冬春农业科技大培训管理制度范文

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展的总体目标和中心任务，以现代农业发展和农民科技需求为导向，以实施现代农业“双百双十”人才工程为载体，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，整合各类教育培训资源，促进农科教结合、产学研协作，利用冬春季节，多层次、多渠道、多形式开展农业科技培训，在全市范围内掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。

二、工作原则

（一）立足实际。围绕农业生产、农产品加工、农业服务、农村管理与社会事业发展，从当地农业农村发展人才需求和农民培训需求出发，大力开展冬春农业生产技术，特别是防灾减灾、节本增效等关键技术培训。采用现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合等方式，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。

（二）广泛动员。采取上下联动的方式，广泛发动教育培训、技术推广、农业科研、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量，组织开展形式多样的科技培训工作，推进专家、培训教师、农技人员与广大农户的对接与互动，形成广泛参与、上下联动、层层落实的大联合、大协作、大培训工作格局。

（三）完善机制。建立“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制；组织农业科研、教育培训、技术推广力量，依托各类农业项目实施单位，整合项目资源，形成大培训稳定投入机制。建立以农民需求为导向的培训需求反馈机制，做到“农民点菜、专家下厨”，把农业新成果、新技术、新信息及时便捷地传递到千家万户，落实到田间地头。

三、培训内容和形式

冬春农业科技大培训行动要根据农业发展方式的转变和新农村建设的需要，依托现有各类公益性农民教育培训项目资源，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容，根据生产的实际情况和培训对象的实际需要，因地制宜地对基层农技人员、农业生产、经营和管理人员等开展培训。

（一）基层农技人员培训。重点围绕现代农业发展急需的新品种、新技术、新模式和农民急需的科技信息，农业生产先进适用技术、重大动植物疫病防治技术、农业生态、农产品质量安全生产、农业信息、设施农业以及现代农技推广方法、农业产业化经营知识和农业现代化知识、农业政策和相关法律法规等方面的培训，市、县分级分类开展，为我市现代农业发展提供农技推广骨干。

（二）农业职业技能培训。培训由集中授课、考察学习、生产实践和技能考核四个环节组成，内容涵盖专业知识、生产技能、政策法规、经营管理、安全生产等。通过开展相关产业知识的培训和技能的训练，提高农民的专业知识、生产技能和经营管理水平。引导有较高文化科技素质和较强专业生产技能的农民参加农业行业职业技能鉴定，提高农业从业者的从业素质和技能。

（三）农民创业培训。开展集中授课、生产实践和跟踪服务三段式培训，内容主要围绕专业最新技术、农产品营销知识、创业基本技能、网络信息技能四大模块展开，根据经营管理和服务人员的不同类型安排不同课程。通过集中培训，进一步提高他们组织带动能力、经营管理能力和技术服务能力，取得农业行业职业资格证书，培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的现代农业生产经营者。

（四）农业实用技术培训。根据地方特色产业发展和农民实际需求，在充分调研的基础上，制定培训内容新菜单，由村根据自身产业发展需要，自主选择具体培训内容。重点培训冬春田间管理、农产品质量安全、防灾减灾等技术。通过“进村开办讲座、发放明白纸”的方式，对广大农业从业者进村开展两次以上实施面对面、手把手的农业生产新技术、新品种和新模式培训，鼓励利用农村党员远程教育网络、广播电视、直通车、送科技下乡等形式开展灵活多样的培训，让受训农民每人掌握1-2项农业实用技术，切实提高农民的务农本领和科技应用能力。

（五）农民中专学历教育。紧贴农业农村发展需要，根据本地区现代农业建设对人才的需要，围绕主导产业设置专业，把教学班办到农业特色区域镇村、办到农业产业园区、办到农产品加工企业，把先进的农业生产技术和现代农业生产经营知识送到农民家门口，使他们不离岗、不离土，结合农时季节边生产边学习。抓住中等职业教育涉农专业免学费的政策，利用农业部门自身优势，壮大办学规模，大力培养有学历高素质的现代职业农民。

（六）农业科技示范户培训。针对规模种植、高效园艺、高效畜禽等不同类型的示范户，开展蔬菜园艺、花卉苗木、畜禽水产、农作物立体种养、生态安全清洁生产、农产品加工、贮藏保鲜等新品种、新技术、新模式、新产品的培训，着力提高其自我学习能力、自我发展能力和辐射带动能力。

四、目标任务

“十二五”期间，每年12月至次年4月底冬春季节，在全市持续开展大培训。按照省、市农委统一部署，多方协作，上下联动，市农委相关单位按照总体方案的要求，开展大培训工作，重点开展基层农技人员、农业职业技能培训、农民创业、农业实用技术、农业中专学历教育和农业科技示范户等教育培训。

