人口与计生责任制考核与奖惩办法范文

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为了进一步明确村两委干部计划生育工作职责，充分调动村两委干部的积极性、主动性，切实做好人口与计划生育工作，确保完成县下达我乡2012年度人口与计划生育工作的目标任务，特制定本考核制度，现将有关事项规定如下：

一、考核内容及评分标准

（一）控制计划外生育（15分）

800人口以下村出现计划外生育每一例扣7分，800—1500人口村出现计划外生育每一例扣6分；1500人口以上村出现计划外生育每一例扣5分；本项扣分超过15分，在总分中扣除。上级考核时发现有瞒漏报出生的加倍扣罚。

（二）落实长效节育措施（12分）

1、计划外生育二胎及以上的对象施行一方结扎（有医学缓扎证明除外），该扎未扎的每一例扣3分，按例扣分。（6分）

2、生育一胎及计划内生育二胎的对象动员其放环（有医学缓放证明除外），未及时放环的每例扣2分，按例扣分。（6分）

（三）每年2次孕环检（12分）

按县考核要求，孕环检率达96％以上，每低一个百分点扣2分。

（四）违法生育社会抚养费征收（5分）

现金兑现率（5分），按县考核标准，根据征收决定书金额，以村为单位计算，实际兑现率少一个百分点扣1分。

（五）加强流动人口计生管理（8分）

1、办证、验证率达到90％以上（2分），每低一个百分点扣1分。

2、建立外来人员花名册，并将纳入本村同服务、同管理（2分），发现未纳入管理每一例扣1分。

3、建立外出人口计生重点户联系制度（3分），有联系名册联系记录并经常联系得分，否则不得分。

（六）村级育龄人群优生“两免”和宣传教育工作（10分）

1、计生宣传品进村入户率100％以上，宣传栏按有关要求内容进行宣传（2分），不符合要求酌情扣分。

2、免费婚前检查率90%以上、免费孕前优生检测率80%以上（2分），每低一个百分点扣1分。

3、科普知识和优生“两免”知识知晓率80％以上（3分），科普知识问卷每低一个百分点扣1分。

4、人口学校每季度办班一次，记好会议记录。（1分）

5、每村有一个计生活动室，按统一要求各种制度上墙（1分），不符合要求不得分。

6、每村有一个公开栏，按统一要求布置好各种公开内容（1分），不符合要求不得分。

（七）优质服务（8分）

1、当年落实四项节育措施和使用避孕药具人员随访率90%，每低一个百分点扣1分。（4分）

2、独生子女领证率比上年增加2个百分点，完成任务得1分，完不成任务的不得分。（2分）

3、计生奖扶制度1分，独生子女、农村二女户优惠政策1分，落实不到位酌情扣分，没落实不得分。（2分）

（八）基层基础规范化和标创工程建设（10分）

1、每村建立健全各项计生管理制度和明确各职责（3分），不符合要求酌情扣分。

2、村两委干部责任明确，对本村计划生育情况清楚，每季商讨一次计生工作（有会议纪要），每季向乡汇报一次计生工作情况（有书面汇报材料）（3分），每少一项扣1分。

3、配好配强村计生服务员，为村服务员创造良好的工作环境。（2分）

4、各村有计生协会，做到有组织、有经费、有活动，并每年开展不少于一次的生育关怀活动。（2分）

（九）村计生服务员按照职责认真做好本职业务工作，考核办法另定。（10分）

（十）阶段性工作任务完成情况（10分）

注：（1）除第（一）项外，以上扣分均在本项分值内扣完为止。

（2）上级考核时被扣分严重的，按所扣分比例加扣所在村的分。

二、考核办法及实施

1、对各行政村以100分制进行考核。

2、考核时间：每次季报表和年报表上报后，即组织进行考核评估，将每季度考核分村进行排名公布。

3、年度考核，将第一季度至第四季度分数进行汇总，以村总分奖惩村两委干部。

三、考核评定及奖惩

1、季度考核总分例全乡前三名的给予表彰奖励，奖1000元；对末三名的给予通报批评。

2、在省、市、县考核过程中，因行政村责任指标落实不到位等原因，乡成绩名例全县第20-29名的，取消相关村村干部个人、村集体评先评优资格。

3、在省、市、县考核过程中，因行政村责任指标落实不到位等原因，乡政府被县“流动黄旗”挂一次的，村两委干部予以通报批评，并不安排相关村农村项目建设、经济薄弱村补助等项目资金；年内挂两次的，村两委干部集体和个人年度考核取消评先评优资格，扣发误工费及工资的50%；年内连续挂两次或三次的，扣发误工费及工资的100%，村支部书记免职，村委会主任待岗，村两委成员进行相关处理，村计生服务员解聘。

4、在省、市、县考核过程中，被发现漏报1例导致乡出生误差率超过3%或有1例以上瞒报，乡政府被县“一票否决”的，村支部书记免职，村委会主任待岗，是党员的进行党纪处分，村两委成员进行相关处理；村计生服务员解聘。

5、每年二次孕环检率上半年3月底、下半年9月底要求达到96%以上，一次达不到的进行通报批评；二次达不到的村支部书记、村委会主任进行党纪政纪处分，村两委成员进行相关处理，村计生服务员解聘。

6、村两委干部联系的计生户，出现违法生育的，对联系干部进行党纪政纪处分。

7、各村计划生育率控制在83%以内，计划外出生数超过指标一例的，对村两委主要干部进行党纪或行政处分。计划外出生数超过指标二例的，村支部书记免职；村委会主任待岗，是党员的进行党纪处分；村两委成员进行相关处理；村计生服务员解聘。