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一、指导思想
以践行科学发展观为指导,深入贯彻国土资源部、省国土资源厅卫片检查执法工作会议精神,进一步认清形势,统一思想,坚持标本兼治、综合治理,进一步完善“片警式”执法监管长效机制,全力解决当前违法用地问题,坚决遏制违法违规用地反弹势头,确保实现年卫片执法检查“零问责”目标。
二、主要任务
围绕“零问责”目标,根据统一部署和检查要求,必须认真做好、按期完成以下几项工作:
1、彻底查清违法违规用地情况。年卫片执法检查的时间节点是年10月1日至年底。清查范围包括辖区内所有非农建设违法违规用地,即包括一般形式的工商业违法违规用地,也包括未经依法批准的道路等线性工程及垃圾转运站、幼儿园、村级公共服务中心等公用事业、公益事业占地,还包括未经依法批准的农民集中居住点以及以农业项目为名的非农业建设占地。
2、对查出的违法违规用地,坚决依法依规处理,要求实现案件立案查处率100%和整改查处到位率90%以上的目标。
3、建立健全执法监管长效机制。一是进一步加强“片警式”执法监管和“三级两网”耕地保护工作,加大土地执法动态巡查的力度,切实做到早发现、早报告、早制止、早查处。二是建立完善土地违法情况报告制度。要求各村将发现的违法用地行为及时向国土所、镇建设服务中心汇报。三是及时制止查处各类土地违法行为。四是构建共同责任机制,全面构建镇政府为主体,各村和相关部门配合、联动协作的土地执法监管机制。
三、总体目标
1、做到“四个到位”:该处罚的全部依法处罚到位;该拆除的限期拆除复耕到位;该整改纠正的督促自行纠正到位;该移送移交的全部移送移交责任追究到位。
2、坚决遏制违法违规用地,确保辖区内在今年年底内无项用地违法行为和重大涉地上访事件。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。要求各村(居)、各企事业单位、相关职能部门要有充分的认识,扎扎实实做好专项行动各项工作。
2、精心组织,保证质量。要求各村(居)、各企业单位、相关职能部门要采取切实可行措施,实现整改目标,完成整改任务。
3、强化责任,严格问责。要求对这次清查工作高度负责,对弄虚作假、违法用地不查处或隐瞒不报的、继续发生新的违法用地以及整改不到位的单位和个人,将严格按照问责规定追究责任。
五、建立工作机构