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一、考核依据
(一)该地区农用地转用使用耕地的年度计划指标上予以倾斜。对于在目标履行情况检查中发现的问题,对耕地维护责任目标履行措施得力、效果突出的给予褒扬。
(二)《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国统计法》《基本农田维护条例》《土地调查条例》
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发〔〕28号)国务院关于加强土地调控有关问题的通知》国发〔〕31号)
(三)市政府办公室《关于印发市县级政府耕地维护责任目标考核方法的通知》
二、考核机构
市政府统一领导下进行,全市县级政府耕地维护目标考核工作。由市政府办公室、市国土资源局、市农业局、市统计局等部门组成检查考核组,负责耕地维护责任目标考核工作。考核工作办公室设在市国土资源局,负责此项工作的组织实施、综合协调和日常事务等工作。
三、考核内容
(一)依据土地利用总体规划。
(二)依据土地利用计划有关规定。
(三)依据基本农田维护有关规定。
(四)依据耕地占补平衡有关规定。
(五)检查耕地维护责任目标年度履行情况的自查情况;
(六)检查各行政区域内违法占用耕地和基本农田查处情况;
(七)掌握各地耕地维护工作中的好经验、好做法。
四、考核方法
(一)组织自查
并将自查演讲于月日前报市国土资源局。各县(市、区)政府、市景区管委会、经济技术开发区管委会组织自查。
(二)组织考核
整个考核工作于3月13日前完成。从市府办、市国土局、市统计局、市农业局等部门抽调人员组成检查考核小组。
(三)汇报检查考核情况
研究确定考核结果。检查考核小组于月日前向市政府提交综合检查考核演讲。
(四)检查考核结果通报
市政府以文件或在适当的会议上对检查考核结果予以通报。
五、考核方式
(一)听取汇报
听取各地关于耕地维护责任目标履行自查情况的汇报。
(二)检查台帐资料
全面检查相关台帐、资料、电子数据等信息。主要包括:
1.查阅年度土地利用计划台帐。特别是新增建设用地计划执行的情况;与实际新增建设用地比对,核实是否存在超计划增加建设用地、占用农用地或耕地的情况;核查经省政府或国务院批准的乡村批次和单独选址建设用地纳入用地计划情况。
2.查阅土地利用总体规划资料和图件。尤其是省政府批准的单独选址建设项目用地涉及规划调整的落实情况。
3.查阅基本农田规划调整、占用的批准文件。补划的基本农田数量和质量是否被占用的情况;否落实到图上、地块;维护责任是否落实到村组和农户。
4.查阅耕地占补平衡台帐以及新增耕地验收结果、顺序、方式等档案资料。
5.查阅年度耕地维护责任状的签订情况以及目标履行情况。对各地耕地维护目标履行情况进行核查。
(三)实地核查
图、表、册是否与实地相符以及耕地维护责任状的签订情况。考核小组将随机抽查各地23个乡镇。重点核查耕地和基本农田占用、调整、补划的数量和质量是否符合规定。