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第一篇
2013年,区残联深入贯彻区委、区政府《关于加强残疾人事业发展的实施意见》精神,以残疾儿童康复和残疾人托养为重点,狠抓各项业务工作的落实,较好地完成了年度工作任务。
一、2013年工作完成情况
(一)抓住契机、强基育人,组织建设得到加强。
今年以来,区残联紧紧抓住区、镇两级残联换届的契机,组织实施“强基育人”计划,贯彻落实区委组织部《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》。238个村(居)均推选出了新一届残疾人协会,完善了村(居)残疾人基础信息台账。19个镇(区)残联全部完成换届工作,并增设了助残志愿者联络站、残疾人维权工作室等服务机构。成功召开区残联第五次代表大会,选举产生了区残联新一届领导班子,明确了今后一个阶段全区残疾人工作的努力方向。公开招聘区残疾人综合服务中心工作人员29名,康复、托养、保障金审核等服务队伍得到充实。邀请有关专家学者对区残联机关干部、镇残联理事长及专职委员进行了服务理念和业务知识培训,全区残疾人工作者的综合素质进一步提高。
(二)充分调研、强势推进,重点工作成效明显。
自残疾儿童康复和残疾人托养工作被区政府定为重点特色工作以来,区残联高度重视,单位“一把手”亲自负责,在充分调研论证的基础上,定计划,定措施,定责任,配合区政府工作组的督查,按照时序,强势推进,成效明显。目前,区残疾儿童康复中心建成各类训练室21个,聘用各科康复师16名,能够为0-14岁的脑瘫、自闭症、孤独症、智障和听障儿童提供康复训练服务。至11月份,已为72名残疾儿童制定个性化康复方案并展开抢救性康复训练,康复效果得到参训残疾儿童家长的好评。在10月份省残联组织的康复中心绩效测评中,我区残疾儿童康复工作列市第一名。为创出残疾人托养工作的特色,我们两次召开全区托养工作推进会,组织现场观摩,明确各镇(区)残疾人托养工作要点,同时邀请省级专家开展业务培训,规范服务标准。目前,全区19个镇级残疾人托养所,为173名残疾人提供了托养服务,超过了年初设定的托养150名残疾人的工作目标。区残疾人托养中心的各项工作也走在全市前列,成为市范围内首个正式运转的县级残疾人托养中心。省、市残联对我区残疾儿童康复和残疾人托养工作非常重视,多次应邀调研指导,并扶持专项资金300多万元。
(三)完善机制、求精求细,服务能力不断提高。
在年初的区残联工作会议上,明确了完善工作机制、突出精细、务求质量的思路。一年来,我们抓好残疾人证的动态管理,对1万多名重残人员的残情进行了复核;规范残疾人法律救助的服务机制,为46名残疾人提供了维权服务;开展扶贫基地评星评级活动,促进全区19个残疾人扶贫基地建设,874名残疾人得到扶持;组织开展第二十三次全国助残日活动,在全区营造了浓厚的扶残济困氛围;以举办残疾人专场招聘会等形式,帮助131名残疾人成功就业;加强对精神残疾人的服务和管理,为1206名精神病患者建档立卡并免费发药;按全省统一要求,调整重残人员护理补贴发放办法,993名残疾人享受护理补贴;实施复明工程,253名贫困白内障患者获得免费手术;开展残疾人群众性文化活动,小品“心心相印”在全国第八届残疾人文艺汇演中获二等奖;抓优秀体育人才的发掘培养,两名残疾人运动员分别在世界残疾人举重公开赛上夺冠并破世界记录、在全国残疾人举重比赛和全国残疾人田径锦标赛中摘取金牌。
第二篇
一、2013年工作成绩
2013年,区残联在区委、区政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,加快建立健全覆盖城乡的残疾人社会保障和服务体系,营造残疾人平等参与的社会生活环境,进一步提高残疾人生活水平和质量,较好地促进了残疾人事业与全区经济社会协调发展。
