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县人大常委会增强监督提高素质总结范文

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县人大常委会增强监督提高素质总结

编者按:在县委正确领导领导下,有广大人民群众及各位代表积极支持下,常委会深入贯彻落实党的十七大精神,依法行使好监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。紧紧围绕财政预算、司法公正和人事任免等重点工作,综合运用多种监督手段,切实加强跟踪监督,为我县经济发展做出了积极贡献。

县人大常委会在县委的领导下,深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕县委、政府中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,圆满完成了县十四届人大三次会议确定的目标任务,为我县经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

一、围绕中心,服务大局,推动科学发展促进社会和谐

推动科学发展,促进社会和谐是时代的主旋律。一年来,常委会坚持以科学发展观为指导,积极服务经济建设,着力解决民生问题,促进经济社会又好又快发展。

1、支持服务经济建设。支持经济建设,服务经济建设始终是人大及其常委会的首要职责。针对去年国内外严峻的经济形势,常委会把推动中央、省、市重大决策部署作为工作的重点,认真听取和审议了县政府上半年计划执行情况和节能减排工作汇报,要求县政府在危机中抓机遇,逆境中求突破,变压力为动力,化挑战为机遇,强力推进项目建设。同时,认真把好项目入口关,努力做到又好又快,把“保增长”和节能减排有机结合起来,不断提高科学发展水平。为促进“保增长、调结构、强园区,全力打好工业发展攻坚战”会议精神的落实,实地察看了**集团棒线材、**纺织二期扩建和**阀门整体搬迁扩建工程,建议要进一步优化发展环境,狠抓投资和项目建设不放松,确保实现“保增长”目标。县政府及有关部门对此十分重视,大力开展项目建设年活动,成功举行了重点项目集中开工仪式,**玻璃全自动生产线,**200万吨螺纹钢,**10万吨甲醚等34个重点项目顺利落地,成为经济发展新的增长点。

《**市**、**水库水源污染防治条例》事关我县经济社会发展大局。我县市人大代表曾联系井陉、灵寿、鹿泉三个县市人大代表连续10年提出修改《**市**、**水库水源污染防治条例》的议案。但由于种种原因,一直未获通过。多年来,县人大常委会矢志不移,积极奔走,同市人大及社会各界代表多次沟通交换意见,邀请市人大常委会领导来我县调研,就《**市**、**水库水源污染防治条例》的修改做了大量工作。20**年11月28日,修正案经**省第十一届人大常委会第十二次会议审议通过。这是该条例**年制定后的首次修改,修改后的条例不仅为我县**集团等工业项目建设快速发展提供了充足空间,而且为广大移民增收致富注入了不竭动力。新晨

2、高度关注民生问题。坚持以人为本,着力解决民生问题是和谐社会的应有之义。常委会牢固树立为民理念,切实强化为民意识,进一步落实为民举措,关注解决广大人民群众反映的热点难点问题。新型农村合作医疗是有效解决广大农民群众看病难、看病贵的惠农政策。五月份,组织委员代表深入两河、南甸、温塘、回舍等基层卫生院,就新型农村合作医疗几年来的运行情况实地开展调研,广泛征求意见。同时,建议县卫生局要认真落实党中央、国务院《关于深化医疗卫生体制改革意见》,抓住国家扩大内需的有利时机,下大力引资金、跑项目,加强和改善乡镇卫生院医疗基础设施建设,为广大人民群众提供更好的医疗环境。

集中供热涉及千家万户、关系百姓冷暖,是人民群众关注的热点问题。入冬伊始,我县遭遇了历史罕见的暴雪灾害,天气骤然变冷,供热迫在眉睫。常委会督促有关部门认真检查桥东、桥西两个供热站和圣府怡苑、锦绣花园等部分小区换热站供热准备工作,要求集中力量,突击施工,确保及时正常供热。为进一步解决好县城集中供热问题,常委会及时作出《**县人大常委会关于加强集中供热工作的决定》,努力使县城集中供热逐步走向规范化、科学化、法制化轨道,做到供热质量越来越好,覆盖范围越来越大,受益群众越来越多。

