弱势群体扶助实施细则范文

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编者按：本文主要从扶贫范围、审批程序、发放；生活补助；医疗补助；助学；慰问；住房；附则；进行讲述。其中包括：扶贫范围包括本区户籍的低保对象、困难群众和其它特殊困难群众、区级扶贫资金的审批程序、社区扶贫资金的审批程序、扶贫资金的发放、除实行最低生活保障制度外困难群体，按贫困程度给予一定生活补助、补助不得重复享受，按标准从高予以发放、低保对象的水电费，给予给予补助、低保对象、困难群众及其它特殊困难群众医疗救助、低保对象的门诊费报销、对困难群众和其它特殊困难群众门诊、住院费（除医保报销外）的求助、低保家庭学生学杂费资助、困难家庭学生学杂费资助、低保家庭、困难家庭的高中学生学杂费资助、弱势群体探访慰问金、弱势群体危房改造、修缮或补贴、区扶贫资金、区红十字会向社会筹集的资金等，具体材料详见：

关心、帮助社会弱势群体是党和国家赋予各级政府的职责，为群众排忧解难、保障群众的基本生活是维护社会安定、促进经济和社会各项事业发展的基础，为充分体现政府对弱势群体的关心，切实解决我区低保对象、困难群众和其它特殊困难群体的生活、医疗、入学、住房等“四难”问题，根据上级有关扶贫精神和《**扶贫资金管理实施办法》，制定本实施细则。

一、扶贫范围、审批程序、发放

第一条扶贫范围包括本区户籍的低保对象、困难群众和其它特殊困难群众。低保对象指家庭人均月收入低于320元的群众，困难群众指家庭人均月收入高于320元但低于400元的群众。以上对象致贫原因包括家庭人员无劳动能力、因病长期服药、重大疾病、家庭人员残疾等。

第二条审批程序

（一）区级扶贫资金的审批程序：由居民本人提出书面申请，社区居委会加意见盖章，区社会事务办调查核实，填写有关申请审批表，金额在5万元以下的由区分管领导审批，金额在5万（含5万元）至10万元的须经区党工委书记、主任批准，金额在10万元（含10万元）以上的由区党工委班子讨论决定，最后由区分管领导和分管财政的领导共同审批。

（二）社区扶贫资金的审批程序：按各社区经费开支审批权限执行，专款专用。

第三条区级扶贫资金由区社会事务办发放，社区扶贫资金由社区居委会发放。

二、生活补助

第四条为进一步扩大生活保障范围，除实行最低生活保障制度外，将接近保障线、人均月收入高于320元但低于400元的家庭列入困难群体，按贫困程度给予一定生活补助。

第五条对重度特困残疾人每人每月给予150元残疾补助金；对无劳动能力的残疾人每人每月给予100元生活补助金；对家中有两名或两名残疾人员的家庭，给予每户每月200元生活补助。以上补助不得重复享受，按标准从高予以发放。

第六条对低保对象的水电费，给予每户每月15元补助，年底一次性兑现。

三、医疗补助

第七条对本区户籍的低保对象、困难群众及其它特殊困难群众因患有重大疾病需入院治疗的，住院费用除合作医疗补助外，区给予医疗救助。

（一）对低保对象的住院费（除农村合作医疗报销外）给予城乡基本医疗救助（按城乡基本医疗救助管理办法具体实施），救助后仍不足支付住院费的，给予特殊医疗救助。

（二）低保对象的门诊费用由城乡基本医疗救助金给予每人每月42元定额报销。门诊费用在100元以下的报销42元，门诊、住院费医保报销后费用在100元以上5000元以下的按80%给予救助。超出5000元以上的，根据家庭贫困情况给予酌情救助。

（三）对困难群众和其它特殊困难群众门诊、住院费（除医保报销外）在2万元至5万元之间的，救助3千元至5千元；在5万元至10万元之间的救助6千元至1.5万元；在10万元以上的救助1.5万元至3万元。

四、助学

第八条凡我区低保对象、困难群众家庭子女考入本科、专科、中专、中技或高中等学校，未接受上级政府、学校和其它单位资助的，对其学杂费给予资助，标准如下。

（一）对低保家庭学生按学校收学杂费的收据给予资助80%。

（二）对困难家庭学生按学校收学杂费的收据给予资助50%。

（三）对低保家庭、困难家庭的高中学生(在本区学校就读)给予学杂费100%资助。

五、慰问

第九条对我区户籍的弱势群体，因病住院或出院后由社会事务办、红十字会组织人员进行探访慰问，慰问金每人每次500元。

六、住房

第十条对低保对象家庭住房出现危房、渗漏或居住面积不足的，经区社会事务办、城管办调查核实后，给予改造、修缮或补贴，具体标准按市危房改造标准实施。新晨

七、附则

第十一条资金来源

（一）区扶贫资金。

（二）区红十字会向社会筹集的资金。

第十二条本细则由社会事务办、红十字会、财政所、农业服务中心负责执行和解释。本细则从20**年6月1日起实施。