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住建厅目标策划工作总结范文

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住建厅目标策划工作总结

我局在县委、县政府的正确领导下,按照省市城镇建设“三年上水平”及“环首都绿色经济圈”建设要求,遵循“工业向东、城市向西、一河三区”的城市布局,坚持“科学规划、提升品位、完善管理”的工作方针,服好务、把好关,城建各项工作圆满完成,向党委、政府、广大人民群众交上了一份满意的答卷。

全面实施“八大项39小项”重点工程,城建工作硕果累累

(一)规划先导,规划龙头作用不断增强

1、规划体系不断健全

按照“环首都绿色经济圈”总体规划要求,为提高规划的科学性和前瞻性,我县总规交由省城乡规划设计研究院和韩国三安公司联合编制,目前已编制完成,正在等待省政府审批;控制性详细规划正在编制中;完成了宜居基地、人才家园、工业聚集区等专项规划;编制完成了13个新民居设示范村的村庄规划;督导半壁山、孤山子、蓝旗营等乡镇编制(修编)镇域总体规划。

2、规划审批程序进一步规范

认真落实会审会批制度。今年以来,重大建设项目全部经过县规划审批委员会的审批,居民翻建房屋经过局班子会审会批。杜绝了个人审批现象的发生。在规划执行上,坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实,严格执行各项规划控制指标。全年依法审批工程58项,规划区内居民建房审批29项。完成我县人才家园、廉租房、公租房、规划展览馆、天文科普城等重要项目的规划审批。规划验收40余项,规划方案审核11项。

3、城乡规划建设测绘工作有序开展

重点检查在建项目“一书两证”是否完备,检查规划执行是否合法,是否符合规划要求等内容。完成了六道河中学,龙湾帝园等35个工程的定位放线和验线工作;完成了县城规划区45平方公里1:500地形图的测绘工作;完成了北水泉乡眼石村、孤山子镇沙坡峪村、蓝旗营镇榆树沟村等3个村的地形图测绘,以及天文科普城、建龙北侧征地、花果山庄西侧山地等项目43幅地形图的测绘工作。

4、规划展览馆建设稳步推进

为提高城市品位及城市规划编制的市民参与程度,投资5000万元,筹建县规划展览馆。项目方案由北京坦程建筑设计有限公司进行规划设计,选址在镇十四顷村,总用地面积10.85亩,建筑面积5000平方米。

(二)生态涵养,县城环境质量不断改善

依托柳河和县城周边浅山,做足山水文章,把县城建设成生态涵养区。滨河景观带三期工程全长1300米,规划面积10000平方米,建设风格延续景观带一、二期理念,对柳河两岸进行硬化、亮化、绿化,为市民提供又一健身、游憩、锻炼的活动健身场所。南北山公园工程项目计划投资2200万元,南山公园建设工程已完成,北山公园占地80公顷,建设三条登山道路,全长1900米。分别依山脉走势在不同位置建设“一阁、三亭、四台”(即永兴阁、方兴亭、百兴亭、和兴亭、蕴兴台、顺兴台、定兴台、和兴台)等休闲建设场所和公共厕所等便民服务设施。此外,为打造园林城市,筹资810万元,通过改扩建广场、全面提升城区街道及东西出口绿化水平和推出立题鲜花造景等方法,全方位建设城市森林体系,栽植大乔木1200株、花灌木6万株、宿根花卉38万株,绿篱1万延长米、铺草坪2万平方米,鲜花装饰灯杆313根,地面摆设花箱36个,建仿真花树2个,绿化桥梁2座。

(三)道路畅通,城市路网不断完善

年内完成了溶洞旅游路大修、革新路至玉兴街道改造、车道沟道路改造、小街小巷硬化等4项道路畅通工程。车道沟拥军路拓宽工程:总长760米,预计投资330万元,将原有道路5米扩建为7米,道路两边根据实际地形绿化及排水,同时在道路南侧开山修建3个小型绿化场地,提供停车、休闲、健身场地。小街小巷改造工程:预算投资110万元,重点整治车道沟廉租房路段、4755部队家属院路段等小街小巷。革新路至玉兴街道改造工程:投资92万元,全长257米。溶洞旅游路大修工程:起点自镇北区村,终点至北水泉乡扁担沟村,全长5.9公里,路基宽7.5米,路面宽6.5米,完成投资894万元。

