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各行政村:
为了巩固村庄环境建设成果,加强村庄环境建设长效管理,收集农村生产与生活垃圾,给村民创造一个干净整洁的生产、生活环境,特制定村庄环境长效管理及垃圾收集工作管理与考核办法:
一、管理与考核机构与对象
1、管理与考核机构:镇百千办
2、管理与考核对象:各行政村
二、管理与考核目的:
进一步巩固村庄整治建设成果,落实和健全村庄环境建设长效管理与垃圾收集机制,切实做好村庄整治后的农村卫生长效管理,使农村垃圾集中收集清运工作经常化、制度化。
三、管理的内容与考核的标准
(一)组织和队伍建设:
1、建有环境卫生长效管理工作领导小组,有专人负责环境卫生和垃圾收集工作。
2、建有长效管理机制和垃圾收集工作制度,通过定岗定人定责,制订保洁员、清运员工作职责及考核办法,把村庄环境建设长效管理和垃圾收集设施维护工作落到实处。
3、建有一支工作负责的卫生保洁和垃圾收集队伍,并相对稳定。
4、建有村环境卫生监督考核小组及监督员制度,负责对全村环境卫生长效管理的监督工作,每月有监督考核记录,切实加强日常保洁管理,确保各项管理制度的落实。
(二)宣传教育:
对农村居住人员开展多层次、多形式、多渠道的宣传教育活动,不断增强村民的卫生意识、文明意识,引导公众遵守社会公德,克服不文明的行为习惯和生活习俗。
(三)资金保障:
1、落实长效管理保洁和垃圾收集清运资金,确保资金到位。
2、建立多元化的资金筹措机制。可根据村规民约,通过“一事一议”讨论决定向村民收取每人每月0.5元的村庄保洁和垃圾集中收集清运费,所在地的企业视情而定。
(四)环境卫生标准:
1、保持全村主要道路、村庄清洁卫生。
2、保持河道、河滩净化。
3、保持房前屋后清洁整齐。
4、保护好绿化,定时修剪。
5、完善垃圾收集房和垃圾箱布点,保持村内卫生(公共)设施完好。
6、保持村庄整洁。配备必要的保洁和清运工具。
四、管理措施与考核办法
1、对村庄长效管理工作的管理,以市、区督查、抽查为基础,镇政府组织有关部门组成督查组进行常规检查,以此为依据综合对各行政村进行年度考核(详见考核细则)。
2、对垃圾收集工作采用户收-村集-镇运的管理方式,以长效管理工作年终检查结果和是否完成垃圾收集任务为依据进行考核。
3、村庄环境长效管理考核检查结果垃圾收集完成情况纳入各行政村2012年度村干部工作目标责任制考核。
五、资金奖励补助政策
(一)村庄长效管理
综合考核结果分优秀、良好、及格、不及格四个档次,以以奖代补方式进行补助,标准为20元/人,15元/人,10元/人,不及格等次不予补助,每年从及格档次村里扣除20%资金补给综合考核成绩最优秀的村(如有一个及格的村,则扣除资金补给考核成绩第一名的村;有2个及格的村,扣除资金按一定比例补给考核成绩第一名和第二名的村,以此类推)。人口数以2010年农经统计年报为准。
(二)垃圾集中收集
1、按市、区垃圾集中收集以奖代补政策进行补助。
2、镇对全年完成垃圾收集任务的行政村实行以奖代补方式进行补助,超额完成部分补助16元/吨。对于不完成任务的行政村不予补助资金且要承担垃圾清运费用。
3、对于村庄长效管理考核不合格的行政村不予补助资金。
六、本办法具体由镇百千办负责解释。