2010年个体私营经济监督管理总结范文

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2010年，全市个体私营经济监督管理工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三个加快”和“绿色、健康、和谐、现代”遂宁的建设目标，认真贯彻落实省、市工商局年初工作部署，解放思想、开拓创新、强化个私监管，为助推遂宁经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、主要工作

据统计，截止今年11月底，全市有个体工商户98237户，从业人员171051人；私营企业6839户，投资者12013人，雇工57016人；各类农民专业合作社423户，农民成员6353人。其中今年新发展个体工商户10728户，新发展私营企业951户，新登记农民专业合作社175户。1-9月，全市实现民营经济增加值190.11亿元，占GDP比重达54.3%，比上年同期提高1.1个百分点；民营经济增加值增速高于GDP增速4个百分点，对经济增长的贡献率达74.2%。

个体工商户行业主要表现为：批发和零售业55161户，占有证照的个体经营户总数的56%；交通运输、仓储和邮政业2090户，占2%；住宿和餐饮业14659户，占15%；居民服务和其他服务业12365户，占13%；工业6636户，占7%。5个行业合计占全市总量的93%。

二、工作措施

1.充分发挥职能所用，大力促进民营经济又好又快发展

今年，我市各级工商部门以发展民营经济为主线，继续深入贯彻落实省市《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》，按照市委、市政府的决策部署，拓展全市民营经济持续快速发展新空间，加快民营经济发展方式转变，积极引导民营企业调整结构、努力推进自主创新，增强发展后劲，提高民营经济增长质量和效率，促进了全市民营经济又好又快发展。今年，全市新发展个体工商户10728户，新发展私营企业951户，农民专业合作社175户。

2.加强信息化建设，促进个私经济管理工作上新台阶

今年，各局依托个私经济信息化建设，重点解决个私登记监管对象数量大、层次多、责任重、系统杂的问题，使我市个私登记监管工作上一个新的台阶。一是进一步完善个体工商户分层登记改革。继续推行个体工商户的分层登记工作。认真总结深化个体工商户分层登记的经验，为个体工商户健康发展提供更加高效便捷的服务措施。按照省、市工商局登记监管“四化两提高”的要求，进一步规范登记工作，不断提高登记水平。同时积极探索农民专业合作社的监管方式和试行农民专业合作社的委托登记。市局同意对符合条件的工商所可以试行农民专业合作社的登记，由县局授权委托，指定登记人员和明确责任。二是个体工商户信用分类监管全面开展。按照市局的统一安排，各局已于2008年年底前将辖区内个体工商户涉信资料全部输入了数据库，今年按照市局去年提出的“三统一”、“两规范”要求全面实施了分类监管，有效提高了“经济户口”管理工作的规范化、制度化建设，为更好实施我市企业和个体工商户信用分类监管夯实了基础。

3.抓好企业年检和个体工商户验照，确保年检验照效果和质量

今年，我市各级工商行政管理部门，充分利用企业年检、个体工商户验照工作，加强对市场主体的监管。市局在年初下发了《关于做好2009年度个人独资、合伙企业年检和个体工商户验照工作的通知》。各级工商部门在年检验照中，进一步落实了再就业优惠政策，并从服务入手，对外采取上门服务、电话预约，对内实行分片、分段、定联系人等办法，为企业年检和个体工商户验照提供最大方便。截止6月底，全市共年检个人独资、合伙企业1408户，占应年检户数的97.1%，个体工商户验照贴花81181户，占应验照户数的93.1%。