(四)功能配套,不断提高城市综合承载力

重点实施了一小改扩建、全民健身中心、汽车站搬迁、星级宾馆、公共环卫设施改善、城区污水管网改造、城区美化亮化、精品街打造、三小路口桥涵改造加固等9项工程建设。一小改扩建工程占地2.3万m²,建筑面积1万m²,新建教学楼2栋,规划总投资1600万元。全民建设中心工程:在原有馆的基础上延长建设150米、22米宽的3300平方米场馆,内设篮球场、乒乓球场、羽毛球场、棋牌室、器材库、健身场地。汽车站搬迁工程:规划在黄酒馆建设一级汽车站,占地55亩,计划总投资5800万元,目前项目前期的土地预审、选址意见书、环评等项工作已经完成,可行性报告已上报省市交通部门审批。星级宾馆:在西关村、建龙小区东侧,由海西岸房地产开发有限公司筹建四星级酒店,占地约10亩,预计投资1亿元。公共环卫设施改善:工程预计投资131万元,包括重建车道沟、电力小桥公厕等14处原有公厕;维修地税局东侧、天泉家属楼等5处公厕;在县城十四倾村西、大有村东等25处垃圾集中倾倒地点新建或者改建地埋式垃圾坑。精品街打造工程:预计投资800多万元,由北京清美道合公司和北京中洲伟业公司联合设计,对东起县公安局,西至新天翼源宾馆,环中心广场至二道街麦肯基段主要街道进行亮化改造,改造内容为夜景照明、广告牌匾及外墙装饰。第三小学路口桥涵改造加固工程:预计投资19万元,对原有桥体进行加宽加固改造。城区污水管网改造工程:全长700米,投资81万元,管线铺设从建龙小区外墙到兴开桥。

(五)拆迁改造,加大旧城改造力度

坚持政府引导、市场运作和政策推动的原则,统筹土地资源,继续加大融资、拆迁力度,为县城发展拓展空间。经县委、县政府研究,成立县城市建设投资管理办公室,抽调干部180名负责全县范围内的拆迁工作。着力推进后街二期、鹏鸣三期、天马二期南侧、福星公寓西侧、后地、玉兴西、北侧、劳动服务公司对面、二中西侧、劳动服务公司等10个地块的拆迁改造工程。城中村改造工程重点实施了小汗沟和南土门城中村改造工程。小汗沟城中村改造工程,总占地200亩,拆迁面积6万m²,民宅310户。南土门城中村改造项目总占地155亩,拆迁面积4.5万m²,民宅378户。

(六)住房安居,提升县城居住条件

1、房地产项目:今年我县房地产开发商住项目共14个,总投资7.6亿元,总建筑面积55.06万平方米。办理预售许可11份,约23.3万平方米。同时,加大对住房维修基金的追缴、清缴工作,累计缴存维修资金约3447.3万元,在银行专户储存,帐目健全。

2、住房保障:廉租房项目:在镇北区建设廉租住房5308平方米,占地面积4168平方米,项目总投资1088万元。公共租赁房项目:在镇兴开街路北建设公共租赁住房,建筑总面积46591平方米,占地面积10296平方米(15.45亩),其中住宅面积34832平方米,516套,项目计划投资9000万元。经济适用房项目:在镇南土门村(县隆湾帝园小区)配建经济适用房50套,建筑面积3000平方米,每套建筑面积60平方米左右,项目计划投资800万元。限价商品房项目:在镇东区、开发区组织建设限价商品住房100套。其中:金兴名苑建限价商品房4000平方米,40套,投资1600万元;秀兰城市花园建限价商品房6000平方米,60套,投资2400万元。城市棚户区改造项目:我县通过城市棚户区改造解决703户居民住房困难。一是天瑞城棚户区改造项目(镇小汉沟村):一期工程总建筑面积4.9万平方米,542套,占地面积30亩,预计投资1.38亿元。通过棚户区改造解决325户回迁居民住房问题,建筑面积29380平方米,总投资8275万元。二是隆湾帝园棚户区改造项目(镇南土门村)一期工程总建筑面积60349平方米(住宅:58789平方米),510套,占地面积25.18亩,投资15147万元。通过棚户区改造解决378户回迁居民住房问题,建筑面积43570平方米,投资10936万元。三是林业局棚户区改造工程,项目选址原林业局苗圃,占地约60亩。

