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对新时期党的建设工作进行了全面总结和部署。图书馆由党总支改设党委,切实加强和改进党的建设。组织建设得到进一步加强。召开了庆“七·一”总结表彰大会。艺校、市少儿图书馆由党支部改设党总支,批准设立了市文化交流中心、机关后勤服务中心和广播电视监测台党支部。对三峡博物馆、联线、图书馆、市少儿图书馆、广播电视监测台、自然博物馆、画院等单位的领导班子进行了调整和充实;对机关内设机构处室负责人进行竞争上岗,7名机关干部通过竞争上岗担任了处级领导干部职务,对17名处级领导干部进行了轮岗交流。党风廉政建设责任制得到全面落实,为推动全局工作的正常、高效开展提供了坚强的政治保障,全局系统心齐气顺、风正劲足的局面正在形成。
也是爬坡上坎的关键年。一年来,年是文化建设的机遇年。全市的文化广电工作在市委、市政府的领导下,有关国家部委的指导和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全国、全市上下积极应对复杂多变的国际经济形势、保持经济平稳较快发展的大背景下,紧紧围绕市委、市政府提出的建设城乡统筹发展的文化强市和长江上游文化中心”奋斗目标,突出改革、发展两大主题,体现“加快”率先”两大要求,实现了事业和产业协调发展,城市和农村齐头并进,为贯彻“314总体部署、落实国务院3号文件、推动“五个建设和构建我国内陆开放高地提供了有力的精神动力和智力支持。
一、文化发展环境进一步优化,扎实推进科学发展观学习实践活动。发展动力进一步增强
一)新的文化科学发展理念逐渐树立。理清了今后一个时期文化建设的23106思路,科学发展观学习实践活动成效明显。形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。建立完善了双联”调研、新闻宣传及舆情信息等26项制度。开始着力解决推动文化发展繁荣力度不够、文化事业产业发展速度不快、文化惠民不到位、文化影响力不强、文化体制改革不力和机关作风不实等一批突出问题。
二)将我市纳入国家下一代广播电视网(NGB示范城市,国发〔〕3号文件的贯彻落实成效显现。文化部把第十一届中国老年合唱节、全国艺术创作工作会放在召开;大力支持图书馆达标、乡镇综合文化站、街道文化中心、社区文化活动室等公共文化服务体系建设。国家文物局将大足石刻千手观音造像抢救性保护工程列为全国石窟类保护“一号”重点工程;钓鱼城宋元古战场大遗址保护工程争取到中央扩大内需建设项目投资2000万元。国家广电总局同意人民广播电台经济广播等5套节目上星传输。将除主城以外的8个原地级市区县纳入第二批地面数字电视频率规划范围,同意在开展地面数字电视单频网应用示范网建设。
三)切实抓紧抓好抓出成效。着力解决了如何树立文化主体建设思想,全面推动市委三届五次全委会精神的贯彻落实。把学习贯彻市委三届五次全委会精神作为事关文化建设长远的重中之重。建立适应市场经济的文化发展体制机制,实现全方位、多层次、宽领域的对外文化交流,完善法制化行业和行政管理机制等四个认识问题。着力策划、争取和推进了一批既具有当前意义、又有长远影响,既有基础设施、又有内容建设,既有城市、又有农村的文化建设项目,全市上下抓文化建设的氛围进一步浓厚、投入更加有力、政策措施更加实在
二、文化民生进一步改善,加速推进文化惠民工程建设。文化形象进一步提升
总量达到43万平方米。新建乡镇综合文化站385个、区县文化馆4个、区县图书馆6个。文化信息资源共享工程完成28个区县支中心、321个乡镇和6995个村级基层服务点建设。安装直播卫星244567套,一)公共文化服务体系建设加快。全年新增重大文化设施面积14万平方米。覆盖16910个自然村。完成农村中央广播电视节目无线覆盖一、二、三期工程市级验收。开展了第四期14个无线电视发射台设施设备的更新改造工作,启动了无线广播电视数字化试点工程。农村电影惠民放映达17.8万场,观众4872万人次。大力支持、县开展加快建设公共文化服务体系、率先满足农村群众基本文化需求试点工作。通过了10个全国文化先进区县的复查,区创建全国文化先进单位取得成功。24个图书馆通过全国第四次公共图书馆评估定级。