（一）基层农技人员培训。加强与农业部《基层农技人员培训大纲》各省农委基层农技人员培训工程相衔接，按照“双百双十”现代农业人才工程，围绕规定的教学模块和学时，结合各地主导产业，对市级农技骨干、县乡农技人员、村级农技员进行全面培训，不断提高农技人员的专业水平和指导能力。冬春季节培训农技人员350人，全年培训1000人。

（二）农业职业技能培训。针对农村生产、经营管理、社会化服务人员，如种养大户、专业户、农业企业（园区、基地）工人、村级动物防疫员、植保员、农机手和沼气工等开展培训，提高农民的专业知识水平、职业生产技能和经营管理水平。冬春季节开展农业职业技能培训3000人，全年培训1万人。

（三）农民创业培训。培训重点针对种养规模较大、有一定科技水平的大户、专业户、农民专业合作组织带头人、农村经纪人等开展培训，加快推进农业经营主体由兼业化的小农户，向专业化的现代市场主体和职业农民转型升级。冬春季节开展农民创业培训1500万人，全年培训5000人。

（四）农业实用技术培训。在全市所有村镇，采取送科技下乡、专题讲座、广播电视、远程教育等多种方式，开展农业实用技术培训，快捷有效地为广大农民提供农业技术、信息和咨询服务，切实提高农业从业者的务农本领和科技素质。冬春季节开展农业实用技术培训10万人，全年实现20万人的培训目标。

（五）农民中专学历教育。按照省校制定颁发实施性教学计划，各分校根据教学计划要求，及早谋划招生工作，充分利用冬春季节，开齐课程，开足课时，保质保量完成招生任务。

（六）农业科技示范户培训。重点培养种养规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的农业科技示范户，将其培养为农情调查员、技术推广员、政策宣传员，成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”，辐射带动周边农民共同提高科技素质。冬春季节培训农业科技示范户5000户，全年培训1.5万户。

五、推进措施

市农业科技大培训行动重点组织以下活动。

（一）启动冬季农业科技大培训行动。2012年初举行在省冬春农业科技大培训行动视频会议暨启动仪式后，召开全市各县区农委分管领导、农广校校长、科教科长及市农委各单位负责人会议，部署市农业科技大培训行动。

（二）开展阳光工程提质增效大培训行动。在省农委统一组织下，重点落实阳光工程培训要求，规范开展培训，全面促进阳光工程提质增效。

（三）举办现代农业科技远程培训与农技人员知识更新大讲堂。由省农广校牵头，各市、县（市、区）农广校参加，利用农民教育培训网视频课件和中央校远程网络系统，举办现代农业科技远程培训大讲堂、农技人员知识更新大讲堂。

（四）组织“农业专家宣讲团”。市、县区农委组织农业科研、教学、推广单位的专家组成技术宣讲团，分片对农技人员开展重大技术培训和巡回指导。发挥“现代农业指导服务团”作用，挂钩现代农业产业园区、现代特色产业示范基地和现代农业示范村，开展定点指导和全程服务。

（五）开展农业信息培训。利用为农服务网培训一批远程会（诊）断技术人员，为农民提供实时的技术服务；挖掘农家致富手机报便捷、快速功能，为农民动态、定期提供各类技术和信息，并组织部分重点科技示范户开展集中交流学习。

（六）深入开展农民读书月活动。根据中央农广校《全国农业广播电视学校冬春农业科技大培训行动实施方案》要求，在省农广校牵头下，市县分校组织农民利用冬春季节进书屋、读好书、学技术，提升农民的科技素质。

（七）配合开展专题活动。积极配合农业部、省市农委稳粮增产、畜禽防疫等专题，开展专项培训活动。

六、保障措施

（一）加强组织领导。市农委成立农业科技大培训工作领导协调小组，负责总体方案制订、综合协调、政策落实和总结宣传等工作。各县区农业行政主管部门也要成立相应的领导协调小组，组织各农业科研、教学、推广单位、现代农业产业技术体系综合试验站、农业部现代农业技术培训基地和全国农技推广示范县全面参与。要统筹利用各个方面、相关项目资源，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。

（二）加大推进力度。各县区要在元月上旬根据省农委工作方案制定具体行动方案，并于元月中旬报省、市农委，元月中旬后要相继启动科技大培训行动，结合本地农业特点举办标志性培训活动，全面开展培训工作。要加强培训的督促检查工作，组织专人，通过现场考察、电话抽查、问卷调查等形式，及时掌握培训工作进展，了解培训工作中出现的新情况、新问题，及时提出应对措施，确保培训有力有序、效果良好。

（三）强化宣传表彰。要充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等途径宣传大培训，确定专人负责新闻宣传和信息报送工作，充分挖掘扎根基层、服务农民的典型事迹，开展系列宣传，扩大活动的影响力，营造浓厚舆论氛围，推进培训深入开展。及时总结“农业科技大培训”的典型经验和工作成效，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对长期扎根在农业生产一线的教学、科研、推广人员在参加职称评审或评奖时要给予优先考虑。市农委在今冬明春大培训结束后，将对在大培训工作中表现突出的先进单位和个人进行表彰。