(一)残疾人事业发展有新文件。
2013年11月,区委、区政府出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》,《意见》是中央、省、市文件精神与我区残疾人事业发展实际的完美结合,是当前和今年一个时期我区残疾人事业发展的指导性文件,内容涵盖了残疾人社会保障、医疗康复、教育就业、权益维护、社会环境等各个方面,为我区残疾人事业的科学发展描绘了美好的蓝图,充分体现了区委、区政府对发展残疾人事业的重视。
(二)残疾人社会保障有新政策。
2013年8月,区残联、财政局、民政局联合发出《关于向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金的通知》。这是我区继重残人员生活救助、重残护理补贴、残疾学生教育补贴等政策之后,出台的又一项残疾人社会保障特惠政策。7月1日起,符合条件的农村、城镇残疾人分别按每人每月60元、80元的标准领取补贴金。目前,我区享受各项社会保障特惠政策的残疾人累计近2万名,这些特惠政策的实施,给大部分残疾人的生产生活以及学习带来了明显帮助。
(三)残疾人培训就业有新举措。
2013年是中残联确定的“加强残疾人职业培训促进就业年”。区残联在继续开办服装裁剪、盲人按摩、微机技术、家电维修四个职业技能培训点的基础上,与华东职业技术学校合作,挂牌成立了区残疾人职业培训基地,为残疾人免费提供学历、专业职称、就业技能等培训,并积极推荐残疾人就业,全年培训残疾人113人,实现就业62人,效果比较明显。另外各镇(区)也积极开展残疾人实用技术培训,加强残疾人扶贫基地建设,1686名农村残疾人接受培训,1022名农村残疾人实现灵活就业。
(四)残疾人康复服务有新品牌。
年初,区残联康复部被区纠风办确定为参加2013年全区政风行风评议的中层科室。区残联高度重视,全力打造“情系残疾人、温暖千万家”的服务品牌,通过服务品牌的创建,不断深入、优化康复服务。全年投入经费300多万元,提供服务内容近20项,服务残疾人约3万人次。其中198名白内障患者免费手术,85名残疾儿童获抢救性康复训练,1152名精神病患者免费服药,为2.7万名残疾人建立康复需求档案,向800名肢残人捐赠轮椅,为60名截肢者安装假肢,发放家庭用小型康复器材4100件。
(五)残疾人托养机构更加规范。
残疾人托养机构建设,是2013年省政府提出的残疾人综合服务体系建设“五有”标准之一。年初区残联提出了残疾人托养机构“全覆盖”的建设目标,至10月份,我区金沙、二甲、三余、石港、兴仁、平潮等11个镇建成残疾人托养所,共托养残疾人162名,托养范围基本覆盖全区。为了提供更好的托养服务,区残联聘请专家培训从业人员,统一服务台账,统一管理模式,并印发了《区残疾人托养机构考评办法》,加强考评督促。
(六)残疾人社会环境更加优化。
2013年是《残疾人保障法》颁布实施20周年。年初,区人大在全区开展《残疾人保障法》执法检查,充分肯定了我区近年来残疾人工作取得的成效。区残工委印发了《关于加强残疾人法律救助工作的实施意见》,法院、司法局、残联、法律援助中心等部门和单位密切协作,依法维护残疾人的合法权益。区残联还认真开展第21次“全国助残日”活动,协助开展“扶贫助残行动日”活动,积极参与“民生热线”进社区、进乡镇等活动,不断呼吁全社会理解、尊重、关心残疾人,为残疾人参与社会生活营造了更为宽松和谐的社会环境。
(七)残疾人组织建设更加完善。
为充实基层残联工作力量,2013年我区面向社会公开招聘了20名残疾人专职委员,经培训后成为镇(区)残联理事长的得力助手。为提高他们的工作积极性和服务能力,11月份,区残联出台了《残疾人专职委员年度考评办法》,加大培训、管理、奖惩力度。今年以来,这批专职委员在残疾人证办理、残疾人数据收集、残联网上信息传递等方面发挥了明显作用,不少残疾人生产生活中的各种困难得到了就地、有效的解决。
