农村会计委派实施制度范文

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一、农村会计委派制度

1、农村会计必须获得县业务主管部门核发的农村会计任职资格证书，取得农村会计《上岗证》，持证上岗。

2、根据会计任职资格，在乡党委、政府认真考察的基础上，聘用村会计，乡政府发放聘书。

3、乡农经中心在张政府聘用的基础上，根据工作需要和业务技能向各村委派会计。

4、村会计的业务培训、工作考核及日常管理由乡农经中心具体负责。

5、村会计的工资、福利待遇按乡文件规定，由农经中心配合乡考核，实行统筹发放。

6、村会计的的解聘由乡农经中心提出建议，报乡党委政府审批办理解聘手续。

二、民主理财制度

1、各村要以村为单位建立健全群众信得过的民主理财小组，组长要由威信较高的人担任。

2、民主理财小组成员一般5-7人组成。初中以上文化程度要达60%，必须有1-2人懂财务帐目。

3、每月1日为全乡民主理财日。对本村上月发生的收去单据，要逐张审核，认真搞好民主理财记录，符合财务制度规定的收支单据加盖“理财专用章”，小组成员集体签名，否则，农经中心不予会审。

4、凡不经民主理财小组盖章会签的票据一律不准入账，查出私自入账的单据，要追究村会计的责任，严肃处理。

5、民主理财专用章，由民主理财小组组长妥善保管。每月理财结束后，小组成员要在理财记录表“意见栏”附上本月理财建议的意见说明。

三、村财务会审、会计集体办公制度

每月2-3日为全乡财务会审和会计集体办公日。

2、村会计将村两委主要人统一会签，民主理财小组审核盖章、集体签名的收支单据，交农经中心会审，并做好会审记录。每月会审结束，会审人员要写出本月会审报告，交中心领导。

3、会审把好“五关”。

凭证填制关。根据村会计编制的“记账凭证”，审核会计总账科目有无错用、乱用、乱用、漏用；凭证摘要内容是否与原始发标实际内容相符；单据、附件张数与凭证所填张数是否一致；发票金额合计与凭证金额数字是否一致。

收支到账关。当月收支，当月入账，跨月无效。

收支到账相关。当月收支，当月入账，跨月无效。

手续完备关。每月收支票据，除注明来源、用途、经手人、民主理财人、审批人手续外，要“四章”齐全，即村财务专用章或村委会章、出据单位公章、民主理财单日、农经中心财务会审章。

票据规范关。村收支票据必须使用省统一的内部结算凭证，主要用于村应收款项、农户欠村的往来结算、经营性收入和其他收入。省农民承担费用专用票据用于村一呈一议筹资、村自收排灌水、电费（水昨部门除外）、经上级批准的以资代劳款。支出票据必须取得税务部门监制的正规票据，确实无法取得正规票据，可以使用村自制支出凭证，村自制支出票据禁止使用。

账面余额关。总账余额与明细账户余额必须一致。村效乡代管款总账余额必须与农经中心代管村资账户余额一致。库存物资、产成品账户余额要与库存实物相一致，真正做到账账、账据、账表、账款、账实五相符。