3、人才家园项目:今年我县人才家园建设任务为2000套,按照“统一规划、企业建设、政府回购”的原则,由政府统一规划组织实施,房地产开发企业投资建设,政府进行回购。具体为:至尊门第小区人才家园建设项目,位于镇十四顷村,规划占地29亩、522套。至尊门第公租房人才家园建设项目,位于镇十四顷村,规划占地15.45亩、516套。集荣丽景小区人才家园建设项目,位于镇西关村,规划占地104亩、962套。

(七)综合整治,逐步完善城市管理

1、县城容貌整治。(1)规范广告牌匾。一是制定了《县户外广告牌匾管理办法》,做到广告牌匾管理有据可依。二是加强宣传,提高商家广告牌匾审批与管理的意识。三是对县城广告牌匾进行合理规划,做好县城广告牌匾集中整治的前期工作。(2)开展集中整治。截止目前共查处流动摊贩654起,查处店外经营188起,查处散发小广告109起,没收广告10000余份,查处车辆沿路挥洒14起,查处建筑围栏3起。(3)继续推行网格化管理,形成长效机制。

2、乡村容貌整治。利用50天时间(3月底到5月中旬)在全县范围内集中开展了农村环境综合整治活动。各乡镇、县直各部门迅速行动,切实加强领导、广泛宣传、突出重点、合力攻坚、狠抓落实,农村环境“脏、乱、差”问题得到有效解决,乡村面貌发生显著变化,农民群众卫生保洁意识明显提高,乡村卫生保洁长效机制进一步完善,环境综合整治活动取得了良好效果。

加强建筑行业管理,全力做好安全生产和建筑质量监督工作

(一)重视和加强安全生产管理工作

与各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书,把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。对我县所有在建的工程进行了安全监督及文明施工管理,受监工程56项。为了更好的完成安全监督工作,年初组织了由全县施工企业参加的安全生产会议,制定安全生产计划和安全生产监督计划,并与所有企业签订了安全生产目标责任状,将任务层层分解落实。召开由施工企业安全经理、项目经理、专职安全员参加的安全生产会议4次,对我县的在建工程共使用的65台塔吊设备进行了检测及复检、备案。同时,为保证安全生产工作落到实处,我局于2011年3月15日至3月25日对全县所有接转工程进行了拉网式安全检查,对不符合安全生产条件的必须按照省安全标准化管理手册要求整改到位,否则不允许开工建设;8月2日至12日组成了由局长带队、分管局长、各职能股室参加的检查组,对全县在建的47项工程、市政基础设施、6家燃气企业进行了文明施工、安全生产执法检查;11月15日,由局长带队对全县所有在建工地下发了停止作业通知书。全年共发出安全隐患通知书70余份,暂缓施工通知书16份,所发出的安全隐患通知均有整改回执、及复检记录。本年度未发生一起伤亡事故。

(二)稳步推进建筑市场管理

围绕搭建公开、公平、公正的竞争平台,营造开放、有序的市场环境,积极采取有效措施、依法强化招投标监管工作。审查招标人提出招标文件及监督招标全过程38项,总面积62.09万平方米,总投资8.54亿元,招标覆盖率100%。所有招标工程的开标、评标、定标均有监督职能部门在场监督认可。同时,大力做好建筑工程造价的咨询,备案工作。全年共完成预算编制、审核任务约8.7亿元,总建筑面积约62万平方米。