第三篇
2013年,区残联以《全市残疾人工作要点》和全市残疾人工作量化指标为依据,深入贯彻区委、区政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》精神,紧紧围绕残疾人“两个体系”建设目标,确实维护残疾人合法权益,认真落实各项惠残政策,积极实施各类助残行动,较好地完成了各项工作任务。
一、2013年工作成效
(一)各项涉残优惠政策得到落实。
全区按享受重残生活救助的残疾人13000多名;享受重残护理补贴的936名;享受低保重残补贴金的1747名;精神病患者免费服药的1058名,并实施分类救助,130名重症患者的服药经费提高到每人每年1500元;享受儿童康复训练补贴的78名;享受教育补贴的49名;享受创业扶持的23名;享受燃油补贴的153名。今年我区还出台了对“一户多残和依老养残”家庭中的残疾人实施生活救助、残疾人免费乘车等政策。这些特殊保障政策给全区近2万名残疾人的生活带来了实实在在的帮助,区委、区政府对上述政策的落实一直高度关心和关注,区财政、民政等部门也给予了大力支持。目前这些政策均进入了常态化管理。
(二)残疾人扶贫基地建设不断规范。
残疾人扶贫基地建设起步较早,2006年就建成了一家省级示范基地,2013年区残联还被中残联和国务院扶贫办表彰为“全国农村残疾人扶贫开发先进集体”。今年以来,我们以“提高残疾人收入、扶助更多残疾人”为目标,进一步规范全区残疾人扶贫基地建设,取得了一定的成效。目前全区建有残疾人扶贫基地20家,辐射带动残疾人920名,残疾人在扶贫基地的平均年增收在4000元左右,区残联通过年度考评,向各扶贫基地发放以奖代补资金20多万元。
(三)残疾人托养机构实现全覆盖。
按照市残联“托养机构全覆盖”的要求,我区陆续建成了19个镇级残疾人托养所,保证每个镇(区)都有1个。全区19家托养所为157名轻度精神和智力残疾人提供了以日间照料为主的托养服务。为了加强日常工作的监督和指导,我区出台了《区残疾人托养机构考评办法》,并通过考评向考评成绩较好的托养所发放以奖代补资金20多万元。目前,拥有100张床位的区残疾人托养中心也已落成,我们将按照上级残联的要求,认真学习先进地区和兄弟县市区的成熟做法,尽快投入使用。
(四)残疾人康复机构进一步健全。
区残疾人康复中心已经落成,规划引进脑瘫儿童康复、孤独症儿童康复、聋儿语训、成人肢体康复等多个康复服务项目;全区每个镇残联都与镇卫生所合作,建成了残疾人康复指导站;通过连续几年开展创建社区康复示范站活动,全区建成了100个设备齐全、服务人员相对专业的,符合上级标准的社区康复站,年初我们对每个达标的康复示范站给予了5000元的奖励。目前,区、镇、村三级康复机构的建设基本完成,基本能够承担全区残疾人康复任务。
我们还围绕残疾人“人人享受康复服务”的目标,全力打造“情系残疾人、温暖千万家”的康复服务品牌,不断优化康复服务。全年为200名白内障患者免费手术;对精神病患者免费发药实行动态和分类管理;为135名残疾儿童制订了个性化康复方案;完成残疾人家庭无障碍改造3000户,赠送小型康复器材2000件;为残疾人配送轮椅800辆、拐杖200副、盲杖300根,矫型器30具。
(五)残疾人维权工作有序开展。
区政府残疾人工作委员会印发了《关于加强残疾人法律救助工作的实施意见》,我们与司法局、法院等部门和单位形成了联动机制,共同做好残疾人法律救助工作,全年为残疾人提供法律救助57人次,挽回经济损失约140万元。我们还按照省残联2013年的《省市、县(市、区)残疾人维权服务中心建设标准》,在区残疾人综合服务中心内设立了区残疾人维权服务中心,做好来访接待、法律救助、法制宣传等项工作,全年接待来访残疾人266人次。8月份,区编委发文明确了区残联维权部的编制和职责,这个举措进一步增强了我区残疾人维权工作的力度。目前,我区残疾人维权机构健全,信访渠道畅通,法律救助有力,残疾人的各种合理诉求基本都得到了有效解决。
