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电视播出机构开展“**省首届广播电视绿色频率频道创建活动”的通知精神,进一步净化荧屏声频、抵制低俗之风,净化社会文化环境,自今年9月以来,我局严格按照省局的统一部署和要求,在省“创绿办”的精心指导下,高度重视、扎实推进,以创建为抓手,以“净化荧屏声频,塑造良好形象”为主题,高起点规划、高标准创建,创绿工作初见成效。
一、机制建设做到“四个到位”
全省绿色频率、频道创建活动正式启动后,我局坚持从机制建设着手,对绿色频率频道创建工作做到了“四个到位”。即:领导重视,组织保障到位;科学制定方案,创建措施到位;深化创建主题,创建标准到位;畅通监督渠道,社会监督到位。
1、领导重视,组织保障到位。一是准备充分。全省启动创建活动后,局党组召开了绿色频率频道创建专题会,对组织领导、工作步骤、经费保障等工作进行了专门研究,有序地启动了创建活动。二是领导机构健全。我局成立了高规格的创建活动领导小组。领导小组组长由局党组书记、局长、广播电视台台长罗崇兰担任,副组长由局分管宣传工作的副局长夏和平、广播电视台副台长田勇、文武担任,成员由局宣传管理科科长、台总编室负责人、各频率频道总监等组成。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的创建工作格局。三是物质经费充裕。创建活动所需的各种经费实报实销,为活动的顺利开展提供了强有力的保障。
2、科学制定方案,创建措施到位。科学制定创建方案是抓好创建工作的重要前提条件。局创建活动领导小组在反复征求了全局干部职工和社会各界意见和建议的基础上,集思广益,科学制订了高标准的创建方案,落实了12条创建措施:一是抓好创建活动宣传,让创建活动深入本单位职工以及全市广大受众的心中。二是在全台开展“创建绿色频率频道大家谈”征文活动,并向省上选送了4篇优秀征文。三是**广播电视报与“**省绿色学校”——**区城北小学联合开展“我眼中的绿色频率频道”小学生作文比赛。优秀作文在广电报进行刊登。四是由**省首批创绿单位之一的农村广播频率选派1名选手,参加省上组织的“创建绿色频率频道,从我做起”主题演讲。五是以频道、频率、广电报、广电网为参赛单位,组织一次“三项学习教育“活动知识竞赛。六是加强创建集体业务技能的培训学习,有科学合理的业务学习计划或方案,定期开展专业理论与专业技能考核。七是组织好《广播电视节目监管细则》的培训学习工作,新闻从业人员熟悉细则内容,并严格按照细则规定办事。八是注重节目创优创新,推出1-2个在当地有一定影响力的品牌栏目,不断提高主流媒体的影响力。九是有完善的节目播前审查、播出监管及奖惩机制,能够有效杜绝低俗节目播出。十是积极拓展创建成效,推出有独创性的特色创建活动。十一是定期向观众发放意见征询表,综合满意度达85%以上。十二是建立健全群众和社会监督机制,在醒目位置设置监督信箱、投诉电话。
3、深化创建主题,创建标准到位。本次创建活动,我局着力围绕深化“净化荧屏声频,塑造良好形象”这一主题,确立了“八个始终坚持”的创建标准:一是始终坚持贯彻落实好科学发展观和党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神,为**经济社会发展大局服好务。二是始终坚持正确的舆论导向和办台方向,坚持马克思主义新闻观,围绕党委、政府的中心工作卓有成效地搞好广播电视宣传。三是始终坚持执行宣传纪律和管理规定,按《广播电视节目监管细则》要求办好各类广播电视节目。四是始终坚持把社会效益放在首位,不片面追求收视率和收听率,不播放无版权的影视节目和不良广告。五是始终坚持严格管理,抵制低俗之风,治理突出问题,无导向不正、品味不高、庸俗无聊、格调低下,渲染血腥、暴力、色情、赌博、吵架、斗殴等节目,加大违规违纪行为的查处力度,确保新闻报道不受经济利益干扰。六是始终坚持节目创新、创优。要不断学习,吸取别人之长,了解受众需求,与时俱进,不断推出观众喜闻乐见、贴近百姓生活的新节目,办出特色,办出品牌,有1—2个在本辖区内具有一定知名度和影响力,拥有固定收视收听群体的精品栏目。七是始终坚持制度建设,建立健全选题管理制度、采编制度、分级审查制度、收听收看制度、责任追究制度等,为广播电视思想性、艺术性、观赏性有机统一,社会效益与经济效益的统一,“叫好”与“叫座”一致提供制度保障。八是始终坚持深入开展“三项学习教育”活动,开展对从业人员的政治业务培训,不断提高职业道德和业务技能,主动接受社会监督,切实解决新闻界存在的“害群之马”和行业不正之风,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻队伍。
