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一年来,残疾人工作在县委、县政府的正确领导下,,坚持以人为本的科学发展观,认真落实县委、县政府《关于推进残疾人事业发展的意见》,大力弘扬人道主义精神,切实帮助残疾人解决生产、生活、就业、康复和医疗等实际困难,较好的发挥了残联的职能作用,使全县残疾人事业进一步得到发展。
各项工作进展情况
(一)深入开展创先争优和“三学习”等活动
坚持高起点、高站位、高标准、高质量,认真组织开展创先争优、“三学习”、“学、转、促、保、争”活动,坚持周一、周五学习制度,紧密结合残疾人工作和党员干部队伍建设工作,制定活动实施方案,精心组织,周密安排,立足本职岗位服务广大残疾人,将各项活动和残疾人工作有机结合起来,提高了干部职工的政策水平和业务素质,扎扎实实地完成了各阶段任务,取得了明显成效。
(二)着力实施农村贫困残疾人户危房改造项目
农村残疾人危房改造项目是一项造福残疾人的“民心工程”,在我县已经开展了3年,我们一直站在讲政治的高度,认真谋划,精心组织,切实把该项工作办好、办实、办细。今年继续实施的2011年度农村贫困残疾人危房改造项目,争取到中央、省福利彩票公益基金10万元,每户5000元,解决20户农村贫困残疾人无住房或住危房的实际困难。此项目已基本竣工。
(三)进一步加强基层残疾人康复服务体系建设
为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标,依托乡镇二级医疗卫生服务网络,全面建立基层残疾人康复服务体系。今年,在辉耀、武家沟、保岱镇卫生院新增建残疾人康复服务指导站3个,每站由上级配送价值7000多元的康复器械已经全部安装到位,实现了房屋、器材、人员三落实,目前我现已建立乡镇残疾人康复指导站8个,为循序渐进地对残疾人进行康复锻炼,把残疾人的功能恢复到最好水平奠定了良好的服务基础。
(四)积极落实残疾人托养服务体系建设
通过实施《阳光家园计划》,依托县康宁精神病专科医院成立了县残疾人托养服务中心,托养精神残疾人20人,并有75名智力、精神和重度残疾人纳入居家托养服务,争取到国家每人每年500元的托养补贴。形成了以专业机构为骨干、家庭邻里为依托的服务格局,逐步解决智力、精神和重度残疾人的庇护托养问题。
(五)认真做好残疾人就业保障金审核征收工作
残疾人就业保障金网上审核是今年一项新的任务,是残保金征收体制的重大变革。在接到市残联《关于残疾人就业保障金网上审核》的通知后,我们高度重视,积极与网通公司协调联系,较早实现了内网连接,并开展了数据传输和网上审核业务,协调地税部门对省下达的900家企业进行了认真地核实筛查,对重复出现的企业、空挂未注销的企业、已外迁的企业、破产倒闭未注销等无力缴纳保障金的企业统一核销,网上共审核企业62户,审核金额90万元。现已入库560193元,超额完成市残联年初下达的目标任务。
(六)残疾人康复工作不断拓展
积极开展万人复明活动,今年组织白内障患者分批到宣化眼科医院实施免费手术59例,手术成功率100%,为患者节约手术费用10万多元。
11月6日,市残联残疾人辅助器具流动服务车开入我县,“下百县、走千乡、进万户”活动在我县辉耀镇辉耀村举行。当天下午,对符合条件的残疾人免费发放辅助器具。活动现场共发放轮椅、助行器、助视器、助听器、坐便椅、各类拐杖等辅助器具约30余件,并对5名截肢残疾人现场进行假肢取模,辅助器具价值3万余元。期间市残联副理事长王静,在副县长谢宝军,残联理事长张政的陪同下,深入瘫痪在床的重度残疾人王东东、武少杰家进行了慰问,为他们送去慰问品和相关辅具,也向他们送去了党和政府的关怀和温暖。
(七)圆满完成残疾人康复需求实名制调查工作
