党风廉政建设。今年我们调整了领导班子成员，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的一系列制度，确立了今后一个时期局机关党风廉政建设的指导思想和总体目标。大力推行“阳光工程”实行党务政务公开工作制，将支部和单位的年度工作目标、支部和班子的重大决策、业务办事程序、领导干部的办公电话、单位监督电话、有关法律法规规章等予以公布，接受社会和群众监督。

（二）认真开展深入学习实践科学发展观，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。全局学习实践科学发展观活动在广大党员干部的共同努力下，圆满完成了各个阶段的任务，并取得了显著成效，实现了“干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠”的目标。在调研阶段市局领导来我局检查指导工作时，对我局学习实践活动给予了充分肯定，并就做好下一步工作提出了明确要求，为进一步深入学习贯彻落实科学发展观打下了良好的基础。

（三）坚持依法行政，实行政务公开，建立健全行政执法责任制。为增强行政执法人员的法律意识，提高依法行政能力,我们利用周五政治业务学习时间，组织财政干部职工进行学习，通过学习，使全体职工依法行政的观念普遍增强了，财政法律素质和依法办事能力明显提高。

（四）加强机关作风及效能建设，努力打造作风正、能力强、能打硬仗的财政干部队伍。一是以建设“人民满意的机关”为目标，内强素质，外树形象，严格执行首问责任制，简化办事程序，提高办事效率，提高服务水平。二是积极探索建立加强干部作风建设长效机制，抓好经常性的思想政治工作。三是坚持理论联系实际的优良作风，注重调查研究，班子成员每年要挤时间到基层开展调研。四是加强机关党建工作，推进基层党组织建设，在深入学习实践科学发展观等各个方面，更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是强化科室配合，增强干部职工团队意识和大局观念，建立责任追究制度，确保政令畅通，积极为职工创造想干事、能干事、干成事的平台，充分调动干部职工的工作积极性，激发干部职工的政治责任感，营造干部职工讲学习、讲政治、讲正气、比素质、比工作、比贡献的良好氛围。

六、存在的问题：

一是产业间收入结构不平衡，财政收入对房地产行业依附度依然较高，增收的基础不够稳固。二是省、市、区财政体制调整的影响及刚性支出不断加大，财政平衡压力较大。三是财政、财务管理还存在薄弱环节,财政专项资金使用效益还有待继续提高。四是财政支出居高不下，税费改革、教师工资发放、社会保障工作等给财政带来很大的压力对区级支出形成了较大压力。