4、畅通监督渠道,社会监督到位。我局实行开门开放搞创建,努力扩大创建活动的参与面。活动一开始,就在局大楼大厅设置了监督信箱,公开了投诉举报电话,尽量吸引广大群众参与。在活动中,我们广泛听取干部职工的意见;采取上门请教、走访慰问、电话、网络、问卷调查等多种方式拓宽渠道,扩大参与面,广泛征求了四大班子、宣传系统以及党代表、人大代表、政协委员、派、专家学者和服务对象、农民群众和社区居民等广播听众和电视观众对创建工作的意见和建议,使创建的监督渠道得以畅通,确保社会各界的监督到位。
二、创建内容做到“十个扎实”
创建活动开展以来,我们不断创新活动载体,丰富创建内容,做到了十个扎实。即:打造时政新闻,服务大局扎实;加大工作力度,“三教活动”扎实;舆论导向正确,执行纪律扎实;加强学习培训,业务研讨扎实;学习监管细则,细则推进扎实;打造品牌节目,创优创新扎实;抵制低俗之风,整治工作扎实;拓展创建成效,特色创建扎实;节目质量提高,业务功底扎实;多方征询意见,社会调查扎实。
1、打造时政新闻,服务大局扎实。市广播电视台的电视综合频道与农村广播频率一样,是全省首批创绿单位之一。创绿活动开展以来,该频道以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻十七大和十七届四中全会、省委九届七次全会、市委五届十三次全会精神,紧紧围绕市委、市政府各项中心工作和群众关心的热点、难点问题开展宣传,开办了“落实科学发展观”、“万众一心抓创建、众志成诚迎国检”、“新中国成立六十周年系列报道”等10多专题宣传,形成了强大的舆论氛围。据统计,今年1—10月,共播放电视新闻6200余条,有力地推动了我市各项工作的开展,服务大局取得显著成效。
2、加大工作力度,三教活动扎实。我局严格按照省市“三教办”的统一部署,把“三项学习教育”活动作为创建工作的重要内容来抓。学教活动中,我们紧扣“增强政治素质、提升职业道德”这一主题,加大了“四个力度”,重点抓了“八项工作”。即:宣传发动和学习培训的力度、突出问题自查和治理的力度、长效机制建设的力度、新闻宣传创新的力度等四个力度。八项工作是:一是制定了一个活动方案。以此作为整个活动的行动纲领和行动指南。二是召开了一次动员大会。搞好宣传发动和安排部署。三是进行了一次自查行动。针对“四大突出问题”进行认真自查,并认真撰写自查报告。四是撰写了一篇心得体会。组织观看了省委宣传部牵头制作的“我们是记者”,并人人撰写了心得体会。五是开展了一次征文活动。开展以“增强政治素质提升职业道德”为主题的征文活动,做到了全台干部职工人人写一篇征文。六是举行了一次演讲比赛。在全市广电系统开展了以“庆祝新中国成立60周年,我为广电发展作贡献”为主题的演讲比赛。我局还派出了新闻综合频率主持人朱湘参加了全省“三教活动”演讲比赛,获得鼓励奖。七是举办了一次红歌演唱。进一步激发了广大职工的爱国热情。八是组织一次知识竞赛。为了深化、检阅和巩固“三项学习教育”的成效,频道频率精心组织了“三项学习教育”活动知识竞赛。目前,重点抓好的八项工作已完成了七项,第八项的知识竞赛将于今天下午在我们市城区海琪五楼的演艺大厅举行。
3、舆论导向正确,执行纪律扎实。自创绿活动开展以来,我局更加重视正确的舆论导向,严格执行中省市的各项宣传工作纪律,有效杜绝了违背广播电视节目基本要求的现象,无任何重大宣传责任事故发生。特别是在我们市的同级平面媒体《**日报》在报道我市文成社区向低保户强售福利彩票事件产生极大负面效应后,我们又结合创绿工作,及时召开了局、台、频率频道相关人员会议,总结经验教训,进一步健全和落实了相关措施,以防《**日报》类似事件的发生。
