生态环境局考勤及请销假管理制度范文

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一、总则

1、为加强环保系统及其工作人员的作风建设而制定本制度，旨在进一步规范考勤与请销假管理工作，深化制度管理，增强纪律约束，提高工作效能，提升队伍形象。

2、本制度依据《劳动法》、《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《省人口与计划生育条例》、《省女职工劳动保护特别规定》（省人民政府令第122号）、《关于县机关事业单位工作人员实施带薪年休假的通知》（人社发〔2018〕38号）以及《关于印发〈市党政机关工作人员问责办法（试行）〉的通知》（发〔2014〕19号）、《关于进一步规范在职财政供养人员管理的通知》（办发〔2013〕38号）、《关于印发〈县在职财政供养人员病休医疗鉴定管理办法（试行）〉的通知》（涟监发〔2013〕2号）、《关于印发〈县党政机关及其工作人员问责暂行办法〉的通知》（涟办发〔2014〕25号）等法律、法规、文件制定。

3、本制度约束对象为生态环境系统全体工作人员（含聘用人员、借用人员），所有工作人员应严格执行本制度。

二、考勤制度

4、工作人员应主动接受考勤，考勤方式采取电子考勤机与人工抽查等方式综合考核，以电子考勤记录为基础、人工抽查为辅助。对于派驻在外、因公外出的工作人员，由接受派驻的单位负责考勤，或以随机抽查的方式考勤。

5、考勤按照县政府统一安排的作息时间，在考勤机上分别进行上班签到、下班签退，不得漏签。

6、各科室、各单位（一下简称各部门）主要负责人是本部门考勤工作与请销假制度执行的第一责任人，对本部门工作人员考勤制度、请销假制度执行情况负责，发现苗头性问题应加强批评教育和思想引导，及时采取有效措施制止纠正，并及时向局党组报告严重违法本制度的人和事。

7、办公室负责全系统考勤与请销假制度执行的监督与考核。

三、请销假制度

8、本系统所有工作人员休假应主动履行请销假制度。

9、审批权限：半个工作日及以下的临时外出、短时请假，由各部门负责人签批；1-3个工作日的请假，须分别经部门负责人、分管领导签批；4-15个工作日的请假，须分别经部门负责人、分管领导签批、主要领导签批；16天以上的长期请假，须由本人申请，部门负责人签字同意，再由分管领导提请党组研究，经局党组集体研究、审批。

主要领导请休假、公务外出须按市局及县委县政府有关规定，履行请假、报备手续；领导班子成员请休假、公务外出，不论天数，均须向主要领导履行请假、报备手续；部门负责人请休假、公务外出，不论天数，均须向分管领导、主要领导履行请假、报备手续。

10、工作人员请休假，应主动填写《市生态环境局工作人员请休假审批单》（附件1）或《市生态环境局工作人员年休假审批表》（附件2），按审批权限，分别经科室负责人、分管领导、主要领导批准后，送办公室备案，存根联由请假人所在部门留存。

11、确因特殊情况不能及时履行书面请休假手续的，可委托直系亲属及时办理请假手续，或先以电话、短信、微信等方式按审批权限征得有关领导同意，事后及时补办审批手续。

12、请休假到期后，休假人应及时返岗工作，并于返岗当日主动向所在部门负责人当面销假（遇节假日顺延），未履行销假又未重新办理请休假手续的一律视同“逾期未归”。

四、请休假类别及规定

13、临时外出。工作期间因私事等原因，需要短时间外出（最长不得超过半个工作日），须向部门负责人请假并获得同意。

14、带薪年休假。严格执行《关于县机关事业单位工作人员实施带薪年休假的通知》要求，实施对象为机关、事业单位在职在编人员，局聘人员参照执行，领导干部应带头执行年休假制度。

工作人员请年休假，须填报《市生态环境局工作人员年休假审批表》，按程序履行审批、备案手续。

休假时间：参加工作时间累计满1年不满10年的，年休假为5天；满10年不满20年的，年休假为10天；满20年以上的，年休假为15天。局聘人员按照在生态环境局工作年限计算假期。

工作人员旷工累计达到本人年休假天数的，不再享受当年年休假；工作人员旷工累计超过本人年休假天数又不足2倍的，按照实际超出天数抵冲下一年度年休假天数；工作人员旷工累计达到本人年休假天数2倍的，除不再享受当年年休假，下一年度仍不享受年休假。

