文广局文化改革发展总结范文

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年是“十一五”收官之年，是全市文化建设“任务落实年”和“发展提速年”，全市文化广电系统广大干部职工深入贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于文化建设的一系列重大决策部署，解放思想，改革创新，振奋精神，抢抓机遇，团结拼搏，锐意进取，高质量完成各项工作任务，取得了新进展新成效，为“十一五”划上圆满句号。

一、坚持建设与管理并重，公共文化服务质量提高

（一）文化基础设施建设加快。一是重大公共文化设施建设与储备同步。建成广电大厦、川剧艺术中心，加快建设国泰艺术中心、自然博物馆，新开工国际马戏城和市群众艺术馆新馆。储备了“十二五”新一轮十大文化设施。二是区县文化馆、图书馆建设发力。全市新建或改扩建文化馆、图书馆44个，截至目前，全市设施建筑面积达到部颁等级馆标准的文化馆有32个、图书馆有36个。三是乡镇（街道）文化设施建设取得突破。年度建成乡镇综合文化站145个，在建32个，应建914个，累计建成882个，基本实现全覆盖。年度完成乡镇综合文化站设备配置383个，累计已配置704个。利用城市建设配套费建成主城9区街道文化中心40个，应建164个，累计建成97个。

（二）文化传输渠道日趋完善。一是打响广播村村响电视户户通攻坚行动。直播卫星累计实施65万户，全市11个区县实现了电视户户通；农村电视扶贫工程完成首期6个贫困区县2万台彩色电视机发放和电视信号接入任务，各区县（自治县）积极配套落实，全市共51400户无电视机贫困户受益；广播村村响工程完成了24个区县中心、423个乡镇广播播控中心、4083个行政村系统建设，安装终端2.6万余套。二是推进文化信息资源共享工程。年度建成乡镇基层服务点383个，全市应建914个，累计建成704个；村级基层服务点建成1971个，应建8967个，已实现全覆盖。利用共享工程平台建成40个国家数字图书馆县级馆。

（三）群众文化活动异彩纷呈。一是成功承办中华红歌会。来自全国31个省区市，及新加坡、香港特别行政区、台湾地区的63支队伍共3000余人参加，红歌会主题突出、参与面广、规模宏大、水平精湛，深受人民群众喜欢，深得社会各界好评，增强了传唱红歌的吸引力和影响力。中共中央政治局常委李长春发来贺信，等领导分别打电话祝贺。中共中央政治局委员、中共市委书记3次作出表扬性指示。文化部部长蔡武在今年的全国文化厅局长会上点名表扬。二是参加国家级赛事喜获丰收。全市群众文化共荣获各类国家级奖项43个。其中，8个作品荣获第十五届群星奖作品，红歌传唱活动等3个作品获群星奖项目。陈骅、高兴、凌淋3人获评群文之星；1个作品获优秀表演奖。市国资委老年合唱团参加第十二届中国老年合唱节荣获银奖。组织节目参加第八届西部花儿歌会荣获金、银、铜奖各1个。图书馆“七彩纽带——畅通摄影作品展”到7个省市展出，参观人数累计达8万余人。承办文化部组织的“春雨工程”文化援藏活动，受到了文化部通报表彰。三是市级群众文化活动多姿多彩。全年开展大型红歌演唱会500余场次，参与人数840万人次。成功举办“红五月”红色经典剧目展演、第二届全市社区红歌大赛、“施光南音乐广场社区红歌月月赛”电视红歌大赛等大型系列“唱读讲传”活动、全市第二届小品大赛、第四届乡村文艺会演、第十四届三峡艺术摄影联展元旦春节期间“送文化下乡”等一系列重大群众文化活动，丰富了广大市民的精神文化生活。万州三峡库区移民文化节、垫江县牡丹文化旅游节、县红叶文化旅游节、 文化旅游节、潼南县菜花文化旅游节等区县特色节庆活动，充分展示了浓郁的地域文化。

