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为进一步做好全市应急管理工作,按照省政府“建立和完善突发公共事件应急管理工作责任制,把应急管理工作纳入干部政绩考核和政府目标管理范围”及我市落实科学发展观评价工作考核的要求,决定对应急管理工作实行目标考核,特制定本办法。
一、工作目标
建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系;健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制;落实行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系,形成全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、考核范围
各县(市、区)人民政府。
三、考核内容及打分标准
按照年度县市区落实科学发展观考核评价指标“应急管理体系完善率70%”的要求,对应急管理工作按10项内容100分制考核,分别为:1、机构建设和财政保障:有机构、有编制、有专项经费、有分管领导和专人负责(20分);2、预案建设:各类预案比较齐全,有较完善的预案体系(10分);3、救援队伍建设:有政府救援和部门专业应急救援队相结合的应急队伍,救援面基本覆盖本地区、各行业(10分);4、应急保障:应急物资储备库有“十二五”建设规划或初步建立,基本能保障本地区可能发生的突发事件物资备用(10分);5、应急演练:每年辖区内演练次数不少于6次,做到科学组织、安全有序、严密实施、效果明显(10分);6、应急管理培训和应急知识宣传:每年应急知识培训不少于2次,培训对象明确,培训内容具体,应急知识宣传资料100000份以上(10分);7、预警和信息报告:针对本地区可能发生的事故及时预警和信息报告,使可能发生的事故能做到早发现、早预防、早控制(5分);8、值班工作:能及时上情下达、下情上报,搞好综合协调,不出现较大失误(10分);9、应对突发事件:对发生的突发事件能及时制止和正确处理,使之损失和灾害降到最低限度,突发事件信息按规定时限要求及时上报(10分);10、规划与总结:对辖区内的应急管理工作有关项目能科学规划,发生的突发事件能及时分析原因,总结经验,制定整改措施,防止此类事件再度发生(5分)。其中,应急管理工作信息被市级采用一次的加3分,被省级采用一次的加4分,被国家级采用一次的加5分,如一条信息同时被采用,按最高分计分;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件信息的,按情节轻重扣分,直至扣完为止,并根据突发事件造成的影响,建议按有关规定处理。
四、考核方式
(一)自查总结。各县(市、区)要按照考核内容逐条对照,抓好落实,落实情况年底进行总结;(二)现场考核。市政府办公室组成考核组,采取听、查、访、谈等形式实地考核,现场打分;(三)考核结果报市政府及市考核工作委员会办公室。