基层平安建设实施细则范文

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为进一步深化镇基层平安建设，不断推动“平安村屯”建设向纵深展开，按照市综治办关于基层平安建设工作的有关要求，结合本镇实际，制定本实施细则。

一、基层平安建设范围和标准

全镇9个行政村为镇基层平安建设单位。要求各村达到村容村貌清洁整齐，干群关系、邻里关系和谐；矛盾纠纷早发现，能解决在村屯；无邪教组织和邪教分子参与破坏活动和非法宣传品等事件；不发生杀人、抢劫、伤害、强奸、盗抢牲畜和家禽、盗窃仓房案件和治安案件，不发生火灾事故、聚众赌博现象；强化村屯人防、物防、技防建设。

二、基层平安建设的内容

（一）社会和谐稳定

1.无邪教组织和邪教分子参与破坏活动和非法宣传品等事件；境内外各种敌对势力、“”等邪教组织的渗透、破坏活动得到有效防范、控制和适时打击。

2.矛盾纠纷早发现，能解决在村屯，无赴省进京访，赴区、市集访等有效遏制，当年矛盾纠纷调处成功率高于93%。

3.社会稳定，村容村貌清洁整齐，干群关系、邻里关系和谐，无重特大刑事案件或严重影响经济秩序的案件。

4.村级治保、调解组织健全，制度完善，能充分发挥作用。无民间纠纷转化成刑事案件或引发非正常死亡，无民间纠纷引发群体性事件或上访。

5.开展“无毒村屯”活动，对问题进行有效整治。

6.村屯有人防、物防、技防措施。

7.流动人口、出租房屋管理成效明显，有专（协）管员队伍，经费、人员，制度要落实。

8.对特殊人群底数清、情况明，积极开展服务、帮扶活动。

9.村级夜巡工作有村干部负责日常管理，夜巡工作扎实开展。

10.无杀人、抢劫、伤害、强奸、盗抢牲畜和家禽、盗窃仓房案件和治安案件，发生火灾事故、聚众赌博现象。

（二）宣传及时到位

1.开展平安建设宣传工作。

2.建立固定的平安建设宣传阵地，发放平安建设手册、宣传资料，设置平安宣传栏、警示牌等。

三、创建措施及要求

1、加强组织领导。各村要充分认识平安建设工作的重要

意义，各村书记是创建活动的第一责任人，对创建活动负总责，真抓实管，确保平安建设工作的顺利开展。

2、落实工作措施。各村要根据镇综治办的基层平安建设

实施细则，认真研究制定本村开展创建活动的具体措施，目标要明确，措施要过硬，效果要明显。

3、广泛宣传发动。要在本村范围内大力宣传平安建设活

动，提高广大村民的平安创建认识，增强其参与意识，引导村民自觉投身创建，在全镇形成浓厚的创建氛围。

四、奖惩办法

由镇综治办组织对各村平安建设工作进行考核，对达标村屯可申报镇级“平安村”，对未达标村屯要通报批评，并取消参加年终先进单位评选。