国泰艺术中心、川剧艺术中心、自然博物馆等项目进展顺利;启动了国际马戏城、市群众艺术馆等项目开工前期工作;积极筹划实施艺术学校、抗战遗址博物馆群、工业遗产博物馆、三线”建设博物馆、广播电视监测台搬迁等项目。以涪陵、为代表的一大批设计先进、功能配套完善的区县图书馆、文化馆、文化中心等标志性文化设施相继立项或开工建设,二)重大文化设施建设稳步推进。大剧院正式竣工。市文物考古所大楼基本建成。极大地提升了文化的整体形象。
共举办演出1890场,三)群众文化活动丰富多彩。春节期间开展的送戏、送电影下乡“双送”活动。放映电影7281场,参与群众470多万人次。国庆期间开展的红十月”文化活动,集中展映电影10000场,组织文艺演出0场。大舞台”送戏下乡1035场,农村文化进城18场。图书馆和市少儿图书馆实现免费开放,开通了图书馆数字图书馆。市少儿图书馆开展了为祖国喝彩”同在蓝天下”少儿图书“爱心接力服务”3大品牌活动。唱读讲传”活动广泛深入开展,全年共开展红歌传唱活动2万多场,极大的提升了重庆市民的精气神,市的红歌传唱活动受到中央领导的高度评价。区县“唱读讲传”形式多样、富有特色。央视《焦点访谈》赴大渡口区、北碚区进行专题采访,北碚区“缙云之声”合唱团参加了全国爱国歌曲大家唱”展演晚会,渝中区举办了央视《激情广场》爱国歌曲大家唱,区保持了天天有、周周演、月月赛”良好氛围,万盛区举办了元旦、春节、元宵“三节”文化活动,举办了半城山水满城橘》大型音乐诗朗诵会等等。
三、文化创造力进一步提高,文艺创作取得重大突破。文化美誉度进一步增强
制定了2012年舞台艺术创作发展规划》舞台艺术(一度)重点创作项目专项资金资助暂行办法》和《舞台艺术创作扶持激励办法》成立了舞台艺术创作组织委员会和专家委员会,一)抓文艺创作的体制机制建设实现重大突破。召开了全市文艺创作工作会。建立了两年进行一次面向全国征集优秀剧本的制度,建立了优秀作品资源库。
首次面向全国征集剧本181部,二)文艺创作生产捷报频传。投入一度创作经费566万元。全年新排演各类剧目18台。话剧《三峡人家》入选国家舞台艺术精品工程三十强;儿童剧《小萝卜头》荣获第六届全国儿童剧优秀剧目展演优秀奖第一名;川剧《金子》名列文化部建国年18部优秀保留剧目第一名;歌剧《神女》主演张礼慧荣获中国戏剧梅花奖;沈福存、沈铁梅父女双双获得第七届“中国金唱片奖”戏曲类“艺术家个人金奖”市歌剧院获得第七届全国“金钟奖”合唱比赛二等奖;巨幅中国画《川西三月》入选国家重大历史题材美术创作工程。杂技艺术团、市歌剧院获市政府集体二等功,市文化艺术研究院获集体三等功。歌曲《火辣辣的城》获第11届精神文明建设“五个一工程”奖;在荣获第27届电视剧“飞天奖”一等奖;审查《民主之澜》潮起两江》等9部267集电视剧,乐乐熊奇遇记》等12部5267分钟国产动画片;电视台《雾都夜话》获选“新中国年有影响的栏目”人民广播电台广播报告文学《命运的迁徙》获选“新中国年有影响的节目”
6大类17项主体活动和分会场500余场群众文化活动成功举办。110场国内外精品剧目和本地新创剧目集中展演;选拔产生了首届“舞台艺术之星”和“舞台艺术新秀”各10名;武陵山民族文化节、三峡库区移民文化节等节中节活动集中展示了浓郁的地方特色文化。成功承办了第十一届中国老年合唱节,三)重大品牌文化活动精彩纷呈。牵头承办了第二届中国文化艺术节。全国支老年合唱团近4000人来渝参赛,圆满实现了文化部提出的把第十一届当成第一届来办,切实办出水平、办出效果”目标。打造了首届演出季,实现了经济效益和社会效益双丰收。组织了市春节联欢晚会”清明交响音诗画文艺晚会”端午戏曲晚会”三大传统节庆晚会活动。牵头设计制作的彩车“三峡放歌”精彩亮相北京,达到展示三峡、宣传为国争光”目的
四、文化生产力显著提高,文化产业逆势上扬。文化发展后劲显著增强