（四）公共文化服务能力不断提高。一是下发了《市公共文化服务单位常规管理办法》，全市公共文化服务单位的规范化、标准化服务水平明显提高。二是进一步推动公共图书馆、文化馆免费服务。全市公共图书馆、文化馆逐步开展“免费开放”和“数字化服务”，成为年工作新亮点。举办了“4.23读书活动”、“市图书馆服务宣传周”、“少儿爱心图书接力服务”、《图书馆抗战漫画展》、农民工法律知识讲座等一系列读书活动、知识讲座、展览200多场次，直接参与达1000余万人次。三是电影惠民服务。实现了每个行政村全年放映电影12场次、农村义务教育阶段中小学生每学年观看6场电影的目标，全市共放映17万场次，观众达4817万人次。721套数字放映设备安装了GPS和GPRS监控模块。广电总局电影局、中影集团在我市召开了放映监管现场会。四是开展公共文化服务课题研究。根据文化部统一部署，我市代表西部承担了国家公共文化服务体系制度设计综合研究工作，承办了文化部在我市召开的专题工作会，全市17个区县、3个局属单位参与制度设计研究，推出或发表了50余篇论文，课题研究取得了阶段性成果。

二、狠抓内容生产，创作、展演、交流整体提升

（一）精品创作喜获丰收。一是舞台艺术好戏连台。创作排演京剧《金锁记》、舞剧《邹容》、音乐剧《城市丛林》、话剧《乡村公园》、川剧《风雨女人路》等剧目，深度打磨话剧《河街茶馆》、《三峡人家》、杂技剧《花木兰》、川剧《鸣凤》。在第六届全国话剧优秀剧目展演活动中，《河街茶馆》获得特别奖，《三峡人家》获得二等奖。在第九届中国艺术节活动中，川剧《李亚仙》、话剧《三峡人家》共夺得十三届“文华奖”8个奖项和“九艺节表演奖”3个奖项，无论获奖数量还是获奖等次都实现了重大突破。二是影视节目取得突破。全年创作生产电视剧11部363集，动画片12部4805分钟。《山路弯弯》获广播专题大奖，电视连续剧《民主之澜》荣获第二十五届中国电视金鹰奖电视剧评委会特别奖，动漫剧《魔盒与歌声》获文化部原创动漫扶持计划作品奖。《缇可之春季篇》、《夏桥街》、《缇可讲故事》、《乐乐熊之玩具王国》获得全国优秀国产动画片。电视剧《解放大西南》、《医者仁心》、《不如跳舞》等7部在中央电视台黄金时段播出。三是美术作品影响扩大。国画《江山清风》、油画《黑山谷系列15》、版画《独木之舟》等10件美术作品入选“中国风格·时代丹青——全国优秀美术作品展览”。

（二）文艺人才斩获大奖。多名艺术家获全国大奖，沈铁梅荣获“文华表演奖”、“全国劳动模范”荣誉称号并当选全国剧协副主席，刘国伟荣获“文华剧作奖”，刘天野、刘以佳荣获“文华舞台美术奖”，朱启瑞、孙勇波、刘莹荣获“九艺节表演奖”，隆学义荣获“全国戏剧文化奖·话剧金狮奖优秀编剧奖”，王弋荣获“全国戏剧文化奖·话剧金狮奖优秀表演奖”。周顺恺个人画展在全国巡展的基础上，在中国美术馆进行了展出，受到美术界一致好评。程晨获金话筒提名奖，罗阳波、韦刚2名选手获全国广播电视技术能手称号。

（三）专业文化活动提升形象。一是承办系列全国性文化活动。成功承办第六届全国话剧优秀剧目展演、中国西部交响乐周。举办第二届中国西部动漫文化节，有力提升了重庆的文化形象。世博会“文化活动周”精彩亮相滩，受到俞正声、等领导的充分肯定。二是举办系列市级文化活动。举办了市首届钢琴比赛、首届广播电视“十佳播音员主持人”和“十佳新闻栏目”颁奖典礼等一系列重要专业演出活动。专业文艺院团开展“唱读讲传”，10个市级专业文艺院团奉献了10台30场精彩的文化盛宴，演员总人数达10余人，观众总人数达8.6万余人次。实施大舞台城乡文化互动工程，为基层送演出1000余场。