4、会计集办公与代记总账

①村会计要及时将当月民主理财过的收支单据按规定时间参加会审。

②正确编制会计凭证，规范使用会计科目。

③核对相关明细账，办理报账交接手续，逐笔抄写公布榜。

④代记账人员要熟练业务掌握技能，认真、负责、扎实工作，负责村财务会审、检查财务公开情况，杜绝村级招待费和新的债务发生。

⑤规范记账，保持账面清洁，无涂改、刮擦、隔页跳行，保证总账余额与明细账户余额相符，并作出月结、累计、承前页、过次页、结转下年等字样。

⑥编制会计各种报表，及时上报有关部门，写好财务分析报告。⑦会计资料及时存档，不经中心领导批准，不得随意调出查阅，非村业务人员，不得进入档案室和查询会计资料。

四、资金管理使用制度

1、村现金收入要及时交农经中心代管账户后报批使用。会计报账，带款核资会审，村现金账面余额限在500元以内，杜绝白条抵库。

2、村其他干部外出办事结束，要及时向村会计报账，自觉执行《资金管理制度》规定。

3、村级不得在银行、信用社（站）设立存款专户。严禁公款私存。属于村收入的外地转账业，一律进农经中心账户办理业手续。

4、交乡（村）代管资金，所有权、使用权属于村集体，管理权属于乡农经中心，任何单位和个人都不得挪用、挤占、平调，村会计必须要每月与农经中心核对一次余额。

5、库存物资，要建立健全明细台账，明确保管责任人，完备出入手续，达到账物相符。

6、村500元以上（含500元）的去出项目，要经村两委集体研究制订参见算方案，农经中心审核后报乡分管领导审批在乡农经中心监督下，进行公开召标。

7、村发包收入、一事一议筹资收入，在两日内交农经中心代管账户，不得截留、挪用，否则由农经中心追究村会交司法部门严肃处理。

8、村支出发票，按可利用纪委文件规定，必须经村支书、结委主任统一会签。

9、严格压缩村杂工开支，60个以上的用工项目，要摘好论证，集体研究，拟订预算计划报告，农经中心审核，报乡分管领审批合派工。

10、杜绝村级招待费。如有相关单位对村投资合作搞项目、招商引资等为村带来经济效益需要招待的，经乡纪委批准，本着俭省节约的原则进行，其他招待费一律不予报销。

11、乡代管资金的使用，村根据自身实际，量力而行，计划使用。写好预算报告，乡分客领导审批，农经中心办理去取业手续。

12、干部养老保险按乡政府规定执行，不得续保、多保、扩大参保人员，不得用公款购买交通、通读工具。

13、各村在职人主干部原则上不得报销交通和通讯费用。如用于招商引资等物殊情况，经乡分管领导或乡纪委审批方可报销。

14、各机关单位到村工作的一律不准吃请招待；不准摊派各种报刊、实物、轵公用品，加大村经济负担。

五、合同管理制度

1、农经中心是农村各类合同主管单位，有指导农村各业合同签订的义务，有合同鉴证的权利。

2、村级各业承包合同要在农经中心参与指导下，坚持公开、公正、公平、合理的原则发包，并使用市统一合同文本。

3、乡村两级要建立健合各类合同台账，搞好期限管理，按时兑现承包金。

4、村会计是村级合同管理人员，有权督促指导各承包合的签订、改选和兑现工作。

六、集体资产管理制度

村合作经济组织集体拥有的一切资产，任何单位和个人不得侵吞占有。

2、农经中民要积极参与农村集体资产的变更、拍卖和管理工作。

3、乡、村要建立好集体资产台账，确保资产不流失。

4、资产变更、拍卖要坚持公开、公正公平、合理的原则，依法操作，保证集体资产保值。

七、财务审计制度

财务审计是农村财务管理工作的重要手段，农经中心在乡党委、政府的领导和支持下、乡纪委参与指导积极开展有偿审计服务。

2、以农民负担、财务收支、合同承包上交、一呈一议筹资、两税附加收入，各种补偿、救灾、捐赠等项目为主要审计对象，开展全面审计和专项审计业务。

3、审计人员要坚持原则，认真负责，不询私情，完成每年305村的审计任务。

4、村两委要大力支持实求是的写出审计报告及有关审计调查资料，报乡党委政府。

6、对阻碍审计工作人员改选公事的，要依法追究刑事责任。

八、村务公开制度

1、凡是群众关心和群众要求会开的内容都要按时或及时公开。

2、各村要在主要路口设置1-3块公布栏，公布栏上要有举报箱、举报电话、心理财小组成员名单，有防雨设施；有专人养护。

3、每月8日为全乡统一公开日。

4、公开后，群众提出相关事项，监督小组、会计负责解答。

5、使用县统一印制的公布榜，乡农经中心、村要留存根备查。

6、农经中心在公开两天内组织检查，并搞好检查记录。

九、档案管制制度

1、以乡为单位，在农经中心设立财务档案室，坚持一村一橱。

2、农经中心代记账人员兼职档案管理员，做好防盗、防火、防霉、防蛀工作。

3、档案室要有档案厨，有保管人，有档案管理制度，有档案目录，有归档移交表和查阅登记簿；达到收藏线簿化、档案规范化、账据标准化、资料保管亮晶晶全的“五有三化一齐全”的要求。

4、档案借阅要经中心领导批准、登记，无特殊情况不得带离档案室，不得拆散、抽页。

5、村会坟在年终要将经手的；文书装订成岫，妥善保管，财务档案及时移交农经中民存档。

6、档案期限按《会计档案管理办法》执行。