企业和产品数量均居西部第一位。成功组织西部国际动漫文化节,一)文化产业发展速度加快。评选出首批18家市级文化产业示范基地和示范园区。重庆享弘数字影视公司等4家文化企业以及动画片《乐乐熊奇遇记》等8个产品分别进入国家文化出口重点企业和重点项目目录。国内外参展企业138家,现场销售额500万元以上。第十二届渝洽会和“二艺节”签约项目10个,协议总金额46.07亿元。城市电影共放映15.35万场次,观众557.33万人次,票房收入1.7亿元,比去年分别增长15%62%和68%票房总量在全国排名第8位,西部第2位。外地来渝演出达4474场次,仅首届演出季和“二艺节”票房收入达到6100多万元。文化市场经营单位达8100多家,预计全年经营收入23亿元,增加值16亿元。全年实现广播电视经营收入25亿元。网络收入首次超过10亿元,比去年增长13%移动电视日均受众达到0多万人次,名列西部第一;CMMB大无线覆盖骨干网络基本建成,走在全国前列;重庆广电集团产业公司股改上市工作推进顺利。
其他区县的资源整合工作推进顺利。广播电视制播分离改革得到深化,二)广播电视资源整合推进顺利。首批10个区县的整合工作已经完成。将广电集团数字业务中心整体改制为长江经济传媒公司,负责经营数字频道和新媒体业务;依托广播交通频率的优质资源,组建成立了交广传媒有限责任公司,迈出了广播制播分离改革关键一步。重视传媒公司被、文化部、国家广电总局授予“全国文化体制改革先进企业”
方案已通过市委、市政府审定同意。国有文化企业的改制不断深化,三)文化体制改革稳步推进。拟以组建演艺集团的方式推进市级专业文艺表演院团的体制改革。市美术公司、市电影公司和文华置业公司已做好前期改制准备工作。公益性文化单位在坚持公益属性的前提下,通过中层干部竞争上岗、职工全员聘用、职称评聘分离、拉开分配档次等改革措施,建立起竞争、激励和约束机制,增强了发展活力。
五、文化开放度进一步提高,多领域、全方位文化交流新格局正在形成。文化影响力进一步增强
先后组织杂技、民乐、川剧、绘画和民间手工艺等赴美国、法国、德国、加拿大、日本等16个国家和地区演出展示,一)文化交流活动量增质升。继续坚持“走出去”和“引进来”相结合战略。对外文化交流项目18起,出访人数275人次;先后承接来自美国、法国、德国、加拿大、奥地利、意大利、马来西亚、克罗地亚等26个国家和地区文化团体的交流访问和商业演出活动,引进项目70个,访问人数618人次。杂技艺术团赴美国塞维维尔市进行商业演出洽谈,签订为期五年的演出合同,塞维维尔市命名每年12月1日为日。
整体推出仪式活动、展演活动、访谈讲座、群文活动等4大类活动,二)文化影响有所扩大。举办了第十一届中国国际艺术节文化周活动。被国际艺术节组委会认为是办得最地道、最专业、最有影响的文化周。举办了首届京津沪渝通俗歌手大赛,组团参加了天津举办的四直辖市钢琴大赛,共同举办了四直辖市艺术展。成功申办第十二届亚洲艺术节、中国西部交响音乐周、第六届全国话剧优秀剧目比赛等重大文化节会活动在渝举办。尤其是第十二届亚洲艺术节,市首次承办大型国际性文化活动,对进一步扩大文化的影响必将产生积极而深远的影响。杂技艺术团的红舞鞋》蹬人》感—倒立组合》等节目频频赴美国、日本、瑞士等国进行商业演出,受到国外观众的高度评价,扩大了文化的影响力和知名度。
与博物馆签订合作备忘录;赴台湾地区开展抗战大后方历史文化学术交流,三)学术交流领域不断扩大。三峡博物馆正式与英国威尔士国家博物馆、埃及努比亚博物馆签订友好合作意向书。抗战历史档案、资料、文物、出版等方面取得实质性合作成果;派员赴美国、瑞士、匈牙利等国进行学术交流。联线打破传统文物收集模式,派员到美国国家档案馆、胡弗研究中心收集资料共计31000余份;台湾收集图书资料共计1000余册。
六、文化底蕴进一步显现,文化遗产保护工作取得新成就。特色文化进一步凸显
出土文物1748件。第三次全国文物普查田野调查完成率、覆盖率、新发现率均达到100%调查登记不可移动文物29253处,一)文物保护取得新进展。全年实施地面文物维修项目53个近8万平方米;地下文物调查勘探项目56个13.6万平方米;考古发掘项目29个2.47万平方米。其中新发现19923处,复查9330处。加大主城区危旧房改造中的文物保护力度,市政府印发了关于加强危旧房改造中文物保护工作的通知》完成了涪陵白鹤梁水下文物保护工程、张飞庙东侧滑坡治理工程、酉阳龚滩古镇搬迁复建工程,以及钓鱼城石照县衙、一字城墙和水军码头文物保护工程。大足石刻千手观音抢救性保护工程前期勘察工作取得阶段性成果,受到国家文物局领导和专家的充分肯定。抗战遗址保护工作取得新进展,对183处抗战遗址实行了挂牌保护,完成了12处抗战遗址、9处革命遗址保护项目。公布了第二批市级文物保护单位193个,申报第七批全国重点文物保护单位74个。