4.加大扶持力度，大力推动农民专业合作社的发展

农民专业合作社的发展，是工商部门的一项重要工作。今年，各局继续按照省、市工商局《关于支持和促进农民专业合作社发展的若干意见》，认真做好农民专业合作社的培育发展、登记管理和服务工作，着力引导和大力推动农民专业合作社的发展。一是加强《农民专业合作法》的宣传，积极引导和扶持农民专业合作社的发展。二是积极支持农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。主动研究和探索农民以更广泛的出资方式加入农民专业合作社，依法为发展农民专业合作社创造宽松的市场准入环境。三是设立农民专业合作社登记咨询绿色通道。全面落实首问负责制、服务承诺制等服务方式，免费为农民专业合作社申办者提供政策法规方面的咨询服务，优化办事流程，提供申请、受理、审批一站式服务，切实提高行政效能和服务质量。

5.抓好专项整治和无照经营查处，促进市场经济秩序健康发展

今年，我市各级工商行政管理部门结合市场巡查，分别开展了对食品、网吧、歌舞娱乐场所、人力资源市场、废旧收购、“三电”设施等生产、经营单位的专项整治行动。一是加大无照经营查处取缔力度。认真落实省、市政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营工作机制的意见》，协调有关部门，按照职责分工，查处取缔无证无照经营行为。于11月24—25日顺利接受了省检查组验收。检查组组长、省公安厅纪委黄一书记认为我市“查无”工作成效明显：一是领导重视，“查无”体系健全；二是加强配合，部门合力在增强；三是突出重点，严查无证无照；四是主动服务，妥善处理问题；五是发动群众，强化舆论监督。二是加大规范市场秩序力度。继续严厉开展了打击黑网吧专项行动，在总结以往网吧专项整治工作经验的基础上，全面强化基层工商所的监管职能，进一步加强与文化、公安、电信、教育等部门的信息沟通与协调配合，不断提高网吧监管的整体合力。三是扎实开展了人力资源市场和废旧品收购站（点）的专项整治工作。各局积极配合劳动部门认真开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法查处取缔“黑职介”，维护公平有序的市场秩序。同时，进一步规范废旧金属收购站点经营秩序，全面开展打击盗窃破坏“三电”违法犯罪斗争，严把市场准入关，加大市场巡查力度，坚决取缔无证无照废旧金属收购企业和个体工商户，加强与有关部门和企业的协调，进一步形成工作合力，确保了废旧金属收购业健康发展。新晨

今年，全市工商部门还继续做好社会治安综合治理工作，按照党的十七大提出的加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动的要求，立足工商职能，认真开展了未成年人思想道德建设和保护，持续开展“扫黄打非”，加大对淫秽色情、凶杀暴力出版物的打击力度，努力净化未成年人成长环境。与相关部门协调配合，积极做好校园周边环境综合治理、流动人口管理、计生“三结合”、刑释解教人员安置帮教和禁毒防艾等各项工作，努力营造公平、公正、规范有序的市场环境，深入推进平安建设。

6.促进就业再就业，努力维护社会和谐稳定

今年，全市工商部门充分发挥工商行政管理职能，把创业和再就业工作作为了当前及今后一个时期的中心工作来进行安排和部署。我们在每个工商所设立了再就业咨询窗口，建立了返乡农民工办照绿色通道，完善了辖区用工企业需求信息档案。针对各类人员的就业愿望不同，采取不同措施，进行分类指导和帮扶。对寻找合适项目自主创业的高校毕业生和返乡农民工，在新办企业和个体工商户登记时，一律享受绿色通道服务，免收登记费和个私协会员费，并采取阳光服务、上门服务、优惠服务、预约服务、假日服务等系列便民措施。同时我们还主动与市政务服务中心联系，对前来办事的企业发放用工登记表，通过市政务服务中心办事大厅电子显示屏和门户网站及政务中心就业服务热线免费进行和宣传，为企业用工和就业择业者提供了一个信息交流平台。

三、明年工作打算

明年，市局个体科将在市工商局党组领导下，以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全市个体私营经济监督管理工作，按照省、市工商局工作安排部署，继续抓好个体私营经济发展指导、个体私营监督管理、无照经营查处取缔、个体工商户分层分类登记监管、农民专业合作社登记、返乡农民工和高校毕业生再就业、各类市场专项整治等各项工作。