双文明目标考核办法范文

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各村（居）委会，各有关部门：

为了进一步明确目标，充分调动各村（居）委会和部门工作的积极性、主动性，确保全镇二○一二年­度各项责任目标的全面完成，促进全镇经济和社会事业快速、健康、协调发展，特制定如下目标考核办法：

一、对象和内容

1、对象：直接与镇党委、政府签订责任状的各村（居）委会和政府有关部门。

2、内容：镇党委、政府与各村（居）委会及各部门签订的《2012年主要工作目标》责任状中的全部目标。

二、考核评分办法

年底各单位和部门按全年工作实绩，对照责任目标逐项进行自测打分，并在规定时间内将自测结果报镇目标办(设在镇农技推广服务中心)。镇目标考核领导小组以财政所、农技推广服务中心、经济发展办公室(统计)、计生办、综治办、司法所等部门提供准确的数据为依据，进行严格考核，综合评定得分，根据目标性质，对定量目标和非定量目标分别采取下列考核评分办法：

(一)定量目标。绝对数目标，按完成率乘以额定分值计分；除加分目标外，完成或超额完成目标的，按额定分值计分。相对数目标完成的计满分，未完成的不计分。

1、对超额完成下列目标的实行加分：

(1)上交承包费：上半年(6月20日前)完成“时间过半，任务过半”的单位各加3分(占全年任务的40%)；下半年(10月20日前)完成规定任务的单位各加2分。比规定时间每提前1个月完成任务的每月加1分；春节前预交本年度承包费任务的每1万元加2分，年终承包费上交单项考核前3名的另行奖励；每期凡按时间完成任务的奖按完成额的1.5%作为奖金，超额完成的奖按超额完成部分的2%作为奖金。

(2)计划生育：经计生办综合考核获全镇第一、二、三名的分别加3、2、1分。

(3)招商引资：招商引资总额每增加100万元加5分，每超1个项目加5分，招引固定资产500万元或者在县开发东区建一幢标准化厂房每增加1个加5分（含部门），注册外资到位资金每增加5万美元加2分，协税或总部经济每超5万元加1分（含部门），书记、主任从配比工资中各拿出2000元作为奖惩兑现保证金（含部门负责人），奖励按招商引资有关政策兑现。

(4)融资每增加5万元加1分。

(5)各村（居）、部门向上争取项目资金每增加1万元加1分。

(6)完成招工任务，每增加1人加0.5分。

⑺党委、政府交办事项。根据党委、政府文件和镇主要领导办公会、会办会纪要交办事项，各村（居）共有交办事项，根据统计情况完成的记考核得分，未完成的一项扣1分，此项分值扣完为止。临时交办部分村（居）完成事项，完成一项加1分。

2、对未完成下列目标的实行扣分：

⑴党建及精神文明有一项未完成及考核不合格的有一项扣1.5分，此项分值扣完为止。

⑵上交承包费未在规定时间内完成，每少1%扣0.5分，此项目标额定分值扣完为止。

⑶计划生育综合考核得分为倒数一、二、三名的，分别扣3、2、1分。超生一个二胎扣3分，超生一个多胎扣5分，此项分值扣完为止。根据县委办、县政府办文件规定，凡实行“一票否决”或因人口和计生工作失职、超生受到处理的取消评奖资格。

⑷招商引资：按规定要求未完成的不得分（含部门）。

⑸招商引资：招商引资总额每减少100万元扣2分（含部门）。

⑹招引固定资产500万元或者在县开发东区少建一幢标准化厂房扣2分（含部门）。

⑺注册外资到位资金每少5万美元扣2分。

⑻融资任务每减5万元扣1分（含部门）。

⑼向上争取项目资金每减1万元扣1分（含部门）。

⑽发包收入：承包费现金到帐率80%，低于80%每少5%扣2分，直至此项分值扣完为止。

⑾债务偿还率20%每少1%，扣0.1分；债权回收率40%每少1%，扣0.1分，此项分值扣完为止。

⑿村帐镇管：村现金“零”账户管理，发现坐支，坐支额每1000元扣0.5分，并对责任人处以10%罚款。

⒀未完成招工任务每少1人扣0.5分。

⒁村（居）协税任务少完成1万元，扣0.5分。

(二)非定量目标。完成的计满分，未完成不计分。

(三)为统一口径，下列目标的考核，计分办法为：

1、发包收入：各村（居）发包的渔塘、草滩、土地、水面等全部收入。以农技推广服务中心核准的实际到帐收入为准。

2、集体经济纯收入：以农技推广服务中心核准的实际到帐收入为准。

3、精神文明：组织工作、宣传工作、纪检工作、群团、社会治安等，以部门提供的考核分为准。

三、奖励与奖惩

(一)工资与奖金结算办法：

1、2012年，村组干部工资结算标准：

(1)月基础工资：书记500元，主任、计生专干460元，会计、副书记、副主任430元，其他副职干部335元。

(2)绩效管理工资：按县委文件规定执行，以考核实绩为基数。

(3)配比工资：村干部配比工资按基础工资的一定系数配给村书记1:0.8，主任1:0.7，其他副职干部1:0.6；居委会书记1:0.9，主任1:0.8，其他副职干部1:0.7。

(4)基础工资、配比工资(含绩效管理工资超出基础工资部分)与年终目标考核挂钩，配比(奖励)工资从村集体经济纯收入中列支。

2、责任目标奖：按年终考评得分，从高分到低分，村、居委会依次取前三名，分别奖5000元、4000元、3000元。各部门取前三名，分别奖2000元、1500元、1000元。

3、计划生育先进奖：年终在无计划外生育的情况下，计划生育工作单项考核得分在前三名，分别奖励：1500元、1200元、1000元。其中党政一把手各得奖金的25%，计生专干和妇联主任各得奖金的15%。

(二)惩罚：

1、对年终综合考评倒数第一名(低于85分)的村(居)委会，倒数第一名的党政一把手，年终结算兑现工资各下降10%，其他干部各下降5%；连续两年倒数第一名的单位，党政一把手降职使用或就地免职。倒数第一名的部门扣发年终责任目标兑现奖。

2、对未完成承包费上交任务的单位，严格实行经济指标责任追究制。

3、承包费任务未完成，计划生育、安全生产、环保、社会治安等未达标，年内发生两次以上越级集体上访，实行一票否决权，并严格实行责任追究制。

4、保持社会稳定，每出现一次3人以上集访：到镇级上访扣0.5分，到县级上访扣2分，到市级上访扣3分，到省级以上上访扣5分。

(三)奖金来源：

村（居）委会、部门所得奖金按规定从集体经济纯收入及镇财政中列支。

罚款款项一律由被罚人员自己负担，统一上交财政所，不得到单位报销。

(四)成立组织：

1、成立镇目标考核管理领导小组，组长，副组长同志兼任办公室主任。

2、成立督查领导小组，组长：，副组长。

本考核办法由镇目标考核领导小组负责解释，并具体实施。