建设项目施工监理合同审查办法范文

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一、合同审查的目的

中央工作座谈会后，制定了一系列促发展、惠民生、保稳定的举措，安居富民、定居兴牧、天然气利民等大批民生工程全面实施，为防范风险，做到签订合同与审查合同有机、有效地结合，以确保项目施工合同按期保质保量完工。减少和避免违约履行项目施工合同行为的发生。

二、合同审查范围

全县各类政府投资项目、福建援疆项目、企业认建项目、招商引资项目、施工合同价款达30万以上的项目施工合同，全部先由项目施工合同审查办公室审查、项目施工合同审查工作领导小组审批后签字生效，组织施工。

三、合同审查的程序

需审查的合同，由项目单位在招投标开标后，将中标合同范本、合同补充协议内容、资料报送县项目施工合同审查办公室，项目施工合同审查办公室及时组织专业人员对合同进行审查、修改，修改后报送项目施工合同审查工作领导小组批准。经批准后由项目施工合同审查办公室转发给项目单位，并监督其签订合同。

1．报送时间：项目单位在招投标开标后3日内报送相关材料。

2．审查、批准时间：在合理的期限内快速审查、批准。

3．项目单位需提供的资料：（1）招投标中标文件。（2）合同各方企业法人营业执照、资质、组织机构代码证、注册资金等信誉证明。（3）中标合同范本。

4．每月将项目施工合同审查情况上报施工合同审查领导小组。

5．将项目施工合同（或电子邮件）按顺序、类别编排存档。

四、项目施工合同的审查方式和审查方法

1．审查方式分：集中审查和分散审查。集中审查：对大批大型招投标项目施工合同，组织专人、集中时间、集中人力、迅速审查。分散审查：对小型招投标项目工程，采取灵活多样的审查方式。

2．审查方法分：合同签订的审查和合同履行的审查。

五、项目施工合同签订审查的主要内容

1．对项目施工合同的合法性进行审查。

（1）审查合同主体是否合法。（2）合同形式是否合法。（3）合同内容是否合法。（4）合同订立手续是否合法。（5）合同履行程序和合同签订方式是否合法。

2．对项目施工合同公平性进行审查。

3．对项目施工合同的周密性和可操作性进行审查。

（1）审查合同条款是否齐备。（2）审查违约责任条款的约定是否明确、可行。（3）审查争议解决条款约定的是否明确。（4）审查合同文字是否规范准确。合同作为一种法律文书，需要正式的书面语言，用词一定要规范、准确、庄重、避免用词含糊、模棱两可。

4．对项目施工合同的结构合理性和体例适用性进行审查。合同应结构严禁、体例科学。

六、项目施工合同履行审查的主要内容

项目施工合同在实施过程中，为防止随意变更设计、随意增加工程量、随意增加工程价款、随意转包项目工程等人为因素，确保项目施工合同工程安全、保质、保期完成。项目施工合同办公室做好以下审查工作：

1．由项目施工合同办公室组织相关成员单位定期和不定期对项目施工合同履行情况进行检查，将检查结果及时上报项目施工合同领导小组。

2．项目施工合同需重大设计变更依法经上级项目审批机构审批外，需工程设计变更、增加工程量、增加工程造价要报请项目施工合同审批机构审批、备案。

3．严把工程质量关，确保工程质量，加大隐蔽工程的监管。对隐蔽工程验收，监理部门和业主部门要提供完备的验收资料。

4．审查项目施工合同转包情况，工程转包合同必须经项目施工合同审查工作领导小组审批备案。

5．建筑材料价款的调价必须依据国家规定的相关调价文件进行调价，工程决算时将调价情况说明，上报项目施工合同审查工作领导小组备案。

6．审查施工企业按期支付农民工工资发放情况，以及交付农民工工资保证金情况。

七、违反项目施工合同审查应承担的行政责任和法律责任。

施工企业违反以上条款规定的，项目施工合同审查办公室报请行政监管部门要依法给予经济等相关处罚，并将该企业列入资信不良黑名单，取消今后项目施工合同的招投标资格。建设单位违反以上规定，自治县法定监察局追究建设单位主要领导的行政责任。

本办法由县司法局负责解释。