党委换届选举工作制度范文

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一、指导思想和主要任务

此次换届选举工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，按照省、市、区委有关基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强合力为重点，充分发扬民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀党员选拔进镇党委领导班子。通过换届，努力把我镇领导班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为完成“十二五”各项任务，加快转型发展、绿色发展、和谐发展，为基本实现现代化提供坚强的组织保证。

中国共产党镇第三次代表大会将于年3月上旬召开，会议主要任务是听取和审议党的委员会和纪律检查委员会工作报告，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。

二、职数配备及报名条件

职数配备：根据区委安排要求，我镇新一届党委委员职数人，其中书记1人、副书记2人（含镇长1人）、其他委员6人；纪律检查委员会委员职数为5人，书记1人。

报名条件：报除应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件、任职资格外，还需具备以下条件：1.中共正式党员。2.一般为符合要求的现任镇党政领导班子成员、区管镇长助理和在本级职位任满三年的优秀的镇党委下属党组织主要负责人，规模以上企业党组织主要负责人，区级机关、镇区中层正职干部，镇事业单位主要负责人，村居行政主要负责人和其他符合条件的优秀干部。3.现任镇党政领导班子成员的，年龄应当在50岁以下（1961年4月1日以后出生）。其余同志应根据有利于在本镇领导班子形成老中青合理梯次配备的需要，年龄一般在40岁左右，原则上不超过45岁；现任区管镇长助理，如年龄较大，但因镇领导班子建设需要确需推荐的，年龄应不超过48岁（1963年4月1日以后出生）。4.特别优秀且工作一年以上的省选调生、到村工作两年以上且现任村党组织副书记以上的大学生村干部，也可作为党委委员候选人初步人选。5.一般为大专以上学历。6.镇党委副书记候选人初步人选，一般应当为现任副科职以上干部和特别优秀的副科级干部。7.镇党委书记候选人初步人选，应当为现任副科职以上干部，现任副科职干部的，须任满两年。

三、工作安排

第一阶段：换届准备。

本阶段主要有以下四项工作：

1、建立机构。镇党委成立换届选举工作领导小组和换届选举办公室。选派党委换届工作指导员，指导各支部搞好党代表选举工作。

2、制定实施意见、公告。镇召开党委会，学习区委组织部印制的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；新一届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等；镇党委向区委组织部送审换届工作实施方案；镇党委向区委组织部呈报《中国共产党镇委员会关于召开第三次党员代表大会的请示》。

3、宣传发动。镇党委召开由下属党组织书记参加的换届工作会议：公示新一届党委领导班子成员候选人初步人选资格条件；布置推荐（自荐）新一届镇党委领导班子成员候选人初步人选工作，发放《镇新一届党委领导班子成员候选人初步人选推荐（自荐）表》；分配各基层选举单位出席镇党代会代表名额、类型，对选举工作进行布置；在镇、村居、企事业单位公告，公示本次换届有关事宜，引导广大党员群众积极参与公推直选。

4、公开报名、资格审查。采取党员干部报名、10名以上党员群众联名推荐和党组织报名相结合的方式公开报名；收集新一届镇党委领导班子成员候选人初步人选报名、推荐情况；收集出席镇党代会代表候选人预备人选推荐情况；根据多数党组织、党员的意见，提出出席镇党代会代表候选人初步人选，并进行考察；对新一届党委领导班子候选人初步人选报名和党组织推荐人员进行资格审查；召开镇党委会，讨论、确定新一届镇党委领导班子成员候选人初步人选通过资格初审名单，确定各选举单位出席镇党代会代表候选人预备人选；新一届镇党委领导班子成员候选人初步人选通过资格初审名单报区委组织部审核。

