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为了充分体现“统一管理、分级负责、检查考核、奖优罚劣”的原则,全面提高我市城区街巷市容环境卫生工作质量和管理水平,建立健全小街小巷及视野边界环境卫生管理长效机制,按照《省城市市容和环境卫生管理条例》和我市城市道路清扫保洁标准,特制定城区小街小巷环境卫生包责工作考核办法。
一、考核对象及范围
街道办事处所属各社区为被考核对象。各社区对区内小街小巷的环境卫生实行包责管理。
社区包责范围为:西湖巷、迎城巷、建设新村、园林新村、前进新村、沱江新村、团结巷、联盟巷、马铺巷、罗冲巷、丰坪巷和丰坪二巷等街巷。
社区包责范围为:熊家嘴、原纺机厂平房、五柳新村、科技新村、公园新村、清滩堰、原棉纺厂生活区(含北边居民)等街巷。
社区包责范围为:白鹤巷、长堰巷、邹台新村、花乔新村、东星巷、南苑坪、纺织巷、关堰等街巷。
社区包责范围为:张垸、经济园、南岗坪、建材市场、五星巷及五星社区服务中心等街巷。
二、管理职责及任务
各社区环境卫生管理职责主要是:负责辖区内硬化路面的清扫保洁;负责清扫清收所辖居民户的生活垃圾并转运至垃圾集并房或垃圾中转站;负责管理辖区内环卫设施,保持环卫设施的整洁和完好;负责已形成的道路两侧的污水检查井和下水道的疏通;负责整治辖区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱倾乱倒、乱贴乱画、乱牵乱挂的现象,对辖区内损害和破坏市容环境卫生的行为有权予以劝阻和制止,并向管理部门举报。
工作任务:每天第一次清扫清收4~10月在8:00时以前、11~3月在8:30时以前完成;确保巷容巷貌环境优美,无卫生死角,无暴露垃圾和杂草杂物,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱牵乱挂;做到居民户垃圾日产日清,垃圾收集容具干净整洁;清收的垃圾按市城市市容环境卫生管理处(以下简称环卫处)指定地点倾倒无漏撒。
三、经费补贴及奖惩
城市居民户生活垃圾清运服务处理费由环卫处统一征收。城区小街小巷清扫保洁由各社区实行包责管理后,环卫处根据社区所辖居民户数按28元/户·年拨至各社区,用于街巷的环境卫生管理和基础设施建设。除此之外,环卫处按6元/户·年的标准设立街巷清扫保洁、设施维护奖励基金,对每季度经考评有三次达到90分以上(含90分)的合格社区,按季度给予一定的奖励。
对市民投诉的问题或考评中发现的问题,由包责社区及时整改。对整改不到位的,由环卫处负责整改,整改费用从包责社区当月环卫经费中扣除或列支。
四、考核办法及标准
(一)考核办法
小街小巷环境卫生包责情况分明查、暗查两种,每月检查考评5次,其中:由市建设局与马家店街道办事处每月联合组织1次明查考核;由环卫处根据业务范围每月组织4次暗查考核。检查考核按百分制方式评分,以明查、暗查总成绩的平均数计算包责社区当月成绩。每月5日前通报上月检查考核结果,由市财政局根据检查考核结果在5天内对包责社区给予经费拨付。
月考核得90分的为合格,90分以下每差一分扣款100元。检查考核结果由环卫处按月汇总后书面上报市建设局、市财政局和马家店街道办事处,并与当月经费拨付挂钩。
(二)考核标准
检查考核按下列10项、每项10分标准评分:
1.有乱搭乱建、乱堆乱放、乱倾乱倒、乱贴乱画及乱牵乱挂的,一项一处扣0.5分,扣完为止。
2.每天必须清扫道路和清收垃圾,缺一天扣10分/处,并扣款100元。
3.每天第一次清扫清收未在规定时间内完成的,一次一处扣2分,扣完为止。
4.垃圾清收不力或居民户垃圾上街的,一次一处扣1分;第二次检复出现的,一次一处扣2分,依次类推,扣完为止。
5.有暴露垃圾、卫生死角、杂草杂物的,一项一次一处扣2分,扣完为止。
6.清收的垃圾未倾倒在指定的地点的,一次扣5分,扣完为止。
7.有违章饲养家禽家畜的,一例扣2分,扣完为止。
8.下水道、水沟堵塞或污水溢出的,一处扣2分,扣完为止。
9.除“四害”活动开展不扎实,没有把“四害”危害降到最低程度的,视其危害程度扣分,扣完为止。
10.有居民因环境卫生生问题重复投拆的,一例扣5分,扣完为止,并按每例50元扣款。