物价工作管理办法范文

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一、加强价格调控，保持价格总水平基本稳定

各级价格主管部门要把保持价格总水平基本稳定作为全年价格工作主线。一是及时提出价格调控的政策建议。认真执行宏观调控的政策措施，定期向市委、政府报告价格运行情况，当好参谋助手；根据各县(区)经济发展状况和群众承受能力，把握好出台政府提价项目的时机和力度，避免集中出台，防止价格总水平过快上涨。二是做好价格监测工作。进一步加强市场价格的监测，完善监测体系建设。继续做好重要商品市场价格监测日报、周报、月报工作。要密切注视和分析预测粮油、肉禽蛋菜、农业生产资料等与群众生产、生活关系密切的商品和服务价格，以及重要的能源、原材料和运输价格的动态，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，及时做出预警预报，加强监管。做好重大节假日市场价格监测工作。三是加强价格形势分析预测预警工作。加强对粮食、化肥、煤炭、石油、钢材、水泥、运输、房地产等重要商品(服务)价格走势的分析预测。密切关注上游产品涨价对下游产品的影响，健全完善价格形势分析制度，研究分析价格运行态势。加强价格信息和价格形势的对外工作，在价格上涨达到一定程度时，向省物价局、市政府提出应对工作预案，必要时进行适度干预，确保低收入群体的基本生活不受影响，确保社会稳定。

二、继续深化价格改革，促进经济平稳运行

1、完善涉农价格政策。要防止粮食价格暴涨。继续做好粮食等主要农产品和特色产品价格行情工作。完善农资价格管理办法，防止农资价格过度上涨。配合落实农村税费改革政策，全面清理涉农收费，取消农民跨地区就业、进城务工的歧视性规定和不合理收费。

2、争取电价优惠政策。发挥电价调整结构的作用，运用积极的价格政策促进电力建设，约束建设成本和电价水平，维护用电企业正常的生产经营秩序。

3、全面推进水价改革。进一步完善水价形成机制，保护水资源的合理开发和利用、促进节约用水，保护水资源。合理制定城市供水价格、水利工程供水价格和污水处理收费标准。将农业供水各环节水价纳入政府价格监管范围，整顿水价秩序。

4、调整市、县(区)医疗服务价格。按照省级医疗服务价格改革方案，积极做好相关准备工作，根据实际，兼顾群众的承受能力，合理确定市、县(区)医疗服务价格水平。认真做好医疗价格改革方案出台后的监管工作，确保改革措施落实到位。

5、用足用活价格政策。充分发挥价格政策的扶持和保证作用，积极参与各级政府项目建设和招商引资的前期调研工作，适时制定符合我市经济发展的价格政策。充分利用价格(收费)承诺制度，向省物价局争取价格(收费)批文质押贷款政策。运用价格手段促进项目建设和企业改革，用价格政策为我市招商引资提供支持。

6、积极疏导价格矛盾。适时适度地疏导城市供水、供热、公共交通、污水和垃圾处理、危险废弃物处置等公用事业、公益性服务价格矛盾，促进城市建设、促进循环经济发展和生态环境保护。

三、整顿规范价格秩序，维护群众合法权益

1、加强涉农价格监管。要把涉农价格的监管作为当前及今后一个时期的大事来抓，促进农民减负增收，强化农业基础地位。

2、整顿医药价格秩序。落实医疗服务价格改革措施，合理调整市、县(区)医院的医疗服务价格，理顺医疗服务收费比价关系。继续降低偏高的药品零售价格。加强对药品、医疗器械市场价格监管，规范市场价格秩序。

3、规范教育收费行为。贯彻执行义务教育阶段“一费制”收费办法，督促落实“一费制”配套措施；继续完善公办高中招收择校生的“三限”政策，严格控制择校生的招生比例和录取分数线。规范高等学校收费行为，禁止高校在招生录取期间向学生收取违反国家规定的费用。研究制定民办教育收费政策，规范各类培训班收费。

