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**年上半年,在上级党委的正确领导下,收费站管理处坚持以学习实践科学发展观为指导,以“党员干部受教育,收费管理上台阶,职工群众得实惠”为总体思路,紧紧围绕征收目标,在困难的收费环境下调动一切积极因素,解放思想、开拓进取、克难攻坚,各项管理工作取得了较好成绩。截止到6月28日,共征收路桥通行次费?万元,占全年次费征收任务的**;管理费开支?元,占全年管理费预算的**;全力支持、积极主动配合做好路桥通行费调定价工作、etc应用研究工作、路网车流调查、路桥通行次费资金入帐等相关工作,上半年完成**年设施及设备维修工程17项,2项正在实施中,基本实现了无违法违纪案件、无重大责任事故、无重大责任纠纷、无越级信访上访、无责任投诉、收费行风评议群众满意率达到**以上的目标,服务窗口投诉率控制在**以内,无一例计划外生育。上半年?收费站荣获区级文明单位荣誉称号,?收费站工会荣获“创争活动十佳文明窗口”,正在申报市级文明单位。现将上半年工作总结如下:
一、咬定青山不放松,全面落实各项目标任务
(一)上半年,处以完成全年次费征收目标?万元为重点,一是明确责任,加强领导,根据年度工作目标,层层签订目标管理责任状;二是规范程序,认真履职,在实施《监控复核工作规范》等措施后,有效促进了征管工作的落实;三是大力推行“服务标准化”工作,明晰收费各岗位形象标准、服务工作规范,有力促进了管理水平和收费窗口服务质量的提高;四是创新收费方式,面对困难的收费环境,坚持处每季度、站每月开展**次集中宣传查验,主动协调公安交管部门和中心费收征稽处稽查队在收费站对经常逃费车辆及伪造、涂改年票车辆进行专项整治,共发放宣传单**余份,为司乘朋友提供宣传咨询服务**余台次,查获假年票2张;五是组织?收费站完成了上级布置的驻守补票点、路网车流调查等临时性、突击性工作。
(二)加强制度建设,建立完善激励约束机制。一是集思广益,问计于基层,问计于职工,结合收费管理的实际,重新修订了《收费站管理处制度与职责汇编》,明确了**个岗位的职责,制定了新的《收费站管理处岗位绩效考核细则》、《一般管理人员综合考核管理规定》、《绩效奖金分配办法》等14项规章制度和工作规范;二是继续深入开展“争创收费示范岗劳动竞赛”活动,调整了评选办法,把一般管理岗位考核纳入活动中,适当增加了奖励面及奖励金额,并将综合考评结果作为年终评优和干部考核的重要依据。上半年,共有**个班组被评为“月度示范班组”,**人被评为“示范管理个人”,**人次被评为“月度示范个人”,**人次获得“特殊贡献奖”,逐步形成了“争先创优”的良好氛围。
(三)采取多种措施提高职工综合素质。一是按照年度培训计划,集中组织了**次基层管理骨干岗位技能培训,共培训**人次;各收费站也结合工作实际,按计划组织职工技能培训**余次,共培训**余人次,二是有**人次获得中级职称,**名职工通过了学历再教育和各类职业资格培训考试,较好地提高了管理队伍和职工队伍的综合素质,为圆满完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
(四)严格规范程序,倡导增收节支,做好设施设备维修管理工作。一是根据中心**年度财务收支计划编制了处**年财务收支计划,在制定《财务领报工作规范》的基础上,实行处、站分级管理,既方便了工作需求,又有效地控制了管理费开支;二是在制定《设施设备巡查维修工作规范》的基础上,做好**年设施及设备维修工程的实施、临时应急抢修等工作,大力倡导“节能降费”,确保收费管理工作的有序进行。以人为本,做好后勤保障工作。一是重点做好h1n1甲型流感的防范、宣传工作,加强食堂管理,确保食品安全,人员安全;二是集中组织对各收费站进行了**次治理“有害生物工程”;三是组织各站结合实际拟定了《车辆管理应急预案》。保障了收费秩序安全有序,保障了职工有一个良好的生活环境。
