清理整治黑网吧行动制度范文

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一、指导思想、工作目标和工作原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，本着对党和人民高度负责的精神，充分认识“黑网吧”的危害，将查处取缔“黑网吧”作为一项重要的民心工程和保护未成年人健康成长的希望工程，加强领导，精心组织，切实制定有效措施，确保专项整治取得明显成效，为促进社会稳定作出应有的贡献。

（二）工作目标

通过开展专项整治活动，扎实推进打击“黑网吧”长效工作机制建设，进一步规范网吧的日常管理，有效根治“黑网吧”生存环境，基本实现辖区内无“黑网吧”。

（三）工作原则

加强领导，明确责任。在党工委、办事处的统一领导下，由工商部门牵头，公安、文化、宣传、城管、综治、消防、电信等部门和各社区共同配合，齐抓共管，形成“区域负责、部门配合、属地管理”的工作格局。

突出重点，逐步推进。我街道经排摸统计共有黑网吧161家，以马涧地区和康佳周边地区为重点，按照居民住宅、学校周边在先的要求依次推进。

二、组织机构和职责分工

（一）组织机构

建立由党工委、办事处分管领导为组长，工商、公安、文化、宣传、城管、综治、消防和各社区等单位负责同志组成的清理整治“黑网吧”联席会议。联席会议办公室设在政法委，负责日常具体工作。

各社区也要根据工作需要，联系本地工作实际，成立联席会议及办公室，形成在党工委、办事处统一领导下，各相关部门各负其责、协同工作的机制，齐心协力，共同推进清理整治“黑网吧”工作的有序开展。

（二）职责分工

工商局：负责收集证据，对经营的“黑网吧”进行查处取缔，并没收非法经营所使用的设备。

派出所：发挥基层社区民警作用，及时发现并通报“黑网吧”情况，配合工商部门取缔工作，重点打击涉嫌非法经营罪及传播淫秽物品罪的“黑网吧”经营者。

社会事业科：利用媒体加大对专项整治工作的宣传力度，使广大人民群众充分认识“黑网吧”危害性，及时公布整治成果和典型案例，震慑违法经营分子，形成群众关心、社会支持、业主配合的专项整治氛围。负责中小学生的宣传、教育工作，明确危害性，同时加强网吧日常管理，进一步合理配置网吧资源。

城管科：配合工商部门取缔工作，预防暴力抗法等突发事件的发生。

消防警务室：严格按照消防安全管理的有关规定，认真开展消防安全检查，及时督促整改，消除火灾隐患。

综治办：将“黑网吧”清理整治工作纳入综合治理考核内容，加强对整治工作的督查和指导，协调有关部门联合行动，实行综合整治。

三、工作安排

2专项行动时间，具体分以下三个阶段：

（一）宣传发动和调查摸底阶段。由派出所牵头，工商、文化部门配合，对本辖区内网吧的布局及基本情况进行调查摸底，准确掌握“黑网吧”的详细情况，同时要广泛发动群众，充分依靠群众，形成灵敏、高效的社会监督和举报机制，发现“黑网吧”及时向工商、公安部门举报，为此次专项行动打好前战。

（二）查处取缔和整顿规范阶段。由工商部门牵头，公安、文化、城管组成联合执法小组，对在规定期限内拒不自行处理仍然继续营业的“黑网吧”分组分区域进行查处取缔，做到发现一起，查处取缔一起，决不手软。查处取缔过程中，要坚决依法没收“黑网吧”的违法经营所得及从事违法经营的专用工具和设备。行动中，由工商部门制作现场检查笔录，公安、城管部门做好现场秩序的维持工作，确保执法人员安全，相关部门及时停电、停信号，配合做好整治工作，从根本上防止“黑网吧”死灰复燃，确保“黑网吧”整治取得实效。

（三）建章立制和长效管理阶段。对已经取缔的“黑网吧”，要实行回头看，看是否打击到位，取缔到位，防止死灰复燃。坚持“露头即打”的高压态势，一旦发现有新的“黑网吧”开设出来，立即联合行动，坚决予以取缔。同时，将整治工作情况认真进行总结，研究制定“黑网吧”长效管理制度。

四、工作要求

（一）落实目标责任制。将取缔“黑网吧”工作进行细化，划分责任区，划片包干，明确责任。对于失职、渎职行为要严肃追究责任。

（二）建立应急防范机制，提高快速反应能力。行动期间，要建立相关值班制度，指派专人负责值班工作；要确保举报电话24小时畅通，同时向主要负责人汇报，主要负责人移动通讯设备也要保持24小时畅通；各责任人要以书面形式分阶段或定期汇报工作进展情况；遇有紧急、敏感情况，要随时上报，并组织人员到现场，迅速处理。

（三）及时开展工作总结。行动结束后，要全面总结取缔“黑网吧”工作经验，进一步巩固行之有效的制度，完善长效监管机制。