（四）文化交流影响扩大。全年共完成对外文化交流项目214项，其中来访163项，来自30多个国家1020人次，出访51项，495人次，包括美国、法国、埃及、澳大利亚、意大利、德国等20多个国家。一是深化政府交流。组团赴澳大利亚、埃及和法国，举办“欢乐春节”品牌活动，在美国塞维维尔市举办了“文化周”，是直辖以来到国外举办的规模最大、线点最多、历时最长的一次文化交流活动。二是广泛开展合作。联合举办了中美图书馆员专业交流项目、印度电影周、韩国电影展映、中英高端艺术管理培训班、—英国历史建筑保护研讨会、水下文化遗产保护展示与利用国际学术研讨会等国际合作交流项目，与意大利佛罗伦萨市政府签订文化教育合作备忘录，与意大利比萨孔子学院签订合作备忘录。三是拓展商业演出。全年商演1184场，观众98万人次。文化外贸金额达874万元。杂技团在美国签订5年演出合同，杂技剧《花木兰》赴美国进行为期半年的演出，演艺集团在美国建立海外演出基地

三、弘扬优秀传统文化，文化遗产保护工作全面推进

（一）文物保护取得重大突破。一是三峡文物保护工作取得决定性成果。地面文物保护剩余任务基本完成，文物保护项目销号工作完成90%以上。世界第一座水下遗址博物馆涪陵白鹤梁水下博物馆正式对外开放，承办了水下文化遗产保护、展示与利用国际学术研讨会。石宝寨文物保护工程顺利通过国家文物局组织的综合验收。二是抗战遗址保护工作取得突出成绩。《抗战遗址保护利用总体规划》通过市委、市政府审议，总投资估算28.87亿元。完成重要抗战遗址和革命遗址抢救维修19处，在建9处，规划15处。渝中区在抗战遗址相对集中的李子坝片区投资4.6亿元，建成抗战遗址公园。三是第三次全国文物普查实地文物调查顺利通过国家验收。全市共出动文物普查人员832人，各级财政投入经费1944.31万元，共调查登记不可移动文物近3万处，居全国第12位。四是考古及大遗址保护工作收获较大。全年配合32项基建项目进行了调查、勘探和文物保护工作，发现文物点42处。五是重点文物保护工程成果显著。完成大足石刻千手观音中期2平方米的修复试验，钓鱼城始关门维修工程全面完成，潼南大佛抢救保护工程顺利启动，大足石质文物保护中心建设项目完成建筑主体装饰改造。第七批全国重点文物保护单位申报项目74个。

（二）非物质文化遗产保护呈现良好局面。一是争取补贴，推进传承。争取市财政对国家级非遗传承人每人每年在中央补助8000元基础上再补助2000元，对市级非遗传承人每人每年补助5000元。落实首批补助87万元。二是名录申报，成效突出。入选国家公示第三批国家级非遗名录项目10项，累计达到39项。公布了第二批市级代表性传承人129人，累计达到325人（已去世4人）。三是宣传推介，成效明显。编辑出版国家级非遗项目27个。组织非物质文化遗产项目参加了第六届（）国际文化产业博览会、第二届中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会非物质文化遗产展示活动、中国（陕西）剪纸艺术展、中国非物质文化遗产百名工艺美术大师技艺大展、世博会活动周、首届中国非物质文化遗产博览会、中央电视台《民歌·中国》《魅力》录制等活动。利用文化遗产日在中国三峡博物馆、解放碑等地开展了系列宣传展示、展演活动，取得积极影响。

（三）博物馆工作成效明显。一是免费开放实现数量、质量双提升。全年免费开放博物馆共接待观众1450万人次，同比去年增加12%。火锅博物馆、中国民间医药博物馆、巴渝名匾额文化艺术博物馆等3家民办博物馆实现免费开放，免费开放博物馆达到35家。推出临时展览108个，同比去年增加10个，文博展览下乡31个。二是博物馆所建设成效明显。三峡博物馆顺利通过国家一级博物馆运行评估验收，铜梁县匾额博物馆、南岸空军坟陈列馆对外开放，中国派历史陈列馆、自然博物馆新馆、三峡移民纪念馆，县、县、巫溪县、酉阳县、綦江县等8个博物馆，和涪陵、、万州区域性中心文物库房主体工程完工；开工建设、、巴南、永川、等5个区县博物馆。馆藏珍贵文物数据库建设圆满完成。三是文物交易活跃。文物交易平台建设取得重大突破，全年共举行3场文物拍卖，成交文物722件，成交金额达5698.86万元，同比去年增加83.8%。开展馆藏文物、涉案文物、文物拍卖鉴定25次，鉴定文物30余件。文物基础工作夯实，馆藏珍贵文物数据库建设全面完成。