(六)残疾人组织建设不断加强。
2月份,区残联与区委组织部、区财政局联合下发了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》,按照“机构健全规范、队伍稳定实干、服务工作完善”的总体要求,对全区基层残疾人组织建设进行了规范。通过重新选聘村(居)残协专职委员、规范完善镇(区)残联工作制度、分批培训镇村残疾人工作者等措施,进一步健全了以区残联为主导、镇残联为骨干、村残疾人协会为基础的残疾人服务网络,实现了残疾人服务网络“横向到边、纵向到底”的建设目标,4月,区残联被省残联表彰为“全省基层残疾人组织先进集体”。目前,全区238个村(居)都建立了残疾人工作台账,村(居)残协对所辖持证残疾人的个人家庭情况、享受特殊政策情况、康复服务需求等等,了解透彻并记录在账,为基层残疾人工作的开展带来了很大的便利。我们还成立了区江海助残志愿者服务,在全区招募注册1000名助残志愿者为残疾人提供志愿服务。12月初,18个镇(区)残联理事长观摩了兴仁镇残联换届选举会议,至12月底,全区所有镇(区)残联顺利完成换届工作。
(七)残疾人文体宣传成效显著。
组织区残疾人书画比赛,并推荐5个作品参加省残疾人书画展,获银奖1个,铜奖2个。记录片“情系麻风村”参加省残疾人事业好新闻奖评选获电视类一等奖,这是连续第四年获得省残疾人事业好新闻奖评选一等奖。两名残疾人在市集训后,参加省残疾人游泳锦标赛,夺得3枚金牌、3枚铜牌。排练残疾人小品“心心相印”,参加市、省残疾人文艺汇演,获得一致好评,并将代表省参加全国残疾人文艺汇演。举重运动员顾小飞参加伦敦残奥会获得82.5公斤级银牌,实现了残疾人体育的历史性突破,为祖国争得了荣誉,为家乡增添了光彩。今年我区对在省、市残联组织的各类评比、比赛中获得成绩的残疾人都给予了奖励,仅顾小飞就奖励了10万元。
第四篇
2013年,区残联在区委、区政府的直接领导下,在区各有关部门的积极支持下,在全区广大残疾人工作者的共同努力下,围绕科学发展、和谐发展这一主题,发扬创新、开拓、争一流的精神,狠抓残疾人“两大体系”建设,各项工作有序推进,效果明显。
一、加强服务体系建设,残疾人基本需求得到满足。
1、强化康复服务,残疾人康复覆盖面得到扩大。一是下大力加强白内障免费复明、精神病免费服药、0-6岁儿童抢救性康复等重点康复项目的组织领导,使这些工作形成了制度完善、经费有保障、效果有评估的长效机制。200名白内障患者、1000多名精神病患者和70多名残疾儿童得到有效的免费康复服务。二是加大社区康复力度,为残疾人特别是农村残疾人提供就近便利的康复服务。制定社区康复大纲,规范了100个社区康复站的工作台帐和服务内容,全区80%的残疾人得到了不同程度的康复服务。三是继续开展“四进家庭”活动,不断丰富康复服务内容。全年向残疾人家庭发放康复器材19类2384件,康复知识宣传手册1万多本,无障碍改造5000多户,提供康复指导1万多人次。
2、增强就业服务,残疾人就业能力得到提高。一是大力宣传贯彻《省按比例安排残疾人就业办法》。印制《省按比例安排残疾人就业办法》8000余册送至全区所有用人单位,并结合“五五普法”活动,深入重点企业宣讲残疾人就业相关法律,使得全区大部分用人单位安置残疾职工的意识增强。全年按比例安置70名残疾人就业,依法征缴残疾人保障金600多万元。二是抓好职业培训,提升残疾人就业技能。25名残疾人参加了区残疾人服装技术培训,700多残疾人参加了镇区组织的实用技术培训。三是通过宣传残疾人创业典型、发放扶持资金等方法,引导扶持30多名残疾人走上创业或自谋职业的致富之路。
