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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“服务发展、服务民生,加速依法治市进程”目标,以“弘扬法治精神,普及法律知识,建设幸福”为主题,通过开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识、权利与义务责任相一致意识;引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,为建设平安、法治、幸福营造良好的法治环境。
二、活动主要内容与措施
(一)法律进机关
对机关工作人员要突出社会主义法治理念教育,不断提高机关工作人员的依法行政和服务社会水平,市管干部要认真落实集中培训、党委中心组学法、法制讲座、自学、重大事项决策前进行法律咨询和论证、考试考核等各项制度。要把法律知识学习纳入机关工作人员年度学习计划,确保年度学法时间不少于40小时,安排法制讲座2次以上。要积极组织开展与部门相关的法律法规的学习宣传,组织法制音像、书刊、宣传画的创作和汇编,适时开展送法下基层活动。要健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”活动的重要考核内容,促进机关作风不断优化、服务质量不断提升。
(二)法律进乡村
要结合“民主法治村”创建工作,扎实做好农村“两委”干部的法律知识培训,对新当选的两委”干部至少进行一次法律知识培训,同时要注重发挥农村党员、普法志愿者、学法中心户”法律明白人”示范带头作用。要加强农村法制教育阵地建设,发挥“法制宣传教育示范点”法制宣传栏、以及村民法制学校等宣传阵地的作用。要进一步开展法律服务进村入户活动,进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动,使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。
(三)法律进社区
要充分利用社区居住集中、人员密集、社会管理相对规范的特点,有针对性地开展普法教育活动。要结合社区日常工作开展普法教育,做到普法与其它工作相互促进。要依托社区居委会建立普法平台,使社区逐步实现“六个一”即建立一个法制宣传橱窗,将与社区居民切身利益密切相关的法律知识定期载入橱窗,运用通俗易懂的语言、图画,结合具体事例宣传法律知识;建立一个法律图书角,满足居民群众的学法要求,让群众养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯;建设一支以基层法律工作者、志愿者为主体,联合派出所、司法所、物业、城管等业务骨干的法制宣传教育队伍;建立一套居民学法制度,利用社区居民法制学校的平台,有计划、分阶段组织居民学习法律知识;社区每季度结合各个时期的热点、难度问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地开展义务法制宣传活动;给社区每户居民发放一张“法律服务卡”
(四)法律进学校
要坚持发挥学校“第一课堂”作用,继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实”加强家庭、学校、社会“三位一体”青少年法制教育网络建设。举办适应青少年身心特点的小手拉大手”法制故事、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等法制宣传教育活动。要进一步规范法制副校长工作,每个法制副校长每学期至少开展2次法制教育活动。
(五)法律进企业
建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,采取自学和集中培训相结合等办法,通过举办讲座、专题辅导、交流研讨等多种途径促进企业经营管理人员的学法,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系;加强维护职工的合法权益的法制宣传教育,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力,要特别重视新市民的法制教育;加强企业职工学法阵地建设,发挥职工法制学校、法制宣传栏(橱窗、板报)作用;法律工作者要深入企业,主动为企业排忧解难,为企业职工提供法律咨询和法律救助。
(六)法律进单位
银行、车站、商场、医院等具有服务职能的窗口单位是普法教育的重点之一。各窗口单位要紧密结合自身特点主动抓好本单位的法制教育,做到五有”即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全单位领导干部学法制度,把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。各窗口单位应通过公示牌、宣传册、触摸屏等载体,积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。
三、活动要求
(一)要加强领导。法律六进”工作是落实法制宣传教育的重要手段。各部门各单位要把组织开展好“法律六进”工作列入年度普法工作计划,认真筹划,强化领导,精心组织。狠抓落实。
(二)要明确责任。法律六进”工作要按照“谁主管谁负责”原则加以落实。机关各部门在抓好本部门工作人员普法教育的同时,还要认真抓好本条线人员的普法教育,切实做到各负其职,全面覆盖。
(三)要注重实效。各单位各部门要结合自身实际情况,突出重点,创新思路,全面实施,形成特色,做大做亮“法律六进”工作的普法宣传教育品牌。