城乡人事监管制度范文

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为了加强干部人事管理工作，推动我乡干部人事管理工作走向制度化、规范化轨道，更好地促进全乡两个文明建设再上新台阶，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，现就加强干部人事管理工作作如下规定：

一、要严格坚持党管干部原则

1、乡直机关各单位干部和其他工作人员，要牢固树立党管干部的大局意识，理顺干部管理权限，摆正位置，服从党委领导和工作安排，自觉执行有关干部人事制度，对各单位干部和其他工作人员的调入、调出和使用必须党委同意，禁止不经党委同意擅自调入、调出和使用人员。

2、各村党支部、村委会副村级以上干部的选拔、任免必须事前以书面报告的形式上报党委，经党委考核，集体研究，按有关干部任免程序公布任免手续，禁止不经党委审批，擅自使用、任、免干部。

二、严格执行村干部编制和人事纪律

1、各村党支部、村委会要严格按照村干部精减的有关规定，本着精简效参的原则，配备和使用村干部。各村不得超职数擅自配备干部。在选拔配备干部的过程中，要严格坚持德才兼备、任人为贤、群众公认、注得实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优原则和民主集中制原则；对德才兼备、实绩显著的要优胜先选拔任用。

2、乡直各单位要巩固非在编人员清理裁减工作成果，严格按照编制数和用人计划配备和使用人员，杜绝超编计划增人和擅自招滥雇临时人员的行为发生，违者一经发现，按照“谁用人、谁清退”的原则立即纠正，并追究有关人员的责任。

三、积极探索事业单位人事改革制度

根据上级有关要求，结合我乡实际，本着搞活机制，促进工作增加效益的原则，对有关事业单位人事管理制度进行改革。

四、进一步加强干部考察工作

1、对村支部、村委会班子每年度进行一次全面考核，对人别村班子根据情况随时考核，着重从团结协作、财务管理、廉洁自律、工作实绩、奉献精神、群众威信等方面进行考核；对班子成员，侧重考察其德、能、勤、绩、廉等方面的优点和缺点，瘩形成书面考核材料，以全面及进掌握村班子运转情况，对不称职干部及时予以调整，对德才兼备的同志优先提拔重用。

2、对乡直机关各单位的干部，按照机关工作人员季度理化考核和年度考核有关规定进行定量和定性考核，形成考核材料，并报主管单位备案，对考核连续三次处于全乡后三名的，建议待岗学习或调出。

五、建立引咎辞职制度

对村和机关负责人实行引咎辞职制度，有下列情形之一的机关、村有关责任人实行引咎辞职。

1、连续2年全乡年目标考评位居全乡倒后三名的；

2、全乡中心工作一年内3次均居全乡倒数第一的；

3、因工作严重失职，本单位、本村出现计划外超生现象的；

4、本单位、本村出现安全事故，造成死亡、重大伤亡或造成重大损失和重大影响的；

5、有赌博、生活作风、贪污、受贿问题有影响之一的；

6、违反《禁止用公款吃喝招待规定》被督查通报全年三次以上的；

7、民主测评称职率低于60%，其中领导称职率低于70%的；

8、一年内本村、本单位出现两次以上或到县以上集访的；

9、决策上重大失误，导致重大损失的；

10、班子不团结，闹无原则纠纷，有重大影响的；

11、一年内参加会议迟到10次以上或无故制缺席5次以上的；

12、党委根据干部和工作人员在职期间的表现，认定其已不适合担任现职的，可责其辞去现任职务，拒不辞职的可免去其职务。

13、本人自动提出辞职的，必须写出书面申请，报党委审批，未经批准的不得擅主的视情节给予弛律处分。

六、建立奖励制度

1、对村三大员及计生村长、治调主任及机关负责人，每年按职务类型评出一定数量的优秀干部，给予奖励。

2、建立连续3年综合考评位居全乡前三名的村支部书记享受政府津贴制度，对符合条件的优秀村支部书记，按照制度规定，按年度发给政府津贴（具体条件另文下发）。