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一、统一思想,提高认识
这次普查是新中国成立以来在全国范围内开展的第一次水利普查,是一项重大的国情国力调查。开展水利普查,对于全面了解水利发展状况、深入推进水利发展与改革具有重要意义,是一项利国利民的德政工程。搞好这次水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国民经济社会可持续发展战略;有利于加强水利基础设施建设与管理;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。各地各部门要充分认识这次水利普查的重大意义,切实增强责任感和使命感,严格按照国务院和省政府的总体要求,把水利普查工作抓紧、抓实、抓好。
二、加强领导,密切配合
在全市范围内开展水利普查,涉及范围广、时间紧、任务重、技术要求高、工作难度大。各镇乡、园区和市有关部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、市镇分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好相关的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。为确保我市水利普查工作圆满完成,市成立了市第一次全国水利普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,普查领导小组下设办公室(简称“市水普办”)设在市水务局,承担领导小组日常工作,具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,力协作、密切配合,共同做好水利普查工作。各镇乡、园区、部门和各有关单位要成立相应的领导班子和工作机构,全力做好水利普查的实施保障和协调配合,确保人员到位、培训到位、经费到位、工作到位、配合到位。
三、周密部署,保证质量
市水普办要根据国家和省水利普查总体方案,结合实际,抓紧制订本市水利普查总体方案,做好普查人员的落实和培训工作,精心组织、科学管理,控制节点、保证质量,确保工作有序开展。各镇乡、园区及各有关部门和单位要按照总体方案的要求,结合实际制定切实可行的实施方案,进一步落实普查责任,明确普查任务,细化普查要求,健全工作机制,做好分工和进度安排。要牢固树立质量第一的意识,把确保质量贯穿于水利普查的全过程,落实到各个工作环节,严格实行工作目标责任制和岗位责任制,确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。
四、落实经费,保障实施
市政府将水利普查所需经费列入财政预算,按时拨付,确保到位。市水普办按照《第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》(国水普办〔〕7号)和省水利厅、省财政厅联合下发的《关于抓紧做好水利普查经费预算编制工作的知》精神,负责编制经费预算和使用计划,经市财政局审核后,作为水利普查专项经费纳入年度财政预算。市财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。
五、加强宣传,营造氛围
广泛动员和组织社会各界力量积极参与水利普查工作,充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用,宣传普查工作的重大意义和水利工作的重要性,得到全社会的共同关注和支持,为普查顺利实施创造良好的舆论氛围。市水利部门和宣传部门要高度重视普查宣传工作,纳入工作议程,制定宣传工作计划,明确分工,根据普查不同阶段宣传的重点,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯穿水利普查工作的始终。
六、落实责任,明确要求
凡是我市境内水利普查范围内的单位,都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求,如实填写、按时报送普查数据,确保基础数据真实可靠,任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。各普查机构及其工作人员,对在普查中所获得的涉密资料和数据,必须严格履行保密义务。