（四）古籍保护稳步推进。一是完成了一、二级古籍普查任务，启动了三、四级古籍普查任务。二是我市42部古籍入选国家第三批《国家珍贵古籍名录》，中国三峡博物馆入选第三批国家古籍重点保护单位。累计列入国家珍贵古籍名录214种，国家古籍重点保护单位4家。三是公布了第一批《市珍贵古籍名录》611种和第一批“市古籍重点保护单位”12个。

四、突出宣传舆论引导，广播电视发展再上新台阶

（一）广播电视舆论引导力不断提升。紧紧围绕党和国家、市委、市政府的工作大局，开展中华红歌会等近20项重大活动的宣传协调工作。圆满完成了全国“两会”、世博会、青海玉树地震抗震救灾的转播和直播任务。中华红歌会期间，59家中央驻渝和市属新闻媒体开展了持续时间近8个月的现场宣传报道，播发、刊登新闻信息1800余条次。坚守主流媒体职责，以卫视为平台，打出了“中国红”品牌，开办了《唱读讲传》、《记忆》、《纵横天下》、《爱行中华》、《中国红·青春中国心》等栏目和活动，文化专题类节目的播出量达到23%，在全国引起强烈反响。继续巩固《阳光》、《新闻18点》、广播交通频道、音乐频道的故事广播等栏目影响力。电视台少儿频道获得全国优秀少儿频道三等奖，《TICO动漫》栏目获得全国优秀国产动画栏目鼓励奖。《蝉之歌》、《我是妖怪变的》、《用音乐记录生活》等3个节目获广电总局金鹿奖，广电总台获广电总局电视播出技术质量金帆奖。加快“走出去”步伐，电视节目覆盖到美国、加拿大、澳大利亚、马来西亚，以及欧洲、香港等47个国家和地区，充分展现了的对外形象。

（二）广播电视基础建设成效明显。全市广播综合人口覆盖率达到95.71%，电视综合人口覆盖率达到97.39%，有线广播电视用户达到4,546,401户，数字电视用户1,313,389户。有线广播电视传输网络干线总长126,040.99公里。、开展地面数字电视试点，发展用户7650余户，传输32套电视节目和8套广播。第四期农村中央节目无线覆盖工程13个更新改造台站17台发射机全部投入使用。

（三）安全播出和行政监管有力。完成广播电视监测台搬迁工作，新建了国内一流的广播电视监测系统、安全播出调度指挥系统和互联网视听节目监管系统，全面实现了对有线、无线、数字、模拟的有效监控。有效保证冬奥会、世博会、世界杯、亚运会、全国、全市“两会”、五大节假日等重要播出保障期的安全播出。全市广播电视停播事故数量较去年同比下降7.33%，重大停播事故同比下降20.64%。严格电视剧、动画片、引进节目审查。扎实开展净化声频和“杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设”专项教育和广播电视节目制作经营活动专项整治活动。加强对各级广播电视播出机构新闻类、法制类、谈话类、综艺类、广告类、热线直播类节目和广播夜间节目等进行收听收看，编发了28期《收听收看简报》和19个专项监看报告。加强网络视听节目网站监管，查处违规视听节目网站90家。经过国家广电总局审核获得《信息网络传播视听节目许可证》（AVSP）的视听节目服务网站8家，我市登记、备案管理网站21家。

