建设省体育强县实施制度范文

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一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以科学发展观统领全县体育工作全局，围绕全面提高人民健康素质这一根本任务，以满足广大人民群众的体育需求为出发点，推进体育设施建设，大力发展体育运动，增强人民体质，为推进两个率先，构建“和谐”，为全县人民幸福、健康作出新的更大的贡献。

（二）目标任务

年内，全面达到省体育强县各项指标，100%乡镇建成省体育强乡镇。具体任务是：

群众体育。积极构建完善的便民、利民全民健身服务体系。体育人口达50%以上，人民身体健康素质快速稳步提高。

竞技体育。增加体育赛事，运动会成绩处于全市前列，向省运动队输送人才不少于8人。

体育产业。逐步形成健身休闲、竞赛表演、体育培训和体育彩票为主要内容的体育现代服务业。年承办省级以上高水平赛事不少于2项次。体育彩票发行实现新跨越，销售额处于全市上游水平。

体育场馆。全面建成“四个一”工程（体育场、游泳馆、体育馆、全民健身中心），并投入使用，与乡镇全民健身中心和村健身点三级体育设施网络配套服务。

体育社团。加强体育总会、老年体育协会和体育单项协会的发展和管理。建立乡镇文化体育站和社区服务中心，进一步发展体育社团，提高基层公共体育服务水平。

二、大力开展全民健身运动

（一）强化全民健身服务体系。以“健全体育组织、建设开放场地、开展健身活动”为内容，不断完善全民健身服务网络。各乡镇（场）要成立全民健身指导机构，加强对全民健身运动的指导力度。每年开展丰富多彩的体育健身活动，不断丰富全民健身活动的内容。体育职能部门及各文体站要充分发挥体育单项协会、体育科学研究的作用，每年举办县级以上群众体育活动不少于15项次。各乡镇（场）每年举办群众体育活动次数不少于5项次，推动全民健身活动长效化、正常化。

（二）着力抓好科学健身服务。进一步完善国民体质监测网络，积极开展各类人群的体质测试，建立体质状况档案，提供科学的健身处方，对市民体质变化情况进行科学评价。进一步加强社会体育指导员队伍建设，各乡镇（场）三级社会体育指导员每万人拥有量超过16人，并充分发挥其在推广新型健身项目、扩大健身人群、宣传科学健身知识等方面的积极作用。大力倡导健康文明、积极向上的生活方式。大力推行体育进农村、进社区、进单位、进学校活动。

（三）着力塑造全民健身特色品牌。结合县情实际，从娃娃抓起，发展乒乓球、篮球、羽毛球等群体活动，使其成为中青年活动的亮点；打造健身秧歌、健身操、太极功夫扇、太极剑等，使之成为城镇居民健身亮点；各乡镇（场）要加大对农村体育的投入力度，积极扶持具有乡镇特色的地方体育项目，使其成为农村体育的亮点。体育部门在指导、开展常规体育项目的同时，积极探索便于提高城乡群众参与乐趣，降低参与难度，充满趣味的体育活动。要充分利用机关、企业运动会，打造机关体育、人体育的亮点，以亮点促进普及，以普及促进提高。

三、着力提高业余训练水平

（一）施行体教结合业余训练模式。着力加强体教结合力度，创新思路，创新办法，确保三星级体校验收达标。进一步强化县少儿体校和中小学等训练基地及各训练点的统筹协调，规范运作程序，提高教学质量，突出田径、篮球、武术、乒乓球等项目的基础性训练工作。各训练点要保持业余训练的正常化、科学化、系统化。各学校要积极争创体育传统项目学校。力争建设省级传统校2所以上，市级传统校11所以上。要积极探索市队县办的管理经验，争取1-2个市队县办项目。要加强向上输送运动员的质量管理和动态管理，确保输送8名以上，

（二）切实加强学校体育工作。县教育、体育部门要密切配合，全面贯彻实施《学生体质健康标准》和《学校体育工作条例》，广泛开展“亿万学生阳光体育运动”，切实提高青少年的健康素质。建立灵活、科学、符合青少年学生特点的体育教育模式，培养广大青少年学生体育兴趣，熟练掌握体育技能，养成体育锻炼的习惯。各学校要经常性地开展各类体育活动和比赛，丰富校园文体生活，积极塑造青少年健康的心理和人格。

四、着力加强体育设施建设

（一）不断加强体育基础设施建设。要把城市公共体育设施建设纳入城市规划和土地利用规划，加快我县体育中心建设，提升体育中心的集聚功能。要强化乡镇健身中心的规范管理。

（二）不断提高公共体育服务功能。要充分发挥现有体育设施的作用，切实提高公共体育服务功能。各类公共体育设施要向公众开放，为市民参与健身创造条件。要继续完善行政村和社区的体育设施，逐年加大投入，不断增加全民健身工程（点）覆盖面，提高农村、社区体育健身设施的覆盖率和完好率。

五、着力推进体育产业发展

（一）充分发挥体育设施功能。在扩大开放的同时，认真搞好市场运作，利用举办、承办各类比赛，以广告宣传等形式，积极发展体育产业。

（二）积极培育健身体育市场。坚持“以体为本，全面发展”的方针，贯彻落实《省体育产业振兴计划》，推动体育产业的全面提升，努力培育健身休闲、竞赛表演、体育培训、体育彩票等为主要内容的体育服务业。

（三）强化体育彩票发行和管理。高度重视体育彩票发行工作的基础建设，在稳步增长销售站点的同时，培育健康、有序、安全的体育彩票销售市场。

六、着力保障各项工作落实

（一）强化组织领导。各乡镇（场）、县各有关部门要以学习实践科学发展观活动为契机，把全民健身工作放在重要位置，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加快建设体育强县的重要性。要把体育事业纳入国民经济和社会事业发展规划、城乡建设规划和政府任期考核目标。要强化组织协调，抓好资源共享，切实解决好体育事业发展过程中的实际问题。要保证资金有效投入，把体育事业经费、基本建设资金列入财政预算和基本建设投资计划，并随着财政收入的增长而逐步增加。要加强对体育工作的宣传，增强人民群众的体育与健康意识。

（二）完善工作机制。各乡镇（场）、各有关单位要按照本意见的总体目标和具体要求，进一步加强对建设体育强县的统筹规划和协调工作。要将建设省体育强县、发展体育事业同实施“”发展规划紧密结合起来，制定实施计划，逐项分解目标，细化工作措施，确保按时完成体育强县建设的各项指标任务。县财政、教育等部门要切实加强协同配合，共同做好创建工作。