15、事假。工作人员请事假须填报《市生态环境局请休假审批单》，按程序履行审批、备案手续。

工作人员每年有5天的事假天数可机动使用。工作人员请事假且未扣工资的，累计超过5天以上（不含5天）的天数，应抵冲当年的休假天数。如当年年休假已经休完，又请事假累计超过5天以上（不含5天）的天数，应抵冲下一年的年休假天数；如当年年休假已经休完，又请事假累计超过20天的，下一年不再享受年休假，且超出20天以上的天数，应按日工资额从请假人工资中扣除（日工资=月工资收入/21、75天）。

工作人员请事假全年累计达到20天的，原则上当年度不再批准其事假申请。

非公派脱产学习，应按事假情形履行审批程序、备案手续。

工作人员自发参加体检（非单位集体集中组织的体检），应尽可能安排在周末双休日进行，如需要在工作日进行的，按事假情形履行审批程序、备案手续。

16、病假。工作人员看病、复查、复诊、连续治疗、间断治疗、康复休息等情形均须请病假，按程序填报《市生态环境局请休假审批单》，履行审批、备案手续。

请休病假4-15天的，须提供病历或医疗诊断证明，否则不予审批。请休病假15天以上或累计2个月以内的，须提供三甲医院出具的病历、诊断证明、医生医嘱、住院证明、费用发票等相应材料，否则不予审批。

请休病假累计2个月以上6个月以内、或请休病假累计6个月以上的，须填报县《在职财政供养人员离岗审批表》，附县医疗鉴定小组鉴定证明材料，经局党组集体审核，再经县有关批准单位审批同意后，经县审批的批件须报局办公室备案，请假人申请的病假假期有效，否则不得休假。如请假未获批准，应即刻复岗上班，同时对实际已经产生的休假天数抵冲当年年休假，当年不够抵冲的可再抵冲下一年年休假，如仍不够抵冲按日工资额从其工资中扣除超出的相应天数。

因病确实不能坚持正常工作，并经县医疗鉴定小组鉴定，确属完全丧失工作能力的，应按有关规定及时办理退休或退职手续。

工作人员累计工作满1年不满10年，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的，不享受当年年休假。已享受当年年休假，年内又出现上述病假情形之一的，不再享受下一年的年休假。

病假期间工资待遇：请休病假累计在2个月以内的，工资全额发放。请休病假超累计超过2个月不足6个月的，从第3个月起按下列标准发给病假期间工资（计算到天）：工作年限10年及以下的，发给本人基本工资的90%；工作年限11年及以上的，原工资照发。请休病假超累计超过6个月的，从第7个月起按下列标准发给病假期间工资（计算到天）：工作年限10年及以下的，发给本人基本工资的70%；工作年限11年至20年的，发给本人基本工资的80%；工作年限21年及以上的，发给本人基本工资的90%。享受省部级及以上劳动模范待遇的人员，病假工资全额发放。

17、婚假。工作人员请休婚假，须填报《市生态环境局请休假审批单》附结婚证复印件，按程序履行审批、备案手续。

法定婚假3天。依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，再延长婚假10天，共13天。

法定节假日、年休假不计入婚假天数。

18、产假、小产假、丈夫护理假。工作人员请休产假、小产假、丈夫护理假等，须填报《市生态环境局请休假审批单》并附结婚证复印件，按程序履行审批、备案手续。

产假：生育的，享受98天产假。对依法办理结婚登记，符合生育规定的，延长产假30天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；产假可在预产期前15日起请休。

丈夫护理假：男性职工因其配偶分娩，享有15天的丈夫护理假。丈夫护理假，可在配偶生产期前3日起请休。

小产假：怀孕不满2个月流产的，享受20天的产假；怀孕满2个月不满3个月流产的，享受30天的产假；怀孕满3个月不满7个月流产、引产的，享受42天的产假；怀孕满7个月引产的，享受98天的产假。

