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第一章总则
第一条为保障村级饮用水工程的正常运行,充分发挥工程效益,确保山区群众喝上安全、洁净的自来水。特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称村级饮用水工程,是指以行政村(自然村)为建设单位,利用水库水、山泉水、井水为水源,通过建造蓄水池和管网等实行分散供水的供水工程。不包括小舜江供水工程及集镇水厂供水工程。
第三条各镇人民政府(街道办事处)要充分认识加强村级饮用水工程建后管理的重要性,切实加强对村级饮用水工程建后管理的指导,优先保障群众生活用水,努力达到“水量充沛、水质洁净、用水方便、管理科学”的目标。
第四条村级饮用水工程属村级集体经济组织所有,村两委会是村级饮用水工程管理的主要责任单位,对工程的建设、使用、维护承担管理责任。如发生水质污染等突发事件,应及时向当地镇人民政府(街道办事处)汇报,并上报县有关部门。
第二章工程
第五条村级饮用水工程建后管理包括水源地保护管理和工程设施管理两部分。
水源地保护管理主要是划定水源地保护范围,加强对水源地保护,在水源地保护区域内禁止有害化肥、农药的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止水土流失和水质污染,预防人为破坏。
工程设施管理主要是蓄水池等设施定期清洗、除污、消毒,供水管网的维修、保养,保证用水需求。
第三章水质
第六条村级饮用水工程供水水质需进行必要的消毒处理,使供水水质达到全国爱卫会、卫生部颁布的《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的要求,以保障供水安全。
第七条县卫生行政部门是饮用水水质的法定监测单位。并指定县卫生监督所在全县设立水质监测点,实行监测。遇干旱或传染病多发时,增加监测次数。
第八条鼓励新增二氧化氯发生器等水质消毒设施进行水质处理,以保障饮水安全。
第四章制度
第九条村级饮用水工程建后应建立管理制度,落实管理责任人、管理报酬。
第十条供水水价的确定以工程维护和更新改造成本为基础,由村委会召开村民代表大会,以“一事一议”的方式确定。具体收费标准应报县发改局备案。
第十一条收取的水费,主要用于供水工程维修养护支出,管理人员工资、供水水源地保护、水质化验以及供水工程更新改造,并实行专款专用。
第五章考核
第十二条考核范围为从年以后实施,以行政村(自然村)为单位,且受益人数在500人以上的山区农民饮用水工程。不包括小舜江供水及集镇水厂供水的受益范围。
第十三条考核内容从水源保证率、水质处理、工程维护、制度建立、水费征收等五方面进行考核。
水源保证率:供水水源是确保饮用水安全的根本。积极推广采用水库引水解决群众饮用水困难,采取计量收费办法,达到水源保证率95%以上。满分20分。
水质处理:供水水质需进行必要的澄清和消毒处理,以保障群众的饮水安全。消毒处理应以自动化为主,人工添加为铺,使水质达到《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》。满分20分。
工程维护:村级饮用水工程涉及群众切身利益,直接影响群众身体健康。落实专人对工程设施进行全面管理。包括对工程设施的维修养护,以及对水源地的管护。满分20分。
制度建立:制度的建立是管理好饮用水工程设施的基础,是调动管理人员积极性的保证,包括制定用水计划和管理人员工作职责等。满分20分。
水费征收:水费的收取应以用水量为基数,水费价格由村委会召开村民代表大会,以“一事一议”的方式确定,水费价格应不低于每立方米0.5元,并报县发改局备案。或采取按每人每月1~2立方米免费供水,超指标部分按1.0~2.0元/立方米收取水费。以促进节约用水,防止水资源的浪费。满分20分。
第十四条考核评定先由镇(街)自评,考核小组审核,并按实地调查评分为主的方法进行。
第十五条在全县范围内符合要求的工程项目,由各镇(街)自评汇总后上报县水利水电局,上报截止日期为每年10月底。考核工作在每年11月份进行。
第十六条考核小组由县发改局、县财政局、县水利水电局、县卫生局、县环保局等部门组成。
第十七条考核评分按百分制计算,分为四个等级,总分90分以上为优秀,80~89分为良好,70~79分为达标,低于70分为不达标。
第十八条对于因水质等原因引起群众身体不适和在正常年份水源中断的,实行一票否决制。
第十九条考核达到优秀的,将予以酌情奖励。对新安装二氧化氯发生器等水质消毒设施的供水工程,按消毒设施总投资的50%进行一次性补助。
第六章附则
第二十条本《办法》自发行之日起试行。
第二十一条本《办法》由县水利水电局负责解释。