二、深入开展学习实践科学发展观活动,不断提高基层党组织凝聚力、战斗力
(一)深入开展“学习实践科学发展观”活动。按照中心党委统一部署,拟定了处学习实践活动实施方案,成立了处学习实践活动领导小组,明确责任;一是完成学习调研阶段各项任务,落实个人自学和集中学习,建立了处班子成员联系点制度,在处班子成员带头学的基础上,对各支部进行学习辅导,并督促检查学习落实情况;通过学习交流和解放思想大讨论活动,在深入调研、找准问题的基础上,处总支和各支部形成调研报告,全处党员都撰写了1500字左右的学习体会;二是完成分析检查阶段各项任务,广泛征求意见,深入查找问题,组织召开了处班子和站班子专题民主生活会、党员组织生活会,在此基础上形成处班子、站班子分析检查报告,深入分析存在问题的原因、明确整改方向;三是坚持边学边改、边查边改,及时解决一些群众反映的突出问题,促进学习实践活动取得成效。四是组织全处党员参加上级组织的学习实践活动知识答卷活动,活动期间制作宣传板报5期,向网站投稿3篇。
(二)以提高党员素质为重点,抓好队伍建设。一是落实处、站两级班子、党员学习计划;二是制定党支部培养发展计划,实行梯队培养,定期进行考察、调整,建立培养档案,上半年组织**名入党积极分子参加上级组织的积极分子培训班;三是坚持标准,严格按党章规定的程序发展了**名一线职工入党,**名预备党员按期转正;三是创新开展党员责任区活动,主动做好收费工作、安全维稳、班组管理、后勤保障等各项工作,及时为群众排忧解难;四是今年4月,在制订工作预案的基础上优化了收费站行管后勤人员值班制度,既加强了班组骨干的履职能力,提高了管理水平和工作效率,又有效降低了成本;五是加强宣传教育工作,上半年全处共办宣传版报34期,所投稿件被市级网站采纳2篇,单位网站采纳38篇。
(三)落实党风廉政建设制。一是处党总支与各站党支部签订了党风廉政责任书;二是各支部把定期组织开展收费票务检查(封亭查票、监控复核)作为落实党风廉政建设一项主要措施,上半年共组织检查**余次,未发现票务违纪案件。
(四)认真开展工会工作,依法依规维护职工合法权益。一是认真落实“安康杯”活动要求,及时上报“四类场所”自查信息等相关工作;二是落实处、站两级职工工作恳谈会,共收集意见和建议**条,做到件件有回音,事事有落实;三是做好计划生育工作,组织专项培训,宣传计划生育保险政策和工作流程,无违反计划生育政策事件;四是开展丰富多彩的文体活动,组织职工参加代表队获得女职工登山比赛团体第一名、职工羽毛球比赛团体第二名,获得卡拉ok比赛第一名,“创新工作规范化、服务标准化”征文演讲比赛征文类一等奖。
三、继续开展创建“平安单位安全竞赛”活动,强化安全管理
(一)明确安全生产、维护稳定的责任,强化安全维稳管理。一是与所属各单位层层签订了安全生产、社会治安综合治理责任书;二是坚持安全例会、安全检查、职工稳定工作制度,对发现的各类问题、隐患及时督促整改。
(二)继续开展“创建平安单位安全竞赛”活动。一是制定了《收费站突发事件应急预案》,并组织了**次演练、总结、评估、完善;二是落实中心开展“安全生产年”和“安全生产月”活动的各项工作;三是组织了“我为安全献一策”征文活动;四是根据管理人员变化及时调整了安全生产网络和内保网络,确保了安全维稳工作的有序开展;五是坚持三级检查制度,对检查中发现的安全隐患及时记录,及时上报、及时整改,责任到人。上半年共查出安全隐患**起,均得到了及时整改。从**年10月18日活动开始到今年6月28日,?收费站、?收费站已实现安全生产620天。