(三)强化制度,确保农民工工资发放到位

一是由建管办责成专人到工地进行检查,了解工资当月兑现及社会稳定等情况,进行信访排查,形成综合性意见以书面形式报局领导。二是对非因建设单位原因造成的拖欠农民工工资的施工企业,将加大对其处罚力度,停止其在县的投标权力,直至清理出县建筑市场。三是要足额收取农民工工资保证金,出现农民工因工资问题上访事件,经人劳部门同意,可先预支付。全年共收取农民工工资保障金1200余万元,为农民工解决工资近300万元。

强化物业管理,提升市场服务水平,做好冬季供暖工作

(一)市场服务中心。中心市场、夜市、半壁山市场、挂兰峪市场全年累计收取摊位费178万元,通过加强管理,提高服务质量,维护了市场环境秩序,满足了群众需要。

(二)物业服务中心。共为26个小区提供物业管理服务,总面积51万m²,总户数5100户,3个公园,全年总收入275万元。通过优质服务,提高了物业管理水平,业主满意率不断提升。围绕下基层活动,对旧住宅小区玉兴花园停车难问题进行了整改,扩宽小区内行车道、铺设草坪砖、增设公共停车位、美化绿化了小区居住环境,获得小区业主的支持和肯定。

(三)供热公司。全年新增供热管网2800米,新增供热面积30万平方米,投资1200万元对部分老旧楼房的室外供热管网和供热锅炉进行了维修和改造。

联系实际,加强引导,积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作

一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制,完善了工作机构,抓源头、常预防,制定了《住建局信访稳定工作实施方案》,并严格按照实施方案执行,全年共受理信访件37件,已答复32件,接待群体来访4起,群体信访4起。按照反映事件,不拖拉、不推诿,落实责任单位,积极给予了答复处理,做到了分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,维护了社会稳定。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议28件,全部按时按质办结,并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实,有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。

大力加强党的基层组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力

我局党委积极适应新形势、新变化的要求,大力推进党的组织建设,基层党组织焕发出了新的生机和活力。一是抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,全年确定重点培养积极分子10名,新发展党员2名,为党组织增添了新的血液。二是下大力气抓好基层党组织建设。认真落实基层党建工作专项述职和考核制度。坚持党委书记、支部书记、党建工作专项述职制度,强化管党责任、意识,认真履行党委书记、支部书记抓党建第一负责人的职责,推动党建工作措施有效落实。围绕“五个好”基层党组织的标准和党员“五个模范”标准,坚持半年初评,年终总评,日常督导。坚持述职和考核结果与表彰奖励相结合,作为评先评优的重要依据。三是高度负责地抓好稳定工作。局党委牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念,不断强化政治责任感和政治敏锐性,积极做好职工、家属、退休人员的稳定工作,及时解决群众诉求,为群众解决实际问题45件,维护了发展的大局。在“七一”前夕组织了全局“庆祝建党90周年知识竞赛”及170名党员干部参加“党的理论知识、党纪条规、创先争优问卷答题”。并在表彰会上表彰了4个先进党支部、4名优秀党支部书记和25名优秀共产党员。四是稳步推进党务公开。制定了《住建局党的基层组织党务公开工作的实施实施方案》和党务公开监督检查、考核评价、责任追究、意见建议收集处理和反馈制度、党委党务公开等级目录,确定了党务工作的指导思想,基本原则,公开的内容、范围、形式、程序和时限,保障措施。在显著位置设立党务公开栏,成立了住建局党务公开工作领导小组,由党委书记、局长高春青同志任组长,局纪检书记王立春同志任副组长,其他班子领导为成员,明确了责任分工,设置了党务工作办公室,由纪检书记王立春同志兼任办公室主任,负责党务公开具体工作的开展。五是开展“12.4”普法宣传活动。在12月4日,在县委门前开展了以“法律和人生相伴,平安与和谐同在”为主题的法律宣传活动,制定宣传牌,悬挂宣传条幅,执法局、卫生站、法制股、规划股、建管办、质监站、办公室等股室工作人员计11人由高子成书记带队,在中心广场设置法律咨询台,开展法律服务,印发法律宣传单8000张,解答法律咨询10件。

