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按照区委领导“各级党组织要高度重视、精心组织、周密部署,结合本地区、本部门的实际,切实抓好四中全会精神的学习贯彻”的指示,团区委开展了关于“十七届四中全会精神”的传达、学习、研讨活动,团区委副书记高文娟、朱立达及全体机关党员干部参加了此次会议。
会上,机关党员干部对《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会报告》及《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会会议公报》进行了导读学习,结合学习内容,针对“如何运用全会精神指导和推进基层党的建设”及“如何结合学习实践科学发展观活动推动科学发展”,机关党员干部开展了热烈讨论。现将学习贯彻情况总结如下:
一、用全会精神指导和推进团区委党建工作
(一)团区委党建情况概述
目前团区委共有35岁以下青年13人,党支部1个。团区委将党建工作与青年文明号、青少年文化节、青年志愿者等活动结合起来,通过发挥团组织的作用来服务青年成长成才和全局建设,收到了良好效果。党建带团建丰富了党对共青团工作领导的实践方法,同时也极大地促进了团组织的自身建设,增强了团组织的适应力、吸引力、凝聚力和战斗力。
几年来,团区委坚持做到了“五带一优化”,即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带工作发展、优化工作环境,逐步形成了“以党建带团建,抓党建促团建,党团共建促发展”的工作格局。
1、带思想建设,切实加强党团员的政治思想教育
思想建设是党团建设的首要任务。团区委党支部要求各基层团组织把指导共青团加强思想建设摆到重要位置,用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱,加强对团员青年的思想政治教育,提高团干部和团员青年的思想政治素质。
坚持落实“”制度,为团区委党支部的组织建设提供制度保障。全年每个季度召开一次支委会,如有特殊问题需要研究时随时召开支委会;定期召开党员大会,坚持党课教育制度。
继续抓好党员民主生活与评议制度。党员结合一年来个人思想、学习、工作情况,特别是履行岗位职责情况和模范作用发挥情况进行小结。在个人小结的基础上,党支部认真组织党员进行民主评议,开展批评和自我批评。在民主评议的基础上,评选支部优秀党员。
2、带组织建设,健全完善全区基层团组织
团区委党支部坚持对基层团组织进行分类指导,积极调整组织设置,创新工作方式,拓展工作领域,不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力,巩固党执政的青年群众基础。在基层团组织建设方面,坚持以开展党建“三级联创”活动为契机,建立健全基层团组织的各项工作制度,切实加强了基层团组织建设;以争创“五四红旗团委(总支部、支部)”为抓手,在全区基层团组织中开展“达标创优”活动,促使各级党组织和行政领导提高对团的工作的关心和重视,并定期讨论研究团的工作,听取团组织的汇报,对团组织开展工作给予经费、物质、人员保障,推动了基层团组织建设。
3、带班子建设,增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力
区委一直非常重视团区委班子建设,从班子成员的配备、活动的开展、团干部的转岗等方面,对团区委给予更好的关注和关爱,极力给共青团工作营造良好的环境。
年月成功召开了共青团北京市区第十次代表大会,选举产生了新一届团区委班子,新一届班子年龄、文化、结构比较合理,是一个区委满意、团员信任、青年认可的班子,为开创区共青团工作新局面打下了坚实的基础。根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》的有关规定,年月召开了共青团北京市区第十一次代表大会。为建设更扎实的区共青团领导班子打下坚实基础。
4、带队伍建设,为党组织不断输送新鲜血液
几年来,团区委要求各级基层党组织要加强指导团组织做好经常性发展团员的工作,加大了“推优入党”工作力度。在实施青年干部培养和推荐过程中,加强了对青年干部的培养、教育,共举办青年干部培训班2期,培训青年骨干70多人;狠抓了团员发展,在区委和各级党组织的指导下,各级团组织积极发展新团员;强化了“推优入党”工作,把外来务工青年、在校优秀中学生、创业青年等作为“推优入党”的重点对象,通过定期培训、挂职锻炼等形式,搞好了推优对象的培养。
5、带活动开展,充分发挥共青团生力军和突击队作用
全区各级团组织结合党政在各个时期的中心工作,精心开展形式多样、青年欢迎、社会需要、党政满意的主题活动,以活动凝聚团员青年,充分发挥共青团生力军和突击队作用,服务我区现代化新城区建设。几年来,团区委先后举办了青少年文化节、区大学生村官风采大赛、首都青年公务员风采大赛赛区比赛等活动,深入开展了希望工程、星光自护夏令营、青年文明号创建、青年岗位能手创建、北京奥运会残奥会城市志愿者服务等共青团品牌活动。通过开展活动,丰富了全区团员青年的生活,陶冶了团员青年的情操,增强了团组织的凝聚力和战斗力。
6、加强领导,进一步优化团建工作外部环境
几年来,区委站在保障党的事业后继有人的高度,始终把共青团工作作为党的工作的一个重要组成部分,切实加强对共青团和青年工作的领导。团区委还注重引导基层团组织主动争取同级党组织对青年工作的领导和重视,极大地优化了团建工作的外部环境。
(二)以全会精神指导团区委党建工作新思路,保证团建工作再上新台阶
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的青年工作的重要力量,是党的助手和后备军。团的建设作为党的建设的重要组成部分,始终与党的建设息息相关,紧密相联,是党建设新的伟大工程的一项基础工程。加强基层团建工作,是巩固党的青年群众基础、为党赢得青年、赢得未来的必然要求,是新时期党建工作的内在需求。