为及时、准确、全面地掌握残疾人康复需求情况,为残疾人康复保障措施制定、调整提供依据。上半年,在全县范围内开展了残疾人康复需求实名制调查,将全县有康复需求的7000名残疾人的个人信息,全部录入《全国残疾人康复调查管理系统》,圆满地完成了残疾人康复需求实名制调查工作,顺利通过了省市残联的验收。
(八)积极开展新一轮全国残疾人状况监测工作
今年,我县的卧佛寺乡鲍家口村和武家沟镇蛮子营村仍然为新一轮国家级残疾人监测样本单位。为及时、准确、全面地掌握残疾人状况的变化情况,为国家相关政策和规划的制定、调整提供依据,我们抽调三名工作人员负责此项工作,做好了本监测点的监测对象名录的编制、核对,监测登记和编码等各项有关工作,完成了残疾人状况监测阶段性工作任务。
(九)继续做好第二代《残疾人证》核发工作
为继续做好核发第二代残疾人证工作,在全县进行广泛宣传办理第二代《残疾人证》的意义和程序,对行动不便的重度残疾人和偏远地区的残疾人上门办理,现已办理第二代残疾人证3800余本。
(十)努力抓好信访稳定工作
我们以落实信访条例为重点,坚持“以人为本,以情治访”的工作原则,深入细致地做好国家法律、法规、政策的宣传和思想疏导工作,热情接待残疾人来信来访,引导残疾人依法有序的反映问题。全年共接待残疾人政策咨询、来访86人次,无越级上访事件发生。
2012年工作谋划
2012年残疾人工作认真贯彻落实《残疾人事业十二五计划纲要》,以科学发展观为统领,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,大力弘扬人道主义精神,凝心聚力、奋发有为、积极进取、开拓创新,切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,推动全县残疾人事业又快又好发展。
(一)完善五条残疾人保障线
一是生活保障线。遵照文件要求,与民政部门密切协作,抓住一切有利于残疾人的优惠政策,对残疾人特别是二级以上重度残疾人的生产生活给予优先照顾和倾斜。
二是医疗保障线。进一步完善城乡居民的基本医疗卫生服务体系,为残疾人提供安全、有效、方便、价廉的优质服务。
三是住房保障线。积极争取农村贫困残疾人危房改造项目。充分发挥组织协调作用,将住房困难残疾人家庭纳入住房保障制度范围,廉租房优先安排贫困残疾人家庭居住。
四是就业保障线。加大残疾人就业保障金网上审核力度,规范征收工作。积极配合地税部门认真做好残疾人就业保障金的征收工作,并协调财政局落实好机关、团体、事业单位财政代扣残保金工作。
五是教育保障线。继续对我县特教学校的34名残疾学生申请彩票公益金助学款,确保95%以上的残疾学生能够入学。对考入国家承认学历的中、高等院校的残疾学生和特困残疾人子女予以临时救助,切实保障残疾人接受教育的权利。
(二)健全六个残疾人服务体系
一是康复服务体系。依靠乡镇卫生院的人力资源和上级部门尚未物力资源增建3个乡镇残疾人康复指导站,总数达到11个,每站配备价值7千元的康复器械,培训乡镇康复员3名。积极开展创建全国白内障无障碍县活动,达到创建全国白内障无障碍县标准,做到“发现一例、复明一例”。
二是托养服务体系。依托县康宁精神病专科医院,实施《阳光家园计划》,将75名智力、精神和重度残疾人纳入托养服务补贴范围。
三是扶贫服务体系。将200名贫困残疾人纳入扶贫开发的总体规划,重点予以扶持。抓好残疾人扶贫基地建设,吸收带动周边周边残疾人家庭通过葡萄种植脱贫致富。
四是文化体育服务体系。在残疾人重大节日期间,在县电视台播放扶残先进事迹和自强自立残疾人模范2件,从而激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发掘和培养有特长的残疾人。
五是社会助残服务体系。利用“第二十二次全国助残日”为契机,广泛开展形式多样的扶残助残活动。营造扶残助残的良好社会氛围。
六是无障碍服务体系。与建设部门沟通协调力争在新建的工程增建盲道、坡道等无障碍设施。