4、加强和改进收费管理。全面清理地方行政机关、事业单位、中介机构和社会团体的收费，完善收费项目和标准管理办法，加强收费标准成本审核工作。进一步完善收费统计报告制度，改进收费许可证管理办法，推进落实城市各行业收费公示制度。

5、加强房地产价格管理。完善以基准地价为主调控引导房地产市场价格的制度。加强土地、房地产交易、物业服务价格(收费)、经济适用住房价格和廉租住房租金管理。规范农村集体上地征用过程中的价格行为。

6、规范中介服务价格。整顿规范中介服务收费标准，促进中介服务业健康发展。建立旅游景点门票价格协调制度，加强对门票价格的协调指导，规范旅游市场价格秩序，维护旅游市场公平竞争环境。

四、加强价格监督检查，创造良好价格环境

1、加大对重要商品、重点行业价格检查力度。开展涉农价格和收费专项检查，稳定农业生产资料和农村用水、用电价格。开展教育和医疗服务收费检查，着力解决群众反映强烈的教育、医疗乱收费问题，整顿和规范医疗服务价格和教育收费秩序。加强煤、电、油、运市场价格巡查，强化对放开价格的监管，规范市场价格秩序，保证宏观调控措施的落实。

2、开展市场不正当价格行为检查。严厉查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格、价格垄断等不正当价格行为，规范市场价格秩序，防止价格异常波动。

3、开展价格诚信体系建设。不断增强经营者价格自律意识；继续深入开展“价格信得过”、“价格诚信单位”等多种形式的活动，提高公众认知度；研究建立经营者价格诚信信息记录公布制度，适时开展经营者价格信用等级评价；进一步加大经营者价格诚信宣传力度。

4、推进明码标价和收费公示制度。继续推进明码标价和收费公示制度，规范经营者价格行为；开展“百城万店诚实标价”活动，切实提高专业市场、个体经营户明码标价率，提高明码标价覆盖面和准确度，维护公平竞争。

5、加强价格举报工作。健全价格举报工作制度、节假日值班制度、价格异动信息上报制度、内部考核奖励办法等各项工作规范，不断提高工作质量和效率。

6、因地制宜开展检查。各县(区)要结合实际，有选择、有重点地组织开展技术监督收费。国土资源收费、电信资费、环保收费、就业和再就业收费等检查，维护市场价格秩序，优化地方经济和社会发展环境。

五、加强价格制度建设，推进依法行政

结合实施《行政许可法》，加强执法监督，完善执法体制。制定和完善价格监督检查案卷评查制度，健全案卷管理制度，继续落实价格行政执法错案责任追究制度，推行价格行政执法回访制度，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。完善成本监审制度，加快制定政府定价商品和服务成本核算办法，规范成本监审工作程序。建立成本监审工作考核评比制度。逐步实现成本监审工作信息化、标准化和规范化。建立宣传工作制度，加强对重大价格政策出台前的宣传。加强与新闻媒体的联系，疏通宣传渠道，争取各方面对价格工作的支持，营造有利的舆论环境。

六、加强基础工作，提高工作水平

1、加强重要价格问题调查研究工作。提出保持物价基本稳定的调控措施，深入研究公用事业价格监管、行政收费管理、经济增长与物价上涨的关系，深入研究对放开的商品和服务价格如何引导和干预、价格干部队伍建设等问题。

2、做好成本调查和监审工作。继续做好农产品新成本核算指标体系的实施工作。全面开展设施农业成本调查，加强对调查户数据的审核，完善重要商品成本调查制度。加强对粮食生产成本和价格的动态调查。加大对公益性服务价格的监审力度，健全成本调查信息系统，加强业务交流。

3、做好价格鉴证和信用认证工作。建立市、县(区)价格认证中心，继续做好对刑事、民事、经济、行政案件和仲裁的涉案财物价格鉴定工作。做好价格鉴证师考试及后续教育培训工作。积极开展面向社会的价格事务工作，拓宽价格认证工作领域，不断提高工作水平。