村级勤廉指数测评管理制度范文

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一、总体要求和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，全面开展村级“勤廉指数”测评，不断提高农村基层干部的工作能力和水平，进一步改进作风，廉洁履行职责，促进基层干群关系更加和谐、农村社会更加稳定，实现农村党风廉政建设与经济社会发展良性互动、协调发展。

开展村级“勤廉指数”测评工作，遵循以下原则：

坚持勤政评价与廉洁评估相结合。既考查村“两委”履行职责、工作实绩等勤政情况，也测评其行使权力、廉洁自律等廉政情况，促进农村基层干部勤政为民，廉洁履职。

坚持组织考核与群众评议相结合。既要重视上级对村“两委”的考核，更要反映民意，体现群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

坚持考核评判与改进工作相结合。通过测评，了解群众意愿，分析勤廉指数变化及其原因，查找问题和不足，通过整改不断改进工作。

坚持测评考核与结果应用相结合。注重测评结果运用，将测评结果作为对村级组织和村干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。

二、主要内容

“勤廉指数”测评对象为行政村和农村社区居委会。参加测评人员为镇干部，本村党员、群众。测评内容分为勤政指数和廉政指数两大类。

（一）勤政指数涉及的指标和项目。

1、经济发展指标。村级集体经济增长情况，村级集体可支配收入增长情况，村级负债减少情况，农民收入增长情况，社会公益事业发展情况等。

2、组织建设指标。村级党组织建设情况，村（居）委会建设情况，村（居）监督委员会建设情况，村民自治情况，干部作风建设情况等。

3、社会和谐指标。社会治安状况，群众诉求处理情况，村民自治章程制定和执行情况，精神文明创建活动请况，便民服务建设情况，农民参加养老保险、新型农村合作医疗情况，最低生活保障覆盖情况，人居环境改善情况等。

（二）廉政指数涉及的指标和项目。

1、教育预防指标。廉政教育活动开展情况，廉政文化载体建设情况，廉政教育培训情况等。

2、民主管理指标。党务、村务及财务公开工作情况，村级重大事项民主决策制度执行情况，工程建设项目公开招投标情况，征地拆迁补偿和土地流转政策执行情况，强农惠农政策落实情况，集体资源公开承发包情况，村级集体资金、资产、资源监督管理情况等。

3、廉洁履职指标。村级干部遵守廉洁履职规定情况，勤廉双述情况，廉政承诺情况，村级干部依法办事情况，经济责任审计情况，党员干部违纪违法处理情况等。“勤廉指数”测评将设制具体指标项目及测评调查问卷。

三、工作步骤

“勤廉指数”测评工作每年进行次，根据区统一安排。测评工作的实施方案、具体内容、实施流程及时公开。

测评工作分四步进行：

（一）组织测评。制定测评方案，细化指标，合理分配指标权重。指标和项目的客观数据由相关部门提供；测评采用问卷形式向干部、群众调查，按法定统计方法组织实施。调查问卷由区有关部门汇总，根据指标的得分和权重计算出各村（居）“勤廉指数”分值。权重的设置要注意调动广大基层干部群众的积极性。

（二）结果反馈。镇将区测评结果反馈到村（居），并对所辖各村（居）分别提出书面整改意见。对测评中排名靠后的村（居），要采取措施帮助整改。

（三）整改落实。召开村级党组织领导班子和村（居）民委员会专题会议，针对镇提出的整改意见，提出整改方案，明确整改措施和时间进度，责任落实到人。村（居）监督委员会对村（居）“两委”整改情况实施跟踪监督。整改情况应及时公示，接受干部群众的监督。

（四）结果应用。村级党组织和村（居）委会要全面研究、逐项分析测评结果，将其作为改进工作、改善服务的重要依据。镇将测评结果作为评价村（居）“两委”工作，兑现村级干部报酬、考核奖惩、选拔任用的重要依据。

各村（居）党组织、各村（居）委员会要把“勤廉指数”测评工作摆上重要位置，及时研究解决重要问题。镇成立村级“勤廉指数”测评工作领导小组，加强对全镇测评工作的统一领导。各村（居）要明确相应工作机构，成立领导组，切实担负起责任，配合区组织实施。