5、党员代表结构。①参加中国共产党镇第三次代表大会的代表拟定为80名，全部从镇党委所属的基层党组织中选举产生。②各基层党（总）支部在确定代表人选时，应注意以下原则：具有先进性，能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观；在工作、生产、社会生活和新农村建设中起模范带头作用，成绩显著；密切联系群众，有较高的威信；有较强的参政议政能力，能如实反映党员、群众的意见和要求，正确行使民主权利；能够正确履行党员的权利与义务，在创先争优活动中，履岗尽责比较好，工作业绩比较突出。在中国共产党镇第三次代表大会任期内，实行党代表任期制，代表任期五年。代表中，各级领导干部（包括镇、村居、企事业单位领导干部）占50%，经济、科学技术、文化卫生等各类专业技术人员占20%，各条战线的先进模范人物占30%。年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表占20%，尽量减少党代会代表与人代会代表的交叉。③中国共产党镇第三次代表大会党代表候选人由镇党委所属各党（总）支部组织全体党员酝酿提名，并根据多数人的意见确定，提交党员大会差额选举产生，差额的比例不少于20%。选举时，有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，选举有效。党代表产生后，应及时填写党员代表登记表并上报镇党委存档备案。④对于参加中国共产党镇第三次代表大会的代表，镇党委将成立代表资格审查小组，对代表的产生程序和资格进行审查。预备党员、受留党察看处分未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权，不能成为代表人选。

6、会议文件的起草。起草党委、纪委工作报告；起草《关于召开中国共产党镇第三次代表大会的决议（草案）》、《选举办法（草案）》及其它有关文件。

第二阶段：选举准备

本阶段主要有以下三项工作：

1、民主推荐，产生候选人初步人选。镇党委召开民主推荐大会，推荐新一届镇党委领导班子成员候选人初步人选；部署推荐出席区党代会代表工作；在镇政府办公地点醒目位置公示新一届镇党委领导班子成员候选人初步人选名单。

2、镇党代表选举。各党（总）支部根据镇党委分配的代表名额、类型，按照差额不少于20%的比例，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方法酝酿提出代表候选人初步人选，经镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，以无记名投票的方式差额选出镇党代表；镇党委对选举产生的镇党代表进行审批。

3、组织考察，确定候选人预备人选。区委组织部对镇党委领导班子成员候选人初步人选进行考察；确定提交区委常委会人员名单。

第三阶段：召开大会，报批和备案

本阶段主要有以下三项工作：

1、报送《关于中共镇第三届委员和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示》。上一届镇党委提出新一届领导班子候选人预备人选报区委组织部。

2、召开镇党员代表大会，选举新一届镇党委领导班子和纪委委员，选举出席区党代表大会代表。选举大会上，镇党委书记候选人作竞职演说和目标承诺，回答代表的提问；党委其他候选人作自我介绍。党委书记、副书记、委员均由党代表直接选举产生。选举时，除书记、副书记候选人外，党委委员候选人按姓氏笔画为序。选举方式，先选书记、副书记再选委员。选举顺序，先选举党委领导班子成员，在选举纪委委员，最后选举出席区党代会代表。

报批和备案。选出的党委委员和纪委委员分别报区委组织部、区纪委备案；新选举产生的党委书记、副书记报区委批准；新一届纪委第一次全体会议选举纪委书记，经镇党委会通过后报区委批准；选举的区党代表报区委审批。

四、几点要求

1、切实加强领导，精心组织安排。为加强对换届选举工作的领导，镇党委成立由党委书记任组长的换届工作领导小组，负责指导各基层党（总）支部做好选举工作。各基层党（总）支部要高度重视，切实加强领导，（总）支部书记亲自负责，认真研究制定本单位的工作方案，精心组织好各个环节的工作，对选举过程中出现的问题，要及时妥善解决。

2、充分发扬民主，严格按章办事。认真学习贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及中央和省、市、区委的有关规定，在代表选举过程中要严格按照规定的原则、程序和办法进行，做到依法选举。

3、严肃换届纪律，优化换届环境。各党（总）支部要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节，形成一个风清气正的政治氛围，从而确保换届选举工作的圆满完成。

4、严格按照时间要求，履行各项报批手续。各党（总）支部要严格按时间规定要求，及时上报镇党委换届选举筹备工作领导小组要求的各类材料和报批手续。换届选举工作中的有关问题，由镇党委换届选举筹备工作领导小组负责解答。