总数达到32家,二)博物馆工作呈现新亮点。新增免费开放博物馆、纪念馆14家。参观总人数超过1300万人次。推出展览153个,送文博展览下乡200场。涪陵白鹤梁水下题刻博物馆5月18日建成开馆,CCTV-10全程直播4个小时。三线建设”博物馆文物征集工作全面启动,自然博物馆新馆陈列大纲编写已经完成,大足石刻陈列总馆、三峡移民纪念馆开工前期工作进展顺利,新开工建设等3个区县博物馆,启动、涪陵、3个区域文物中心库房建设。三峡博物馆纳入首批中央和地方共建国家级重点博物馆序列,7家区县博物馆被评为国家三级博物馆。馆藏文物数据库建设已经完成一级珍贵文物数据信息采集工作,数据合格率达100%受到国家文物局的充分肯定和表扬。
共普查线索4118项;列入国家级第三批非物质文化遗产代表性传承人19人;公布了市第二批市级非物质文化遗产名录97项,三)非物质文化遗产保护取得新成效。完成了非物质文化遗产初期普查任务。第一批市级非物质文化遗产项目代表性传承人197人,区县级非物质文化遗产名录200项;向国家申报了渝东南少数民族文化生态保护区规划。完成了全市第一、二级古籍普查任务,共普查古籍800种;市有153种古籍列入第二批国家珍贵古籍名录,西南大学图书馆、北碚图书馆列入第二批“全国古籍重点保护单位”
七、文化环境进一步净化,行政管理不断加强。文化市场进一步规范
抓好了全国全市“两会”市委三届五次、六次全委会、纪念新中国成立周年、五四”运动90周年、西藏民主改革50周年、五个和“唱读讲传”第二届中国文化艺术节、全国艺术创作会议等重要会议、重大活动的宣传报道,一)广播电视舆论引导能力明显增强。紧紧围绕市委、市政府中心工作。营造了良好的舆论氛围。卫视全面改版,以高扬红色文化,打造责任卫视为目标,其收视率在全国省级卫视同时段排名第四,比原时段平均收视增长了29%人民广播电台经济广播等5套节目取得上星传输资格,市级调频广播节目的覆盖范围得到进一步扩大。加强对卫视节目的监看评议,得到市委和国家广电总局领导的充分肯定。
对重点时段、重要部位进行安全隐患排查,二)广播电视安全播出得到保障。重点围绕全国全市“两会”元旦、春节、5.1等重要保障期和“3.146.49.22等敏感日。较好地完成了重要保障期的安全播出任务,未发生重特大停播事件。加大监督检查力度,查处了涪陵、彭水等地发生的多起无线电干扰事件等影响广播电视安全播出的事件和行为。荣获“国庆周年广播电视安全播出保障工作先进集体”荣誉称号。
接收设备1400多件;查处违规视听网站32家。对广电集团(总台)和区县广播电视节目进行集中收听收看,三)文化行政管理得到加强。拆除违规卫星电视地面接收设施2812套。对境外影视节目播出进行集中整治,责令停播节目2个,停止审批剧(节)目2个。加强对广播影视节目的管理,严禁炒作名人丑闻、绯闻、劣迹,严禁播出各类魔术揭秘节目,规范保护个人隐私。开展了广播电视医疗和药品广告监管专项整治行动,查处不良医疗广告190起。加强文化市场管理,开展了建国周年、动漫市场、以“黑帮”为主题的非法网络游戏等10多项专项整治行动,停止网吧审批,加强网吧管理。开展了卡拉OK内容管理服务、网吧监管2个市场监管平台的建设。出台了关于促进民营表演团体发展的若干意见》加强对演出市场的管理。依法打击文物犯罪活动,未发生文物安全事故。
八、机关作风进一步转变,党的建设扎实推进。服务水平进一步提升
市京剧团、市歌剧院、市群众艺术馆、人民剧场、鑫乐电影院等单位的拆迁、剧场遗留问题,扎实推进机关作风建设。通过“执政为民、服务发展”专项整改活动的开展。数字电视整体平移机顶盒价格较高问题,巴人小吃”问题等一批矛盾得到集中化解。完成了对40个区县和24个直属单位的双联”工作,走访了一批重点文艺专家、学者,广泛征求他意见和建议。切实减少审批事项,将行政审批项目由65项减少为36项,下放审批权限9项。服务质量明显提升,局机关行政审批大厅设置电子查询系统和电子监察系统;重庆图书馆等窗口单位设置了多项便民、利民服务设施,免费开放博物馆、纪念馆完善了游客咨询、景区指南等相关配套措施。及时公开政府信息,接受群众监督。