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今年以来,我局干部作风建设活动以“推进作风建设,加快广电发展”为主题,创新载体,丰富内容,强势推进。通过启动“下基层、解难题、送温暖”活动、“攻坚克难抓落实”活动、“四项专项治理”活动,机关干部的工作作风进一步转变,工作效能进一步提升,发展环境进一步优化,促进了广电事业又好又快发展。
一、主要做法和成效
(一)启动“下基层、解难题、送温暖”活动,切实为基层群众办实事、办好事。
为扎实开展“下基层、解难题、送温暖”活动,我局按照全市部署要求,制定了实施方案,确定了兴安镇东里村为联系点,局领导带头组织党员干部深入村中,召开座谈会,研究并开展对口帮扶和义务服务活动。一是为基层解难题、减负担。局领导以调研中看到,东里村村委会楼房十分破旧,房屋年久失修,导致屋顶漏水,办公条件极其落后,对此,局领导经过研究,决定投入扶持资金3000元,用于村委会楼房修缮,改善两委办公条件和工作环境,同时,与兴安镇政府积极沟通,联系了部分办公桌椅,用于该村内办公所需。二是向群众送服务、送温暖。针对该村内有线电视信号因线路老化收视效果不好的情况,局领导带领党员代表组成党员义务服务队,在村委会定点为村民义务维护家用电器和维修有线电视信号,解决了一大批村民电视收视效果差的问题,为部分村民免费维修维护了日常家用电器,受到村民普遍欢迎。三是集中解决热点、难点问题。针对东里村内缺少经济实体、经济条件相对落后的现状,我局经过与村委干部沟通,在电视台免费为该村提供广告宣传平台,制造了广告宣传片,为村内招商引资和鼓励村民自主创业起到了良效。
(二)继续开展公开承诺、领导干部蹲点调研,更好地为基层群众服务。
按照全市干部作风建设领导小组的要求,局领导在坚持下基层蹲点调研的基础上,确定了社会公开承诺事项,并对公开承诺事项进行分解,明确责任处室,加强督查、跟踪问效、狠抓落实,做到了有诺必践。
一是创新了宣传形式,提高自办节目质量。围绕市委、市政府中心工作,不断强化创新力度,做好“创先争优活动”、“干部作风建设”和“辉煌十一五”等重大活动的新闻报道,确保宣传工作主题鲜明、导向正确、重点突出。精心筹办《天南地北人》、《企业家风采录》、《大家说交通》等具有本地特色的专题栏目,采编播水平得到全面提升。
二是加强行业管理,确保安全优质传输。首先从建立健全规章制度入手,加强节目播出管理,提高安全保障能力,保证播出、传输工作万无一失;其次是针对农村较为严重的有线电视私接乱拉行为,大力开展了对私接有线电视及私装卫星接收设施整治活动,维护广播电视正常秩序。
三是拓宽产业空间,推动事业协调发展。一方面大力开展有线数字电视信号整转工作,让广大用户收看更加丰富多彩的节目。另一方面继续推进农村广播电视“村村通”、“户户通”工程,满足基层农民收视需求。
(三)开展“攻坚克难抓落实”活动,有力推动了全年重点工作的开展。
面对当前异常严峻的发展竞争形势,我们把“提升舆论水平、拓展发展空间”等重点工作做为“攻坚克难抓落实”活动的重要内容,找准切入点和突破口,着力抓好各项工作措施的落实,各项工作总体进展顺利。
一是坚持正确舆论导向,提高新闻宣传质量水平。我们充分发挥广播电视主流媒体优势,积极引导社会舆论,为全市经济社会发展提供强势舆论支持。同时,在做好每天时政新闻报道的基础上,认真抓好自办栏目的策划和创新,全面提升收视率。上半年,我台《天南地北人》栏目持续引来收视热潮。今年11月18日,我局策划开办的又一专题力作——《企业家风采录》正式亮相荧屏,通过宣传我市一些贡献突出、业绩显著、具有广泛社会影响的优秀企业,展示企业成功风采,为推动全市经济发展提供支持。
二是加快基础设施建设,推动广电事业发展,增强发展后劲。我们坚持高标准设计、高质量施工的原则,采取有效措施,加快施工进度,确保整体转换工程按计划稳步推进。今年7月份,城区数字电视整体转换工作全面展开,入户推广工作进展十分顺利,目前已有超过4000户的城区居民主动办理了转网手续。
三是加强自办广播电视节目的监管,坚决治理虚假新闻、虚假广告,自觉抵制低俗之风,增强广播电视公信力。针对广大群众对当前普遍存在的电视广告过多过滥的现状,一方面,加强广告经营和播放中的自律行为,大力整治违法、违规广告,改变广告过滥状况,使之与时政气氛融洽合拍。另一方面,打破传统的广告宣传方式,尝试通过冠名、协办、联办、赞助等形式,多途径、全方位增强经营创收能力。目前,由广告商冠名播出的《健康论谈》节目已通过荧屏与观众见面,收视效果较好。年底前,我局精心策划的一档《秀名堂》电视广告专题栏目,也将正式安排播出。
(四)开展“四项专项治理”活动,规范行业执法和新闻采访行为。
一是严格治理乱收费乱罚款、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费行为。积极制定《广电局关于开展“四项治理”行动的工作方案》,按照纠建并举、以纠促建的原则,采取多种方式,认真查摆了本单位在乱收费乱罚款、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费等方面存在的突出问题,对自查出的问题进行认真的梳理和分析,制定行之有效的整改措施,确保了整改效果。我们还把“四项治理”行动列入了局里的日常考核目标,进行不定期的突击检查。