3、积极投身“三年大变样”。20**年是“三年大变样”承前启后的关键一年。常委会围绕中心,服务大局,充分发挥既是监督者又是参与者,既是支持者又是干事者的特殊作用,积极参与“三年大变样”。组织人大老干部和部分代表视察了**一级路、**两岸开发建设、**商贸中心、县医院整体搬迁等重点工程进展情况,认真听取了县建设局“三年大变样”工作汇报,强调“三年大变样”是省委、省政府实施城镇化战略的重要举措,是改变我县城乡面貌,建设美好新**的重要机遇,提出要进一步统一思想认识,抢抓机遇、强力推进,制定和落实好城市规划,切实解决好群众关注的实际问题等意见建议,对促进县政府和有关部门采取有力措施,积极推进“三年大变样”工作,发挥了重要作用。针对工程项目建设时间紧,一次性投入量大,县财政短期内难于安排建设资金的实际情况,常委会深入财政、金融部门进行调研,及时批准了《**县人民政府关于城建投资公司向中信银行**分行申请短期贷款有关情况的报告》,为保证项目顺利实施提供了有力支持。同时,常委会各位主任积极投身“三年大变样”工作,全面参与了北街、西街、**拆迁和**公园建设等各项工程的组织指挥。全县各级人大代表以身作则,率先垂范,带头参与拆迁改造,有力促进了我县城乡“三年大变样”工作的顺利开展。

二、突出重点,依法履职,不断增强监督实效

依法行使好监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。紧紧围绕财政预算、司法公正和人事任免等重点工作,综合运用多种监督手段,切实加强跟踪监督,监督实效进一步增强。新晨

1、加强计划和预算监督,确保经济平稳运行。严格执行计划和预算是维护计划和预算的严肃性,确保经济平稳运行的重要保证。常委会始终把计划和预算的执行作为工作重点,加强监督,听取和审议了20**年上半年国民经济计划执行情况和财政预算工作汇报。在批准县政府20**年财政收支决算的同时,常委会认真分析经济形势,着眼全县经济社会发展大局,提出了要严格预算监督和切实加强审计工作的建议。要求县政府和财政部门牢固树立“预算即法”的理念,切实加强预算管理,努力提高预算执行的严肃性,审计部门要严格落实《中华人民共和国审计法》和《**省预算审查监督条例》,充分发挥审计职能作用,加强预算执行情况审计,确保使有限的财政资金发挥最大的经济社会效益。

2、加强法律监督,促进司法公正。一是开展执法检查。先后对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《职业教育法》、《村民委员会组织法》等法律法规的贯彻实施情况,开展了执法检查,较好地保证了宪法和法律法规在我县的正确贯彻实施。特别是在全省《农产品质量安全法》执法检查中,我县农业、林业、畜牧等有关部门认真组织宣传,强化市场监管,严格依法办事,全县没有出现农产品质量安全问题,受到了省执法检查指导组的一致好评。二是听取工作汇报。听取工作汇报是人大常委会行使监督职责的重要手段。针对去年涉法信访案件突出的问题,常委会在听取法院涉法信访工作后,提出县法院要做好过细的案件审理工作,努力把案件审判好、执行好,不断提高化解矛盾,维护稳定的能力。普及法律知识是司法部门的重要职责,常委会要求司法局要在举办法制培训班的同时,积极组织法律进学校、进企业、进农村,特别是要加强对青少年的法制教育,使学法、懂法、用法的观念不断深入人心。三是旁听法院庭审实况。组织部分人大代表现场旁听法院庭审实况,深入法院立案庭、执行庭进行调研,通过旁听案件审理,并同办案人员进行交流,进一步加强了联系,沟通了情况,增强了审判员庭审工作的责任心、提高了依法办案、依法办事的自觉性。

3、加强人事任免监督,依法行使任免权。依法任免“一府两院”组成人员,是人大及其常委会的又一项重要职权。坚持党管干部和人大依法任免的一致性,严格按照选举、任命的程序,坚持德才兼备标准,实行任前法律考试和实绩考察,广泛征求社会各界对任命人员的意见,严格选拔和任命了19名干部。同时,把行使监督权同人事任免权更好地结合起来,采取听取工作报告、述职评议、工作评议等方式,加强对任命人员的任后监督。去年,常委会先后听取县广播电视局、国土资源局、旅游局、教育局等19个部门工作汇报,通过听取汇报指出存在的问题和不足,提出今后努力和改进的方向,督促被任命人员自觉履行职责,严格依法办事,做到科学执政、民主执政、依法执政。