转变工作作风,着力推进党风廉政建设和反腐败工作

(一)提高认识,加强学习,使党员干部职工的思想有新提高

加强党员干部职工中国特色社会主义理论体系教育、勤政廉政教育、职业道德教育和艰苦奋斗教育,引导党员干部职工不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,使党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,切实做到为民、务实、清廉。同时,开展了形式多样的廉政文化活动。精心打造廉洁环境,初步形成了“以勤为先、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

1、开展“典型示廉”活动。发挥身边人、身边事的感召作用,在物业、房产、造价等窗口部门各培树一名工作典型,大力宣传,并在局“七一”表彰会进行了表彰。通过典型示廉活动,在全局营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围,掀起了一股“对标示岗,从我做起”的热潮,起到了模范带头作用。

2、围绕“清风作伴”系列活动。组织全体党员干部认真学习党纪条规知识,在县纪委组织的党纪条规知识竞赛中获得第一名的好成绩;在局班子内开展“清风作伴、廉情寄语、廉政短语”征集活动,共梳理廉政寄语17条。

3、开展作风整顿。2月10日召开了全局干部职工思想作风纪律整顿大会,扎实开展“六查六看六思考”活动,在干部作风建设方面严格执行《市干部作风建设一票否决实施办法》,并将此文在全局干部大会上传达。

4、召开民主生活会。9月9日召开了“以人为本、执政为民,全面推进住建事业发展”为主题的民主生活扩大会议,全局副股级以上领导干部全部参加了会议,股级以上干部结合自己工作进行了发言,深入剖析自身存在的问题,认真开展了批评与自我批评,制定了整改方案。

(二)建立健全规章制度,用制度管人,靠制度管权

严格执行局里制定的各项制度规定,并根据形势和工作内容及要求的变化,不断充实、细化和完善,制定并实施了《2011年党风廉政建设工作要点》、《2011年党风廉政建设工作考评办法》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》、《干部作风建设实施方案》、《党政主要负责人不直接分管“人事、财务、项目”工作实施细则、责任分工》和《三重一大决策监督实施细则》等各项规章制度。同时,进一步完善了限制办结制、勤廉承诺制及责任追究制,与各股室签订了《2011年党风廉政建设工作目标责任书》,从而形成较为完善的内部监督约束机制,从源头上防止腐败现象的发生。

(三)严明纪律,强化监督,使干部职工在保障中心工作上有新作为

一年来,我局进一步改进和完善监督机制,增强全体党员干部的监督意识,既履行好监督职责,又自觉接受群众或者组织的监督,充分发挥监督在惩治和预防腐败中的关键作用。一是坚持以人为本,执政为民,做好服务民生承诺。针对全县“8大项39小项”重点工程,制定了《住建局2011年“服务民生”的公开承诺》。二是班子成员及各股室进行勤廉承诺,在一楼大厅显著位置公示,接受群众监督。三是进一步规范行政许可、审批、收费、处罚及相关监督事项,强化行政效能建设。今年共受理非行政许可2506项、行政许可327项。所有审批事项在审批大厅均有台账。四是确定4项权力为今年廉政风险监控重点,分别是建设项目规划审批、房地产受让人改变土地用途的同意、商品房预售许可、改变绿化规划绿化用地的性质审批,制定了防范措施,明确了责任管理,深入开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,严肃查处不按规划建设,不履行招投标,以及谋取不正当利益的行为。五是进一步强化明岗明权定责,责任到人,全面公开了岗位职权、岗位责任、办事时限等事项,形成岗位、权力、责任相统一的运转体系。六是扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作,将县规划展览馆和六道河中学改造项目确定了重点,严把项目实施、工程质量、招投标关口,全程跟踪监控,确保工程无违法违纪行为发生。