二是认真规范广电执法行为,防止乱收费乱罚款、吃拿卡要等问题的发生。我们严格按执法权限和程序办事,保证各项法律法规执行到位。认真落实执法责任制,加强了执法监察工作,有效防止滥用职权、以权谋私问题的发生,维护了广播电视良好传输秩序。
三是加大对新闻记者的警示教育,要求新闻记者遵守新闻职业道德,杜绝有偿新闻。严禁在采访报道中谋取不正当利益,严禁向采访报道对象索取财物或其他利益,自觉维护了广播电视新闻工作者的良好形象和声誉。
(五)严格落实“十个严禁”,促进干部作风全面转变。
我们在去年干部作风建设年活动的基础上,继续深入落实“十个严禁”相关规定。组织党员干部认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导班子和领导干部监督管理办法》,以及到西柏坡开展“新党员重温入党誓词”等活动对党员干部进行教育。同时,为帮助各级领导干部熟悉掌握各项廉洁制度,我们组织编写了《党风廉政建设学习手册》,收录了时间最新,内容最近的相关制度规定,供大家学习使用,强化了领导干部遵纪守法、廉洁从政的意识。加大监督力度,突出监督重点,有效促进了“十个严禁”和“廉政准则”的落实,干部作风进一步转变。
二、特色做法和亮点工作
我局在深入推进干部作风建设过程中,紧密结合广电工作实际,充分发挥媒体职能,突出部门实践特色,通过采取一系列切实有效措施,扎扎实实做好“惠民、利民、便民”三篇大文章。
(一)制定惠民政策,数字电视业务发展顺利。在今年推进干部作风建设活动中。我局将数字电视做为一项重点工作和亮点工程,采取有效措施,确保整转工程按计划有序推进。今年7月份,我市城区用户转换工作正式全面铺开。为推动数字业务迅速开展,我局制定并采取了两项惠民政策,在短期内掀起了大规模的转网高潮。一是对预交明年数字电视收视费的用户,今年12月底前可免费收看数字电视,不必补交差价。二是推出了数字电视和广电宽带捆绑业务,对收看数字电视并使用广电宽带的用户给予大幅优惠,将数字电视收视费由26元/月降低为18元/月,极大地调动了用户转网积极性。截止目前,已有4000余户有线电视用户顺利完成数字化转换,数字电视整体发展势头良好。
(二)实施利民工程,更多农民看上有线电视。我们将大力普及有线电视“村村通”工程作为一项基层利民工程。在去年免收有线电视安装入网费用的基础上,今年继续加大对农村用户的优惠力度,以推进统筹城乡发展和开展新民居建设工作为契机,组织人力进村入户广泛宣传,吸引村民集体入网安装。今年1—10月份,新发展有线电视5000余户、微波数字电视900余户,城乡用户总数量已达6万余户。
(三)强化便民服务,全面提升用户满意程度。有线电视安装维修等服务项目进一步强化便民服务宗旨,全部实行文明用语、随叫随到,一诺千斤。通过建立《用户回访制度》,向所有接受维修的用户进行电话回访,询问维修效果和服务质量,认真解决用户反映的每一个问题,每月回访用户满意率均保持在95%以上,全面提升了广大用户对广电服务的满意程度。
三、存在的问题
通过去年“干部作风建设年”活动和今年深入开展干部作风建设,我局机关干部作风进一步转变,干部纪律观念进一步增强,办事效率明显提高,发展环境进一步优化,可以说干部作风建设取得了很好的效果。虽然我局干部作风建设取得了一定的成绩,但与上级的要求相比还有一定的差距。一些同志忙于机关事务工作,深入基层、企业调查研究不够,对基层群众和企业深层次的问题还摸得不透;一些同志还满足于完成规定动作和本职工作,超前意识和创新意识还有待进一步加强。
四、深入推进干部作风建设的措施
(一)加强理论学习。要深入学习传达贯彻党的届五中全会精神,在全局掀起深入学习和狠抓落实的高潮。通过抓好政治理论学习,解决好思想作风建设和学风问题,解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题,打牢干部作风建设思想、政治和组织基础。
(二)坚持改革创新。坚持改革创新,在实际工作中深化干部作风建设。通过改革的方法解决改革的问题,通过创新,推动科学发展。加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中,要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本,多做利于谋发展和基层群众十分欢迎的事。
(三)建立健全制度。在建立健全制定建设过程中,促使干部作风建设长效机制的形成。要把干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点,针对存在的问题进一步完善决策程序、民主监督、政务公开、党务公开、选人用人和财政管理等制度,推进决策的科学化和民主化,防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。在落实岗位责任制过程中,不断完善表彰奖励先进、批评处罚后进的制度和机制,激励干部勤奋工作,努力提高工作水平和办事效率。