女职工怀孕期间，在工作时间内需进行产前检查的，所需时间视同为工作时间，但仍须履行请假。

哺乳时间：工作时间，女职工在婴儿哺乳期内（未满1周岁）每天享有2次授乳时间，每次60分钟，含路途往返时间。

法定节假日、年休假不计入上述产假天数。

19、丧假。工作人员请休丧假，须填报《市生态环境局工作人员请休假审批单》，按程序履行审批、备案手续（或参照“第12条”办理）。

丧假范围：配偶及直系亲属（直系亲属专指祖父母、父母、子女，包括公婆、岳父母）死亡时，可给予处理丧事假5天。

法定节假日、年休假不计入丧假天数。

20、补休假。工作人员值班、加班且没有享受补助的，可以补休相应的假期。

补休假应在不影响岗位工作的前提下，须填报《市生态环境局工作人员请休假审批单》，按程序履行审批、备案手续。补休假不计扣年休假天数。

21、其他假期。符合国家和省市县规定的其他可请休假的情形。

五、迟到、早退与旷工

22、非不可抗原因、未经批准，有下列情形之一的视为迟到、早退：

未按规定的作息时间上、下班的；

未按时在考勤机上签到、签退的；

未到下班时间就去使用午间工作餐的；

会议、学习、劳动等有组织的集体活动中，未按规定时间到达或离开的；

考勤记录中显示迟到、早退且人员去向登记簿中没有载明的；

节假日、双休日和“12369”夜间值守等值班工作中，未按时到岗、离岗的；

工作期间临时外出未履行请假手续，或在上级督查、抽查、考核中被认定为迟到、早退的。

23、非不可抗原因、未经批准，有下列情形之一的视为旷工：

未经请假或请假未获得最终批准，擅自缺席或脱岗半天以上的；

休假期满，未续假或续假未获批准而逾期不归的；或因公外出无正当理由逾期不归的；

未参加会议、学习、劳动等有组织的集体活动的；

节假日、双休日和“12369”夜间值守等值班中缺席的；

考勤记录中显示旷工且人员去向登记簿中没有载明的；

在上级督查或局抽查、考核中被认定为旷工的。

六、免责条款

24、遇到恶劣天气、交通堵塞等不可抗因素，未能按时到班，并按规定采取其他方式向有关领导报备的；

工作人员本人或其直系亲属，因发生意外、突发急病等情况，未能及时履行书面请假手续，经查属实的；

符合国家规定的其他免责情形的。

七、值班、加班

25、值班指：法定节假日、双休日期间，参加由单位统一安排的值班、“12369”环保热线夜间值守等情形。

26、加班指：因领导安排、指派或工作需要，工作人员在规定作息时间以外从事工作的情形。

27、工作拖班、拖点或2小时以内的延时工作，法定节假日、双休日期间以及规定作息时间以外到班上收文、收电等工作，不计加班。

28、法定节假日、双休日期间，参加各种层次的会议、有组织的集体活动等情形，按实计作加班天数。法定节假日、双休日期间，因公去外地的，不计加班。

29、各部门应规范登记值班、加班情形。法定节假日、双休日值班以局办公室的统一安排为准。

30、值班、加班情况应由所在部门提供，每月底报办公室备案，作为补休假、工作餐的重要依据。

八、午间工作餐

31、充分考虑环保工作事务繁忙、午间休息间隔时间较短、交通高峰期路况压力等因素，在全系统实行午间工作餐。

32、午间工作餐适用范围为市生态环境局在职在岗的工作人员（含局聘人员、借用人员），以上个月出勤情况为基准，为每个工作人员提供定额的午间工作餐，定额标准由局党组研究确定。

33、午间工作餐由办公室根据办公室出具的考勤结果，按月计发餐券。工作餐以半日为单位，缺勤半天的则当日工作餐减半，缺勤1天的则当日工作餐扣除。

34、请休事假、病假、产假、婚丧假、补休假等情形，按实际休假天数不计发工作餐。年休假、因公外出等情形，按实际天数计发工作餐。值班、加班未安排用餐的，按实际天数计发工作餐。

九、结果运用

35、考勤统计兑现工作按月实施，月初对上月度的考勤情况进行核对、汇总，经局党组主要领导确认后公布、公示，按月形成《环保系统考勤情况月度通报》。

36、本制度考核结果将作为责任追究的重要依据，同时也作为工作人员平时考核、年度考核、评先评优和奖金兑现、绩效工资兑现、午间工作餐安排、劳保福利发放、年休假安排等工作的重要依据。

37、违反本制度被县以上有关部门查处通报的，取消个人评先评优资格，不得评为“基本称职”或“基本合格”（不含）以上格次。在考勤工作和请销假制度执行中，对有关部门出现的弄虚作假、徇私舞弊、包庇搂护、执行不力等问题，局党组将从严查处，追究相关人员责任。

十、附则

38、本制度如有与法律、法规、文件相抵触的，以法律、法规、文件为准。

39、本系统之前印发的有关考勤及请销假管理制度等与本制度相抵触的，自印发之日起以本制度为准。

40、本制度自印发之日起执行。