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2014年,我局根据省州局廉政工作会议精神和县纪委重点工作要求,结合我局实际,切实有效地把党风廉政建设重点目标责任落到实处,使党风廉政建设工作切实起到督导工作、促进工作、规范工作的作用,结合州局对监察室全年重点工作目标的实施要求,全面开展重点以廉政教育、廉政风险防控规范权力、行政效能督查、廉政文化建设等工作,在全局范围内形成良好的党风廉政建设氛围,为完成全年工作目标打下良好基础。
一、加强党风廉政建设
一是组织新任中层领导谈话。我们严格执行新任中层领导任前谈话制度。2月27日,纪检组长、党组成员于志相同志对今年新任的4名中层领导进行了任前廉政谈话及廉政知识考试。通过廉政谈话,把组织的严格要求和关心爱护,送到干部的心坎上,筑牢反腐倡廉“第一道防线”,使他们在新工作岗位上,认真履行党风廉政建设职责,自觉接受监督,始终讲党性、重品行、作表率,为建设和谐的工商工作做出贡献。
二是组织召开全局党风廉政建设工作会议。
5月11日,组织召开了全县工商系统党风廉政建设工作会议,传达了省、州局党风廉政建设工作会议精神,认真总结了2011年党风廉政和反腐败工作情况,部署了今年的工作,会上县局党组书记、局长柳景春同志与领导班子成员和15个部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》和《县工商局党风廉政建设暨履行“一岗双责”责任书》共计36份,切实做到了把党风廉政建设作为加强工商干部队伍建设的根本措施,纳入干部目标管理的重要内容,把责任制落实情况与政绩考核、严肃纪律等结合起来,并加大过错责任追究和连带责任追究的力度,按半年进行考核,对工商执法和党风廉政建设责任制考核中存在问题的部门实行一票否决,以此激发全局上下实现廉政目标的自觉性和主动性。
三是加强廉政风险防控规范权力运行工作。为进一步规范权力的正确行使,切实强化对权力运行的监督制约,不断加强对廉政风险的防控管理,重点制定了权力运行流程图28个,行政职权目录152条,47个风险岗位。目前正在准备全县权力运行工作现场会。
四是建立健全党风廉政建设制度。在原有各项制度的基础上,又完善了〈县工商局干部和人事管理制度〉、〈县工商局百姓热线回复工作制度〉、〈县工商局工作目标责任制度〉、〈县工商局重点工作完成情况制度〉等30个制度。
二、深入开展党风廉政教育。
组织全体干部进行理论学习。重点学习了《廉政准则》、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《工商行政管理人员职业首先规范》,以及总“六条禁令”、“年检验照纪律”等,以领导干部为重点,面向广大工商干部,使广大工商干部特别是领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础,努力做到为民、务实、清廉,进一步使每一个干部职工有一个正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚决杜绝违反〈廉政准则〉行为的发生;通过学习,每人学习笔记达到5000字。并在全局开展警示教育,组织观看了《特殊党费》等警示片。
三、切实加强软环境和政行风建设。
一是认真开展作风纪律教育整顿活动。在干部纪律作风整顿活动中,我局采取“三结合”的方式开展纪律作风整顿活动,这不仅促进了作风纪律整顿活动的开展,而且提升了市场监管服务职能。一是作风纪律整顿与“继续解放思想,加快发展”活动相结合。采取多种形式,加强政治理论和业务技能方面的教育和培训。采取集中学习与自学等方式,通过记学习笔记,写学习心得,召开学习讨论会等办法,营造浓厚的学习氛围。二是作风纪律整顿与严肃工作纪律相结合。我局修定完善了各项工作制度,并组织干部职工重温工商行政管理执法行为规范。严格落实考勤制度、请销假制度、上下班签到制度,严查上班迟到早退和缺岗。三是作风纪律整顿与市场监管服务工作相结合。我局结合本单位实际认真贯彻落实执行作风纪律整顿的各项要求,坚持作风整顿与市场监管两不误。要求全局行政执法人员在市场监管中,尽职尽力、依法行政,严格执法程序,讲求工作方法,积极树立“服务型工商”形象。通过开展纪律作风整顿活动,推动了全局广大干部在提高政治素质,增强党性修养,端正思想态度,强化纪律观念,改进工作作风等方面的认知性和积极性。
二是认真做好行政执法回访和年检期间评议监督工作。
截止目前,我局行政处罚案件达到45件,各办案部门已领取45张行政执法函;制作了《县工商局年检验照廉政监督评议表》和《县工商局企业服务卡》,对年检期间工作人员工作情况进行评议监督。年检期间收回《年检验照廉政评议表》300余份,发放《县工商局企业服务卡》400张,有效地对窗口工作人员起到了良好地社会监督作用。
三是做好百姓热线的回复工作。今年共收到百姓热线28条,100%进行了认真回复。并根据消费者投诉和食品安全问题,及时归纳消费热点,适时消费警示,杜绝发生大范围侵害消费者合法权益案件和食品安全事故,确保和谐消费主流。
四是做好行政督查工作。针对我局实际情况,制定了〈行政效能督点内容〉,并根据督查内容,重点对工作纪律、工作作风、行政作为、内务管理、服务规范、着装规范、落实年检工作等七个方面进行了4次督查,5次通报。通过督查,全局工作效率、机关作风等有明显好转。
五是做好述职述廉活动。10月26日,根据省州局工作安排,开展了向市场主体和服务对象代表述职述廉活动。参加此次活动的代表共有38人,其中包括人大代表1人、政协委员1人、县纪委领导2人,义务监督员2人和个体企业代表32人。参评代表对述职述的满意率达到99%以上,征求意见和建议2条。述职述廉活动,推进了党风廉政建设,提高基层执法人员说法从政、依法从政、秉公执法的重要措施,是接受社会监督的好方法之一,对增进社会各界对工商工作的理解,密切社会关系,起到了积极的作用。
六是做好工商开放日活动。按照省州局统一安排部署,10月29日,我局举办了“关注商标,争创品牌”为主题的工商开放日活动,此次活动,根据我局的实际工作安排,把“商标广告工作推进会”与开放日活动一起进行。让广大市民、企业代表和义务监督员了解全县商标、广告发展现状,广泛征求社情民意,开门纳谏,受到与会代表和社会各界的好评。共有35人参加了活动。
四、为进一步加强社会监督,聘请政行风义务监督员
为进一步加强全县工商行政管理系统经济发展软环境建设和政风行风建设,提高办事效率和服务质量,更好地服务地方经济发展,我局在去年聘请10位业户代表的基础上,今年又聘请了10名业户为全县工商行政管理系统政行风义务监督员,现我局共有20名政行风义务监督员。