五、加强引导和服务，文化产业发展势头强劲

（一）重大项目推进有力。与多部门合力推进重点文化项目建设。解放碑时尚文化城、报业创意产业园、现代印刷包装产业基地、畅快物流等项目累计投入资金30多亿元。菩提山·中国长寿文化城开工、“印象”文化旅游项目启动建设。新储备项目280个，签订10个，签约资金90亿元，文化产业总部基地、文化创意产权交易中心、“摩谷”等市级重大项目完成策划；、等项目已纳入三峡库区后续扶持规划。命名首批“市文化产业示范园区”3个，命名首批“市文化产业示范基地”20个。商界传媒有限公司获“第四批国家级文化产业基地”称号，全市累计获批国家级文化产业基地5个；黄桷坪艺术园区正在申报国家级文化产业试验区。年，全年文化产业增速26%以上，增加值预计突破200亿元，占GDP比重达3%，贡献率3.5%以上。

（二）重要行业发展向好。全市全年举办会展活动376个、展出面积279万平方米、会展创收19.95亿元、参与观众809万人、拉动消费145.4亿元，同比分别增长32.4%、51.6%、58.3%、53.8%、61.7%。组织企业参加了第六届深博会、宁夏文博会、第五届西博会等产业博览会。主办第二届中国西部动漫文化节，吸引240家动漫企业参展，现场销售2690万元，签订4000万元合作项目。全年新增电影制作公司5家，电影集团正式挂牌成立。登记备案故事影片（梗概）18部、动画电影4部；拍摄并公映电影2部。全市新增城市影院30家，新增银幕133张。全年城市电影放映268514场次，观众人数882.9万人次，实现票房2.96亿元，同比分别增长74.9%、53.9%和74%。电影专资管理工作获全国一等奖。新增演出经纪机构10家，举办商业演出3783场次，观众411.7万人次，实现票房收益8381.3万元，同比分别增长15%。其中，港澳、国外来渝商业演出476场次，观众47.6万人次、票房收益5712万元，同比分别增长16%。

（三）产业品牌有所突破。 文化产业集团公司年底挂牌成立。视美动画、享弘数字等4家动漫企业被文化部等三部委认定为国家级动漫企业。动画片《魔盒与歌声》等先后向美国等国家和地区出口375集，收益500余万元。杂技《红舞鞋》、《花木兰》等节目先后在美国等10个国家演出900余场次。

六、突破改革坚冰，文化体制改革不断深化

（一）院团改革取得实质性进展。一是整合资源，新设机构。演艺集团正式授牌成立，成功筹办第六届全国话剧展演、世博会文化周、第二届演出季、西部交响乐周等大型活动，集团本部半年共实现收入1039万元。艺员管理培训中心启动运行，完成了中心事业法人登记，4家单位离退休人员366人和2家公司事业身份离退休人员118人的工资关系已划转中心。二是推进改革，实现“事转企”。杂技团、市曲艺团、市越剧团、市演出管理处4家单位“事转企”改革稳步推进；市京剧团、市话剧团划转联线管理中心并实施“事转企”改革。市歌舞团保留了原市歌舞团在职人员的差额拨款事业身份，将歌舞团乐队整体划转并拨付经费。下发了《关于加快区县文化体制改革的通知》，区县院团改革加紧推进。三是转变机制，增强活力。市川剧院、市歌剧院不断优化聘任机制、分配机制，发展活力得到增强。

（二）经营性文化企业单位改革加快。一是直属企业改制工作积极推进。市电影公司、市美术公司完成了生产核资、资产评估、经济责任财务审计，事业身份离退休人员划入艺员管理中心，企业深度改革稳步推进。文华置业公司完成了公司资产评估，拟订提出股份制改造方案。二是推进区县有线电视网络整合。挂牌成立了广播电视信息网络有限公司，区县分公司完成工商登记26个。三是区县电影公司改革有序推进，渝北区、綦江县等区县取得阶段性成果。

（三）公益性事业单位改革积极推进。一是内部机制改革得到深化。制订了局属单位领导班子和领导干部年度考核办法，完善了局属单位领导班子成员民主推荐制度和竞争上岗制度，全面推行聘用制，完成了14个单位的岗位及聘用人员职务设置、收入分配制度。二是开展法人治理结构试点。完成联线管理中心、三峡博物馆、图书馆3个单位法人治理结构试点相关准备工作。

