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一、巩固“三基”工程成果,依托“三考”工作,强化纪律作风整顿,推进社会主义科学发展观学习教育活动。
(一)2009年作为“三基”工程建设的攻坚年,为巩固成果,我所继续深入推进“三基”工程建设,根据?部长关于“力量往基层使,工作往实里干”的指示精神,以市局实施“三大工程”、实现“五个重点突破”为目标,按照分局党委的研究部署,我所继续深入开展以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主题的“三基”工程建设工作,结合我所公安工作和民警队伍建设实际,以“苦练基本功”为基础,加强培训,进一步提高我所民警的政治、业务、体能等综合素质和实战本领,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
(二)2009年中,我所严格贯彻落实以“法律和业务知识考试、执法办案质量考评、信访工作考查”为主要内容的“三考”工作各项要求,以此项工作为载体,切实打牢民警执法为民的思想基础,以提高全所民警的法律素养为目标,进一步强化民警的法律学习培训,深入落实执法资格认证制度,严密执法办案环节,深入推进和落实执法责任制、执法质量考评制、执法过错责任追究制和警务公开制,大力推进全所公安业务工作的规范化、制度化和法制化建设,切实提高民警执法水平,从执法根源杜绝涉法涉诉信访案件的发生。同时,我所进一步完善民警执法档案建设。通过“信用记录”的形式,将每一名民警的执法情况及时记录在本人执法档案中,并将执法情况作为个人评先依据,使民警自身不断强化责任意识,加强自我约束和管理。此外,我所还不断加强执法公开宣传工作,完善警务公开制度。自觉接受执法工作的外部监督,使人民群众的法律知识进一步提高,大幅减少因群众不懂法、不了解办案程序而造成误会引发涉法涉诉信访案件的发生。在此次“三考”法律业务知识考试中我所平均分达到95分以上。
(三)我所结合社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育的有序开展,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、省、市各级领导同志的重要批示精神为指导,全面落实科学发展观,紧密联系公安工作和公安队伍建设实际,以加强民警思想政治建设、强化纪律观念、认真履职尽责为根本目的,引导民警认真查找、解决在工作上、生活上、作风上、纪律上存在的突出问题,坚持用正确的思想武装广大民警头脑,进一步树立法治意识、群众意识、纪律意识,把“执法为民”思想贯穿于各项工作的全过程,永葆公安队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,为推动公安工作和维护社会稳定,构建“诚信平安,打造首善之区”提供坚强有力的保证。通过学习动员、查摆评议、整改建制三个阶段的严肃整顿,真正解决了民警的思想观念、精神状态、服务意识、工作效能、组织观念、艰苦奋斗和廉洁自律问题。通过此次整顿活动,使学习氛围进一步浓厚、思想观念进一步解放、工作作风进一步扎实、服务意识进一步增强、工作效能进一步提高、干部形象进一步优化。
二、全面“清仓行动”,深化严打整治,加强巡逻防控,多措并举维护辖区治安稳定。
(一)按照分局国保大队的安排部署,2009年4月到7月份在我所范围内全面展开“清仓行动”。对于这次行动,我所成立了以所长xx任组长,副指导员xx任副组长,xx、xx、xx、xx任成员的领导小组,精心组织,缜密部署,统筹协调,确保将此次行动高质量完成。通过此次行动,我所全面掌握重点人、重点阵地、非法组织及不稳定群体、时间、重点专案及线索等基础工作的底数、基本情况以及历史和现实情况。并建立档卡台帐,做到了底数清、情况明、台帐全、信息完整。工作重点明确,分级分层落实管控措施,实施动态化管理,确保有效掌控。为全面履行情报信息、侦查调查、防范保卫“三位一体”的职能奠定坚实的基础。