(三)针对**省还贷二级公路收费站撤销,处、站两级领导班子深入一线,积极主动作好政策宣传、化解矛盾工作,各站认真落实处《监控复核工作规范》、《突发事件应急预案》,强化安全管理,加强窗口服务,灵活、妥善化解征缴矛盾,确保了收费工作的有序进行。
上半年在收费管理中还存在的主要问题:
一、受国家燃油税改革和二级还贷公路撤站的影响,职工群众对收费工作的前景非常担忧,如何处理好堵漏征收和文明服务的关系,处理好企业发展和职工利益的关系,处理好规范化严格管理和职工职业技能、综合素质、抗风险能力亟待提高的关系,保持收费工作有序进行和职工思想稳定,是目前收费管理面临的突出问题。
二、干部作风建设与新形势、新任务对我们的要求,存在着思想观念不相适应、工作作风不相适应、工作要求不相适应的问题。主要表现在服务一线职工的意识有待提高、工作执行力度和工作责任心有待提高、处理突发事件和解决复杂问题的能力有待提高、创造性开展工作能力有待提高、对中心党委的工作决策和重大改革举措的宣传落实力度有待提高。
三、硬件条件亟待改善。收费、监控设施设备普遍老化、陈旧,且维护维修保障不及时,部分站点办公环境、生活条件较差,影响窗口建设、规范管理、安全管理和职工思想的稳定。
四、收费职工业务技能单一,综合素质不高,还不能跟上收费形势快速变化及中心改革的发展。
下半年收费站管理处将在上级党委的领导下,继续深入开展“学习实践科学发展观活动”,落实处《**年度工作要点》要求,克难奋进,锐意进取,开拓创新,确保完成全年目标任务。针对存在的问题,下半年将重点做好以下工作:
一、加大力度,持之以恒,务求实效,推向纵深。处、站两级班子要按照“在平等的基础上沟通,在平等的基础上化解矛盾”的要求,对外妥善化解征缴矛盾,对内做好职工的稳定工作;收费管理工作的质量取决于是否针对收费管理事件做出迅速和及时的反应,以及这些行动将给具体的人带来怎样的结果。要从“亡羊补牢”向“未雨绸缪”转变,要有针对性地制定各类预案,并不断总结、评估、完善;全处骨干要切实加强学习,不断提高履职能力,提高管理水平,提高执行力,破解影响和制约收费管理科学发展的难题,努力做到对学习有致用之道,对群众有深爱之情,对难题有破解之举,对工作有守土之责,对组织有感恩之心,对利益有澹泊之怀。
二、走近群众解难题,改进作风谋发展。要按照中心《“实践科学发展观,从细节做起”活动方案》的要求,紧密结合处、站实际,认真落实细节管理的要求,一是把“抓细节管理”与绩效考核结合起来,各单位每月20日前上报“抓细节管理”情况,处月底进行检查考核;二是把“抓细节管理”与处一般管理人员考核结合起来,切实为职工排忧解难;三是把“抓细节管理”与学习贯彻处《制度与职责汇编》结合起来,发动职工参与到“抓细节管理”工作中来,提高全处职工的责任意识、履职能力,促进收费管理工作的提高。
三、用始终保持心系群众安危冷暖的感情做好硬件条件的改善工作。要主动协调中心相关部门落实**年设施及设备维
修工程计划,做好零星小修和应急抢修工作;加强设施设备巡查维护工作,提高维护维修效率;按轻重缓急查漏补缺,合理使用**年中小修费用,量力而行、尽力而为地改善收费站工作、生活环境。
四、做好上级党委工作决策和重大改革举措的学习、宣传、解释、贯彻落实工作,重点做好实施薪酬改革的准备工作;加强宣传引导,充分利用先进典型鼓励职工立足岗位,争先创优;落实处、站**年学习培训计划,重点提高职工业务技能,鼓励职工利用业余时间参加学历再教育、各类职业资格培训考试,提高职工综合素质和抗职业风险能力;组织开展群众性文体活动,增强处、站两级组织的凝聚力,切实做好职工队伍的稳定工作。