4、加强学习培训,业务研讨扎实。今年,我局针对全市新闻队伍新手多、新闻工作者业务技能亟待提升的实际情况,举办了为期一周的全市新闻业务培训班,邀请省台及市里知名专家和有关领导授课。在此基础上,作为创建集体的综合频道和农村广播频率,制定了科学可行的业务学习方案,利用每周的编前会和学习例会,定期开展了专业理论学习,每月结合频道频率职工的工作业绩,对他们的专业理论、专业技能进行综合考核,并与当月绩效工作挂钩,有效推进了业务技能和专业水平的提高,并在全台上下形成了“人人思学习、人人想学习、人人在学习”的浓厚学习氛围。
5、学习监管细则,细则推进扎实。今年,广电总局印发了2009年版《广播电视节目监管细则》,省局确定了**电视台妇女儿童频道、成都台少儿频道以及德阳台、宜宾台、凉山台等10家为试点单位。**虽不在试点之列,我们仍然把全面试行《监管细则》作为全市广播影视系统今年抵制低俗之风工作的重中之重,有步骤地推进此项工作。市、区县局、台把实施《监管细则》纳入了年度宣传管理的重要工作计划,认真组织了《监管细则》的试行工作,使之成为各级监管者的重要帮手。对一线操作人员,又特别是市台综合频道和农村广播频率两个创建集体,把《监管细则》作为了两个创建集体的每一位工作人员的应知应懂的必修内容,做好了《监管细则》的学习培训和普及运用工作。
6、打造品牌节目,创优创新扎实。全省首批创绿单位之一的市台综合频道,将时政新闻节目《**新闻》定位在:及时、深度、权威这6个字上,紧紧围绕市委、市府中心工作和重大举措开展宣传,关注最近新闻时事,传递最新政策信息,聚焦最热社会民生,以新闻时事为重点,以民众生活为题材,以解读政策、百姓咨询、服务群众、知识性等宣传贯穿始终,以向省级电视台、中央电视台传送优质新闻节目为平台,整体打造**对外宣传新形象,成为了全市上下最具影响的品牌栏目;全省首批创绿单位之一的市台农村广播频率,将《878新农村》节目作为关注三农、服务三农的重要节目,成为了农村听众的良师益友。
7、抵制低俗之风,整治工作扎实。创建活动开展以来,市广播电视台进一步完善了节目播前审查、播出监管机制,建立了优秀节目奖励基金,出台了《优秀节目月评奖励办法》,同时大力开展抵制低俗之风工作,对法制类、综艺娱乐类、谈话类节目和医疗、药品“两类广告”的低俗问题进行了重点整治。前不久,市局抵制低俗之风检查组对市区县各播出机构净化荧屏声频抵制广播电视低俗之风工作进行了专项检查。通过听取情况汇报、查看文件资料、抽查播出记录、调看相关节目、调查访问辖区受众等方式进行了全面检查,检查结果表明:全市广播电视自办节目中不存在低俗问题,医疗广告、药品广告存在的突出问题得到了有效整改,全市抵制低俗之风工作取得了较为明显的成效。
8、拓展创建成效,特色创建扎实。为拓展创建成效,我局在充分运用广播电视媒体宣传创绿工作的同时,还充分发挥**广播电视报的作用,与“**省绿色学校”——**区城北小学联合开展了“我眼中的绿色频率频道”小学生作文比赛。通过学校精心组织,教师细心指导,同学专心写作,产生了23篇优秀作文,学校进行了专门表彰的同时,广电报择优进行刊登。在此基础上,我局推荐5篇小学生征文参加省委宣传部、省广电局举办的“我眼中的绿色频率频道”小学生作文比赛,该校五年级五班苗笛同学的作文《我眼中的绿色频率频道》成为全省2个一等奖获得者之一。两个创建集体——市台综合频道和农村广播频率对此进行了专题采访报道,进一步深化了创绿工作,拓展了创建成效。
9、节目质量提高,业务功底扎实。通过创建,市台新闻从业人员,又特别是两个创建集体的编辑、记者、主持人、制作人员的的专业水平得到很大提高,节目质量得以大幅提升,特别是《**新闻》的质量提高后,收视率也有大幅提升。同时,广播节目《少儿嘟嘟嘟》在全国少儿精品节目创优中获得鼓励奖,获奖金3万元。
10、多方征询意见,社会调查扎实。市广播电视台定期向四大班子、宣传系统以及党代表、人大代表、政协委员、派、专家学者、服务对象以及社区普通居民等广播听众和电视观众发放征询意见表,今年共发放100份,收回100份,综合满意度达到98%,超过省局创建要求的85%这个最低标准13个百分点。
三、创建成果呈现“八大创新”