（四）全面深化行政管理体制改革。一是行政审批工作有大突破。推行了“一站式办公，一条龙服务”运行机制，全年共受理行政审批事项936件，无一例投诉或逾期办理的情况。二是区县广电体制改革进一步深化。进一步推进台网分离，实现全市管办分开、台网分离全覆盖。三是行业管理职能进一步加强。宣传管理，网吧、演出等文化市场管理，网络视听节目管理，荧屏声频管理等工作不断强化，完善了机制体制，构建起管理网络，充实了管理队伍。

七、全面推进各项基础工作，为文化建设营造良好环境

（一）人才队伍建设加强。一是大力引进人才。5个直属单位公招25人，三峡博物馆、市川剧院等5个单位特招44人，其中招录博士等高层次人才8人，为单位增添了新鲜“血液”。二是加大培训力度。先后举办了文化艺术经营管理、文化专干、播音员主持人、“广播村村响”工程技术、文博单位机构负责人等各类培训项目共计32个141期，累计培训人员9544人次。三是新设相关机构。设立艺员管理培训中心、白鹤梁水下博物馆等处级事业单位新机构，核定事业编制74名，其中领导职数9名，经费渠道为财政全额拨款。四是规范岗位设置。完成局属18个单位岗位设置聘任。完成全市12个职称系列的评审工作，参评人数423人，其中高级参评人员100人，中初级参评人员323人，办理职称申报人员材料1269份。

（二）财政经费保障有力。一是严格做好财务工作。加强对财政专项资金的监管，加强对基层单位财务的检查、监督、指导和管理，推进系统财务工作规范化、制度化。二是积极争取项目资金。加强了与上级和市级有关部门衔接，争取新增专项资金，全年收入114717.2万元，较上年增长21.3%；投入92274.3万元，较上年增长9.7%。三是切实加强国有资产管理。与市财政局联合下发《市文化广播电视局国有资产管理实施细则》，认真贯彻落实《政府采购法》，进一步规范了政府采购行为。

（三）政策研究工作强化。一是抓好规划编制。编制《市“十二五”文化发展规划纲要》和文化事业、文博系统、文化产业、广播电视4个专项规划。策划文化事业、文化产业、文化民生3个十大项目，纳入全市“十二五”国民经济发展总体规划。二是抓好文化科研。组织国家有关课题申报，成功立项6个，实现了文化部科技创新项目和广电总局部级社科研究项目“零”突破。三是三峡建设后续规划通过国家评审，将我市文化遗产保护专项规划纳入了总体规划范畴。抓好法规建设，开展了《市非物质文化遗产保护条例》的立法调研工作。

（四）政务运行保障顺畅。一是日常工作有序。文秘工作保持了高效运转，会务工作保持了规范运行，重大会议活动接待出色完成。二是信息宣传加强。局政务信息排文化部第三名。全年共召开新闻会、新闻通气会68次，接待媒体来函采访94次。评为市年建议提案办理先进单位。三是安全稳定良好。全年无重大安全事故发生，后勤保障有力，开展和谐机关创建。

（五）党的建设全面加强。一是党组织建设全覆盖。新成立了市艺术创作中心党支部，全局系统建立基层党组织25个，实现基层党组织全覆盖。二是三项活动落到实处。积极开展结对帮扶活动，局党委与县两坪乡党委对接、局机关2个支部与1个村委结对，机关全体党员、干部与贫困户结“穷亲戚”82户289人，捐赠资金达213.3万元。积极开展“三进三同”活动，局机关72名公务员分12批71名党员干部73人次参与，成效明显。积极开展“大下访”活动，局领导下基层指导工作286次，接待上访群众82次3人，信访量下降116%。三是创先争优活动有序进行。全体党员、党外干部、青年团员等全部纳入创先争优范围，实现全覆盖，开展了“坚持五个争创，争当六个标兵”、“一讲二评三公示”活动。四是党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。狠抓“党性党风党纪教育月”活动，开展反腐倡廉宣传教育专项教育“十个一”活动，成为有力抓手。“三项治理”、专项督查成效突出。老干部工作、群团工作、工会工作等全面加强，营造了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。