(二)严打整治,保护一方平安。我所在总结去年“打黑除恶”斗争经验、查找问题的基础上,自今年6月至9月间,按照上级机关的统一部署,精心谋划,研究部署,在境内开展了严打整治专项行动,取得一定实效。在此次严打斗争中,认真制定了符合本辖区实际的严打整治专项行动实施方案,并成立了以所长xx为组长,副指导员xx为副组长,xx、xx、xx为成员的专项行动领导小组。办公室设在行政内勤办公室,全面负责严打斗争的领导、指挥、协调和督导,确保在此次严打整治专项行动中出战果,见成效。同时严格奖惩、落实责任,并充分发动和依靠广大人民群众,广辟线索,拓展渠道,深入摸排,力争发现、掌控和打击各类犯罪。在此次严打整治行动中,我所共破获刑事案件xx起,其中共破现案xx起,积案xx起,打掉盗窃团伙两个,串案xx起,刑事拘留xx人,取保候审xx名,监视居住x名,查处治安案件xx起,治安拘留x人,罚款x人。共抓获网上逃犯x名,其中省外x名。
(二)网格巡控,打击现行犯罪。我所在今年继续加大对管境的巡逻防控力度,防范违法犯罪行为的发生。按照分局“十一道八路”网络化巡控工作思路及统一指导部署,依靠由xx人组成的规范化的巡防队伍,在值班民警的带领下在辖区内日夜进行流动巡逻,协助民警工作,有效弥补了警力不足的状况。此外,我所布置专门警力对十二中门口、红星楼市场进行重点巡逻控制,尤其加强对打架斗殴、寻衅滋事、拎包、抢包及入室盗窃案件进行特殊防范,有效的减少了此类案件的发生,在群众中产生了良好的影响,提高了派出所的威望,树立了公安机关的良好形象。截止到10月份,我所共发生各类案件xx起(刑事案件xx起、治安案件xx起),破获各类案件xx起(刑事案件xx起、治安案件xx起),打击处理各类违法犯罪人员xx人。
(三)全力稳控,真正实现“零信访”。我所认真贯彻执行基层一把手接访制度和信访首问责任制,建立健全信访档案。提高民警办案能力,政治素质,严格遵守办案程序,严格落实工作奖惩和请示汇报制度,做到接待群众热情,服务周到,避免信访案件的发生。同时坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极开展矛盾纠纷调处排查工作,随时掌握辖区内出现的各种不稳定苗头提前制定预防处置措施。我所对本辖区的重点人和上访老户及时跟上工作,由所领导和社区民警负责做好化解工作,把不良因素化解在萌芽状态。本年度我所未出现群众上访事件,并将积压的疑难信访案件全部解决完毕,实现了“零信访”。
三、民警深入社区,掌握辖区底数,管控行业场所,全力以赴开展基层基础工作。
(一)2009年中,我所继续深入开展“基层基础建设年”的活动。首先,我所组织民警在去年入户访查的基础上,进一步要求外勤民警每周深入社区工作三天、不得少于20小时,切实加强实有人口管理。落实重点人口、监管对象、治安危险分子的工作对象的管理措施,做到发现得了、控制得住,列管及时准确。我所今年我所共列管重点人口xx人,新增重点人口xx人。其次,对暂住人口和出租房屋澄清底数,掌握基本情况,落实各项管理措施,及时发现可疑人员,收集案件线索,为现实工作服务。今年我所共清查出租房屋xx户,办理暂住证xx个,罚款x元,代征出租房屋税款x元。
(二)我所根据“管而不死、活而不乱”的原则,按照分局开展的整顿规范娱乐场所经营管理专项工作,进一步加大对境内的公共娱乐场所和特种行业的管理与检查工作力度,组织相关人员进行法制宣传教育,杜绝黄、赌、毒等各种违法现象的发生,净化场所治安环境。同时,结合场所、特行管理,我所又对管理范围内的各种场所、单位、店铺逐一进行消防安全检查督导,及时发现消除各类安全隐患,保障人民财产安全。检查工作中,我所建立娱乐场所档案10份、消防重点单位档案8份。此外,我所也注重在公共娱乐场所和特种行业内物建治安耳目和信息员,严密阵地控制。截止到目前为止,我所共物建治安耳目50人、信息员90人。并通过工作的开展,利用耳目提供线索,为外单位破获重大刑事案件一起,切实取得了一定工作实效。
(三)我所根据公安部对“基层基础建设年”的部署,在分局机关及相关业务科室的指导下,着重对基层组织进行健全完善。首先,居委会换届后,及时组建治保会7个,治保干部40人,并指导治保会建立健全各种责任制度,组织治保干部进行业务培训,从而不断提高治保会的防控能力,促使其充分发挥作用。其次,加强群众性治安防范力量的建设。我所协助治保会组建义务巡逻队7支,巡逻人员70人