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港口安全生产大检查管理办法范文

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港口安全生产大检查管理办法

一、指导思想

认真贯彻落实省、市政府及交通运输部和省厅的决策部署,在港口行业进行安全生产全面检查,检查讲究实效,不走形式、不走过场,全面落实政府的监管责任和企业的主体责任,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,加大安全生产综合治理和隐患排查治理的力度,建立和维护安全生产法制秩序,进一步遏制生产安全事故,把安全生产事故消除在萌芽状态,促进港口安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保港口安全生产治理行动取得成效,港口成立“安全生产大检查行动”领导小组,领导小组下设三个现场检查组。

组 长:市委常委、市港口管理局局长

副组长:市港口管理局副局长、港口集团副总裁

成 员:安全技术处、质监站、港口集团安监部、工程部、港公安局消防支队负责人和相关专家。

现场检查组:

1、港口危险品检查组组长;

2、港口生产、装卸作业检查组组长;

3、港口重点工程和建设项目检查组组长。

三、主要任务

(一)开展港口危险化学品从业单位安全大检查。一是针对夏季气温高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,要加强对危险化学品重大危险源的监控,做好危险化学品设施和管道的防爆、防雷电、防泄漏工作。二是要完善危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施,对易积水的生产区域,要采取围堰,加高围墙等措施,并准备好排水设备,对露天存放的产品要采取相应的防水保护措施。三是危险品库区单位要严格执行危险化学品运输的有关规定,加强对运输车辆的规范管理,严禁超载、超限,对来港口装运危险化学品的车辆要实行全面检查,确保各项安全管理规定全面落实到位。四要严格危险作业规程要求,对动火、进入设备内等危险性较大的作业,要严格执行化工企业八大危险作业规程,严格审批和作业现场安全管理。对查出的安全隐患,要责令企业立即制定整改方案,限期整改。需立即采取停产措施的要立即停产。

(二)开展港口生产、装卸作业安全管理大检查。主要检查企业对消防及防台、防汛工作的管理。健全组织机构,落实安全责任制情况。重点检查各岗位责任制的落实情况,防台防汛准备工作情况,对机械设备、电器设备和设施的定期检查、维修和保养,安全运行情况;防暑降温工作,安全高温期间职工的作息时间,劳动条件等内容。

(三)开展对港口重点工程和建设项目的安全管理。重点检查施工单位安全管理责任落实情况,施工企业资质、相关施工管理人员到位和持证上岗情况,安全防护设备设施落实情况,施工组织和专项施工技术方案的编制和落实情况,《建筑拆除施工安全技术规范》落实情况、施工现场的安全管理情况。加强对港口码头水运工程,水下工程中的水下焊接及混凝土浇筑、大型临建设施及施工模板架设与拆除等危险性较大工程施工安全专项方案和应急处置预案,强化预防高处坠落、机械伤害等危险性较大工程施工安全防范措施,加强特种设备法定检验检测、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗、安全防护用品及现场安全设施配备使用的规范管理。

(四)检查安排

这次安全生产大检查行动,要结合港口安全生产特点规律,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分三个阶段进行:

1、企业自查阶段

港口各企业进行安全生产自查,主要检查安全生产方面存在的问题和薄弱环节及安全隐患,对查出的安全隐患能整改要立既整改,不能立既整改的要拿出整改方案,明确整改时限,并把自查情况报我局安全技术处。

2、分组检查阶段

各现场检查小组,按照检查要求和检查内容,严格检查,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决港口安全生产存在的安全隐患和薄弱环节,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现港口生产安全。

3、督促检查阶段

港口管理局在各现场小组检查的基础上,对前阶段安全生产检查行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响港口安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究和制定遏制港口安全生产的治本之策。

五、工作要求

(一)采取有效措施,确保检查效果。在港口全面深入开展安全生产大检查工作,对检查中发现的安全生产隐患,要立即整改,不能立即整改的,要现场治定整改方案,明确整改要求和整改时限。对重大安全隐患一时不能整改到位的该停产整顿的,停产整顿;该关闭的,坚决关闭。

(二)加大查处力度,严肃责任追究。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,坚决查处失职渎职行为以及事故背后的腐败行为。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。

(三)加强值班值守和应急救援。针对夏季高温和化工企业停产检修较多等情况,要严格执行值班值守制度,企业主要负责人要亲自带班巡查,认真落实各项安全防范措施,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通,对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报。要加强应急救援后勤保障工作,保证设备和装备的完备有效,确保在发生事故后,能够在第一时间赶赴现场进行有效抢救,将损失控制在最小范围。

各单位、各现场检查小组,要认真组织开展安全生产大检查,安全生产大检查情况总结于8月30日前上报我局安全技术处。