3、深化助残扶贫,残疾人生活困难得到缓解。一是认真开展第20次“全国助残日”活动,不断营造和强化助残扶贫的社会氛围,呼吁引导社会各界人士参与残疾人扶贫工作。二是积极配合相关部门开展“扶贫助残行动日”活动,今年有5000多个残疾人家庭得到资金、技术扶持。三是加强农村残疾人扶贫基地建设。依托农村致富带头人的种养殖项目,为加入扶贫基地的残疾人提供资金、技术、销售等服务。到目前为止,全区已建成残疾人扶贫基地20个,辐射带动700多名残疾人脱贫致富。
二、加强保障体系建设,残疾人基本权益得到保障。
1、落实惠残政策,残疾人共享改革发展成果。一是落实重残生活救助政策。全力做好残疾人证换领和残情评定工作,全区近4万名残疾人领到了新证。积极配合相关部门,使得近15000名重残人员及时领取了生活救助金。二是落实生活不能自理重残人员享受护理补贴政策。全区有1750名重残人员按照农村每月50元,城镇每月100元的标准享受护理补贴。三是落实残疾学生专项教育补贴政策。区残联和区财政局、区教育局联合发文,对高中和高等教育阶段的残疾学生发放教育专项补贴,高中阶段每人每年1000元,高校阶段每人每年1500元。全年56名残疾学生领取了补贴。
2、做好信访维权,残疾人合法权益得到维护。把残疾人信访维权作为倾听残疾人呼声、解决残疾人实际困难,维护社会稳定的大事来抓。一是专门设立理事长接待日,热情接待来访残疾人,并协调相关部门及时解决好残疾人反映的问题。二是开设网上信访窗口和残疾人维权热线,拓展了残疾人表达合法利益的渠道。三是收集整理与残疾人相关的法律法规以及省市区针对残疾人的优惠政策,制成宣传册送到残疾人手中,增强他们依法维权的意识。四是与司法部门一起做好残疾人法律援助工作,切实维护残疾人的合法权益。全年,我们共接待残疾人来信10件,来访83人次,做到事事有回音,件件有着落,无残疾人越级上访事件发生。
3、丰富文体活动,残疾人充分参与社会生活。一是以区特教学校、区职业中学以及社区康复站为阵地,搭建残疾人文体活动舞台,经常组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。今年,我们组织25名残疾人参加了市残疾人运动会,获得18项个人第一名,籍残疾人运动员顾小飞在全国和国际比赛中夺冠,排练的文艺节目参加了市残疾人文艺汇演并获奖。二是重视残疾人事业宣传报道。今年以来,各类新闻媒体更加关注残疾人事业,经常针对残疾人工作中的热点、难点问题进行深入宣传报道。通过大力宣传党和政府对残疾人事业的重视、社会各界对残疾人事业的扶持关爱和残疾人中的优秀典型人物,提高了残疾人的社会地位,为广大残疾人积极参与社会生活营造了宽松和谐的社会环境。
三、加强残联组织建设,服务残疾人能力得到提高。
1、加强重大政策学习,残疾人工作的责任感得到增强。2008年3月,中共中央、国务院下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,2009年11月,省委、省政府又下发了《关于加强残疾事业发展的意见》,中央和省委的文件全面部署了残疾人工作任务,提出了在新起点上加强发展残疾人事业的一系列具体措施。我们认真组织区、镇两级残疾人工作者深入学习中央和省委的文件精神,使得全体同志做好残疾人工作的责任感和紧迫感进一步增强。
2、加强基层队伍建设,残疾人工作力量得到充实。上半年,我区面向社会公开招聘了镇区残联残疾人专职委员。18名优秀残疾人被聘为镇区残联残疾人专职委员。这批残疾人专职委员平均年龄为29岁,具有大学专科以上学历的有6人。这些同志上岗后,迅速成为了各镇区残联理事长的得力助手。
3、加强基础设施建设,服务残疾人能力得到增强。在区委、区政府的关心下,占地11亩,建筑面积9000多平方米的区残疾人综合服务中心顺利施工,目前主楼工程已经封顶。区残疾人综合服务中心建成后,将为残疾人康复、教育、培训、托养、文体活动等项工作提供更好的发展环境。