广电局行政处罚及执行权力规则制度范文

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为保障本局行政执法活动的正常开展，避免和纠正行政执法活动中的偏差和失误，做到依法行政，规范执法,根据中华人民共和国行政处罚法和省、市有关法律、规章要求，结合本局实际，制订以下制约制度。

1、案源管理和立案监控制度。处罚案件案源由局社会事业科和宣传科负责管理，立案案件经统一编号后交分管领导审批，未经统一编号的，分管领导一律不予审批。实行这一制度，就是要纠正办案人员“隐瞒”案件或压案不办、擅自“销案”等“铲案”行为的发生。

2、行政处罚流程监控制度。行政处罚流程监控指对行政处罚案件的立案、调查、核审、告知、决定、执行以及立卷等程序进行监控，其目的是缩短办案时限，提高执法效率，落实执法责任，能有效地防止违反办案程序及违法处罚现象的发生，提高案件办理质量。

3、执法主体资格制度。实行执法办案人员培训考核、资格认证、证件管理制度。没有取得执法资格者不得从事执法办案工作。对现有执法人员是否具有执法资格进行清理、确认并向社会公告。

4、重大案件集体会审制度。对个人处罚1000元以上、对企业处罚5000元以上的案件，可能在社会上引起强烈反映的案件，办案部门存在意见分歧的案件，由案件评审委员会或局长办公会集体研究，以增加案件审理的透明度和公正性。

5、罚没物品监督处理制度。对没收物品的处理要严格按照国家对没收物品处理的有关规定执行。属于应当销毁的，办案人员提出销毁处理意见，报社会事业科和分管领导审批，由社会事业科和监察部门共同监督予以销毁；属于可以拍卖处理的，办案人员提出处理意见，报社会事业科和分管领导审批，由社会事业科和财务部门共同监督拍卖。

6、执法案卷评查制度。办案机构应当客观全面、详细记录执法的事实、证据材料和规定，对行政管理相对人的有关监督检查记录、证据材料和办案文书都必须立案归档。局监察室负责对行政处罚案卷进行评查，加大对不合格案卷的纠错力度。

7、建立执法过错责任追究制度。对执法人员因主观故意造成执法过错或因责任心不强造成不作为的问题，要视情节轻重予以责任追究。凡对错案责任追究不到位的，还必须追究有关领导的责任。

*年九月二十八日