三、加强联系,搞好服务,充分发挥代表作用

人大代表是人大及其常委会的主体,是人大行使职权的基础。一年来,常委会认真办理代表意见建议,积极组织代表活动,切实加强上下级联系,代表作用进一步发挥。新晨

1、认真办理代表建议。督促办理好代表意见建议是常委会的重要职责,也是促进“一府两院”工作的有效途径。人代会期间,对代表提出的意见建议认真汇总,集中交办。闭会后,在实地察看县政府意见建议办理情况的基础上,主任会议听取了县政府关于代表意见建议办理工作汇报,要求县政府要建立健全代表意见建议办理长效机制,对代表关注的热点难点问题要跟踪督办,做到一抓到底,认真办结。对此,县政府高度重视,集中财力,突出重点,大力解决民生问题。承办单位积极主动,尽职尽责,积极研究办理意见,有力推动了代表意见建议办理工作。去年人代会上,代表提出的51件意见建议全部办复,答复规范率100%,代表满意率95%,利用西电余热实施集中供热、切实加强核桃后期管理和群众行路难、看病难等一批涉及民生的问题逐步得到解决。

2、扎实开展代表活动。开展丰富多彩的代表活动是锻炼代表,提高能力的有效途径。积极组织各级人大代表参加业务培训班和社会调研视察,努力提高代表履职能力和参政的积极性。去年,组织部分人大代表开展“代表活动日”,对全县科技发展、就业再就业、核桃基地管理工作进行调研,视察了“三年大变样”工程、交通事业发展、文化教育等13个方面的工作,全县各级人大代表积极参加行风评议、民主测评、听证会议等各类活动。通过开展代表活动,不仅提高了广大代表参与管理地方国家事务的积极性,而且代表素质和履职能力进一步提高。

3、加强上下级人大联系。积极参加上级人大组织的执法检查、视察调研等各项活动,主动邀请省市人大领导到我县检查指导工作,积极帮助做好协调服务工作。今年以来,省市人大在我县举办各种培训班、视察调研、执法检查7次,通过参加省市人大活动,加强了交流,学到了经验,为县人大常委会更好的开展工作打下了基础。切实加强对乡镇人大工作指导,邀请乡镇人大主席列席常委会议,及时通报“一府两院”和常委会重大活动,定期向人大主席团寄送各种学习资料,促进了乡镇人大工作顺利开展。

四、提升素质,转变作风,切实加强自身建设

自身建设事关人大及其常委会职权的正确行使和作用的充分发挥。常委会始终把自身建设作为一项重要任务来抓,不断加强学习,切实转变作风,履职能力和水平进一步提高。

一是切实加强学习。学习是提高素质,增强本领,干好工作的重要基础。认真开展学习实践科学发展观活动,学习党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,系统掌握中国特色社会主义理论体系,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,全面把握科学发展观的具体要求,努力用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。进一步建立健全学习制度,切实加强对《宪法》、《地方组织法》、《监督法》等法律法规的学习,不断提高常委会和机关工作人员业务水平。新晨

二是积极转变作风。结合省市开展的“干部作风建设年”活动,大力加强机关作风建设,努力做到讲党性修养,树良好形象,促科学发展。坚持求真务实,一切从实际出发,深入基层深入一线察实情,沉下身子静下心来想实招,开动脑筋创新思路破难题,努力创造实实在在的新业绩。坚持以人为本,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真切关心群众疾苦。一年来,常委会组成人员和机关干部深入各自联系点,察民情、聚民意、解民忧,积极协调上级人大和县直有关部门为3个村建立了图书室,帮助7个村实施了“万树进村”活动。同时,围绕基层文化建设、交通安全、城市建设等问题开展视察调研,提出改进意见建议,收到了较好效果。

三是做好信访工作。信访工作是反映实际工作的重要窗口。带着感情做好信访工作,对群众来信来访,热情接待,认真登记,及时转办。常委会领导主动参与信访接待,组织市人大代表开展“代表接访日”活动,为群众答疑释惑,排忧解难,督促有关部门认真解决群众合理诉求,努力维护好广大人民群众的合法权益。去年,共收到群众来信来访202起,转办上级人大交办案件12件,协调解决了一批涉法涉诉案件,为维护社会稳定做出了积极努力。

20**年,常委会各项工作取得了一定成绩,这是县委正确领导的结果,是广大人民群众及各位代表积极支持的结果。在此,我代表县人大常委会向各位代表并通过你们向全县人民表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,我们的工作同党和广大人民群众的期望还有很大差距,主要是监督的方式方法还需要进一步探索创新,监督工作的实效还需要进一步提高,为代表服务的机制还需要进一步完善等。我们要高度重视这些问题,按照宪法和法律的规定,进一步采取有效措施,认真加以解决,努力使人大及其常委会的工作提高到一个新水平。