党建带团建,目的在于以党的建设带领和带动团的建设,实现党团共建,充分发挥共青团组织团结、教育、带领广大青年在建设有中国特色社会主义事业中的生力军作用。
1、党建带团建是优化共青团工作外部环境的需要。
随着新的形势发展,团的建设面临着一系列的挑战。党建带团建工作顺应了时展的需要,通过相关政策的制定和实施,保证团的组织建设在经济社会发展中的地位和作用,增强团组织适应改革、建设和发展需要的能力,将有力地促进共青团工作的全面发展。
2、党建带团建是提高共青团工作管理水平的需要。
在党组织的高度重视下,各级、各单位通过专题研究、规划、部署共青团工作,使团组织制定的工作目标适应党组织中心工作任务的要求,更加科学合理,富于实效。通过加强管理,团组织自觉汲取党组织工作的先进经验和方法,在党组织的指导帮助下不断充实和完善自身的管理手段,健全和改进自身的工作方法,巩固和提高了工作管理水平;通过带班子,使团干部在实践中得到充分锻炼,为团干部坚定政治方向,提高政治素质创造条件,开阔团干部的工作视野。
3、党建带团建是增强党团组织战斗力的需要。
发展是第一要务,迫切要求共青团组织要以党政工作为中心,在现代化新城区建设中发挥生力军和突击队作用,而党建带团建要求党团组织开展好党团共建活动,通过党团员共建突击队、党团员共建责任区等行之有效的党团活动,增强了党团组织参与全区经济社会建设的积极性、主动性和创造性,有效提高了党团组织战斗力。
二、结合学习实践科学发展观活动推动共青团工作科学发展
科学发展观是指导我们推动经济社会又好又快发展的世界观和方法论,将贯穿于社会主义初级阶段全过程,是我们所必须坚持的当代马克思主义。深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践,是一个长期的过程。
团干部特别是团的各级领导干部学习和实践科学发展观要在改造客观世界和改造主观世界上寻找结合点。要把深入学习和实践科学发展观与全面贯彻落实党的十七大精神、十七届四中全会精神和团十六大精神结合起来,作为当前和今后一个时期各级共青团组织的重要任务,以更加饱满的热情投入到学习实践活动中去。用理论上的清醒,保证行动上的坚定。在改造客观世界的同时改造主观世界,实现自身政治上靠得住、过得硬,做让党放心、让青年满意的团干部。
(一)在贯彻落实科学发展观方面取得的初步成效
近年来,团区委在创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践,科学决策的程序日趋完善,各项规章制度进一步健全,共青团事业得到长足发展,共青团各项重点工作均取得了较好的成效。
以科学发展观为指导,全面加强机关整体建设。一是加强学习,提高班子成员的整体理论素养和水平;二是抓好团干部理论学习,进一步充实理论知识;三是加强干部队伍建设,组织团干部开展学习培训活动。
以科学发展观为指导,全面加强团的自身建设。近年来坚持“党建带团建”,以“三级联创”为抓手,团的自身建设得到加强。一是以“达标创优”活动为载体,切实加强了基层团组织建设工作。二是加大非公有制经济组织和社区建团工作力度。三是加强基层团干部队伍建设。
以科学发展观为指导,充分发挥共青团组织在精神文明建设中的骨干作用。一是积极组织开展扶贫帮困、“送温暖、献爱心”等活动;二是积极发挥先进典型的引领和带动作用,建立青少年先进典型评选表彰机制;三是广泛开展青年文明号创建工作,发挥青年文明号集体在精神文明建设中的整体辐射功能;四是广泛开展形式多样、内容丰富的青年志愿者服务社会公益活动,赢得了社会各界的肯定和广泛认同。五是通过“青少年维权岗”等载体大力开展青少年维权工作,维护青少年的合法权益。
(二)以科学发展观为指导,以改革创新的精神推进团的建设和事业发展
一是切实履行团的根本职责。从大的方面讲,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗,这是共青团的根本职责所在。具体到区共青团来讲,团结带领全区团员青年为的政治稳定、经济社会更好更快发展而努力奋斗,是共青团的根本职责所在。我们要坚持用科学发展观指导和推动区青团的工作,引导广大青年坚定理想信念,积极践行科学发展观,最大程度地调动各族团员青年投身于经济社会建设的主战场,不断开创共青团事业发展新局面。
二是着力增强基层团组织对青年的吸引和凝聚。团的各项职能作用最终要靠基层去实现,共青团与广大青年的联系归根结底是由基层组织来实现的。结合共青团实际,就是要重视团建创新,积极探索一切可能凝聚基层青年的活动载体和组织形态,努力构建适合基层实际,便于吸引凝聚青年的工作网络。要把工作重心下移,把资源向基层倾斜,切实增强基层组织联系服务青年的能力。只有这样,才能实现胡总书记对团组织提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。
三是全面实现团的总体功能。要通过开展学习实践活动,准确把握贯彻落实科学发展观对共青团工作提出的新要求,创新发展思路,根据不同青年群体有的放矢的开展工作,真正形成具有广泛社会影响、符合发展规律、经得起实践检验的工作品牌;要创新工作方式,积极探索参与社会管理和公共服务的有效途径,主动给党政职能部门当助手、做帮手,搞联建、促共赢,在更广领域发挥作用;要创新团的工作布局,调整城市共青团工作格局,整体活跃农村共青团工作。要创新工作机制,努力建立健全富有效能、更具活力的共青团工作机制,切实提高共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的能力,推动共青团事业实现持续健康发展。
四是进一步加强团的领导班子建设。要全面加强团的领导班子建设,班子作用发挥如何,直接反映着团干部的精神状态和团组织的工作水平。因此要不断深化各级团的领导班子对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把思想认识统一到区委的决策部署上来,讲政治、顾大局、谋长远,密切配合,带好队伍。要树立强烈的政治意识、责任意识和学习意识,把工作激情、科学精神和务实作风结合起来,艰苦奋斗,开拓创新,谦虚谨慎,廉洁自律。