创绿活动启动后,我局及时将我们创建工作的指导思想、总体思路以及具体措施向市委、市府分管领导进行了专题汇报,得到市委常委、市委宣传部部长何大海、副市长胡家正的充分肯定。通过创建,荧屏声频得到净化,“两台”在观众心目中的地位得到很大提升,创建活动受到同级平面媒体、网络媒体的关注和宣传。除**广电报和广电网进行了专门的宣传报道外,《**日报》于11月17日还以《加大四个力度,抓好八项工作,市广电局三项学教活动重落实》为题,对我局创建重要内容之一的“三项学习教育”活动进行了宣传报道。整个创建活动取得重要成果,具体体现在以下八个方面的创新。即:组建新部门、创造新纪录;创办新栏目,展示新形象;开通新媒体,打造新阵地;进军新领域、作出新尝试;运用新技术,增添新功能;拓展新渠道,开创新局面;月评新办法,质量新提高;创建新手段,取得新成效。
1、组建新部门、创造新纪录。针对市委、市府专题片越来越多,要求越来越高的实际情况,结合绿色频率频道的创建工作,我局将广播电视台综合频道与互动频道的相关资源进行有效整合,把擅长策划、撰稿、拍摄、制作的业务骨干整合到互动频道,组建了专门打造市上重要专题片的班子,取得明显成效。据统计,截止10月底,共拍摄制作《追逐梦想的家园(创国卫)》、《千手观音与观音故里》、《**让心灵度假》等电视专题片29部,专题片的数量、质量有了大幅提升,创造了新的历史记录。无论是市委、市府主要领导、分管领导还是省、市参会领导对专题片的拍摄制作水平都大加赞赏。
2、创办新栏目,展示新形象。为净化荧屏声频,使**广电媒体的形象焕然一新,我们先后创办了新栏目《最美**》和《人车路》。《最美**》作为展示**的窗口和平台,把**城市的美丽和魅力展示给了广大观众;《人车路》节目定位为“珍爱生命、平安出行”,该节目正式开播以来,得到了广大市民的高度认可,且违章的人和事比去年同期有较大幅度的下降。
3、开通新媒体,打造新阵地。今年9月18日,我局顺利完成了**广电网建设、调试和开通工作。网站围绕市委市府中心工作,突出网站宣传重点,每天定时上传广播电视新闻和自办栏目节目。同时,上传了本台的优秀专题片、部分优秀广播剧和广电报每期的文章。
4、进军新领域、作出新尝试。我局把方言剧拍摄作为进军电视剧的切入点,大胆尝试开办了本土方言剧栏目《**风情》,并于10月28日起,每周播出一集本台自己拍摄的本土方言剧。节目播出以来,受到了观众广泛关注和好评。
5、运用新技术,增添新功能。我局为了拓展广播电视新闻宣传新的手段和功能,积极推广运用广播电视新技术,大胆创新,自己设计采购组装了车载移动广播,既比委托商家设计采购节省了一半的资金,所购设备质量比委托采购的还要好一些。今年以来,运用车载移动广播,成功地对全省建设西部综合交通枢纽现场会、全省畜牧业现场会、城乡环境综合整治现场会等全省性的重大活动进行了6场车载广播直播,受到了省市领导和社会各界的好评。
6、拓展新渠道,开创新局面。为了更好地对外宣传**,大力提升外宣节目质量,我局在加大向中、省台选送优秀稿件的同时,还在全力挖掘外宣资源,全面拓展外宣渠道,不断创新外宣手段,努力提高外宣能力上做文章。今年,通过联系中央台,一是中央台对市长胡昌升播出了长达7分钟的专访,二是6家中央级媒体就各自关注的分别对胡昌升市长进行了成功的采访,是**建市以来,媒体最多、播出时间最长的一次,开创了**广播电视借势、借力做好外宣工作新的局面。
7、月评新办法,质量新提高。为进一步用科学发展观指导广播电视优秀节目创作,提高全市广播电视新闻从业人员的优秀节目创作能力,有效提升全市广电系统打造精品节目的整体实力,提高广播电视宣传的舆论引导水平,今年,我局建立了优秀节目奖励基金,实施了月评奖励办法。市局对市台各频率、频道月评中评选出的优秀节目主创人员,在进行精神鼓励的同时,还根据作品类别的不同,给予了每件作品30元到200元的经济奖励。各区县局也根据各自实际制定了奖励标准,给以了适当奖励。我们将此项工作纳入对区县局和市台年终考核的内容,既有力地推动了该项工作的开展,又推进了日播节目质量的提高。
8、创建新手段,取得新成效。自今年9月开展广播电视绿色频率频道创建活动以来,我局取得了以下新的成效:由**广播电视报与“**省绿色学校”——**区城北小学联合开展的“我眼中的绿色频率频道”小学生作文比赛中,我局推荐了5篇小学生征文参加省委宣传部、省广电局举办的“我眼中的绿色频率频道”小学生作文比赛,该校五年级五班苗笛同学的作文《我眼中的绿色频率频道》成为全省2个一等奖获得者之一;市台新闻综合频率主持人朱湘参加全省“三项学习教育”活动演讲比赛,获得鼓励奖;全省首批创建单位之一的农村广播频率参加省局举办的“创建绿色频率频道从我做起”主题演讲,获得三等奖;局获省委宣传部、省广电局联合授予的组织奖。