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为加强目标管理,促进村级经济管理工作上水平、上台阶,特制订本考核办法:
一、考核对象
各村、各社区
二、考核内容
(一)农村基本经济政策执行(20分)
1、执行农村经济政策,控减农民负担,无乱收费,无超标违规收费的,得2分,违反一次扣2分;
2、农民负担监督卡及时到户率达100%的,得1分;推迟一天扣1分,到户率每下降10%的,扣1分;
3、一事一议筹资筹劳和财政奖补项目规范管理10分,其中,按政策选准项目及时申报1分,资金及时筹集并按时上解专户7分,项目按时按标准实施到位2分;项目迟报一天扣1分,资金迟解专户一天扣1分,项目未按时完成迟一天扣1分,发现质量一处不合格扣2分;
4、专业合同签订、集体资产处置、集体土地流转符合政策规定、手续完备、程序规范得4分;未经审批擅自处置或不合法处置集体资产每发生一起扣5分,承包款不按时或按期兑现一笔扣2分;
5、完成土地流转任务、手续规范的,得2分,少完成一份减1分;
6、准确无误地做好涉农补贴资金的发放1分,差错1笔扣1分;
(二)执行财务制度(10分)
1、按规定使用统一规范单据,每月与财政农经核对票据一次1分,不规范一次扣1分,少核对一月扣1分;
2、收支凭证要素齐全,付款人、经手人、审批人手续完备得2分,手续不齐全发现一张扣1分;
3、办公用品执行政府统一采购2分,违反一次扣1分;
4、执行民主理财制度,按月民主理财,理财专用章规范管理3分,理财少一月扣3分,迟理一天扣1分,理财章使用不规范一次扣1分;理财单少报一月扣3分,迟报一月扣1分;
5、每月按时上报村干部(正职)收支结账承诺书2分,少报一月扣1分,少报一人扣一分;
(三)报账、记账、公开(20分)
1、每月6日前向农经、财政报账10分,少报一月扣5分;迟报一天扣1分;
2、及时准确记好现金账(6日前)3分,不及时、不准确一次扣1分,发现错误更正不规范一次扣1分;
3、应收、应付款、内部往来、“一事一议”筹资筹劳等债权债务明细账、登记薄手续齐全、登记及时、记载正确、账账相符3分,发现一个明细不符或手续不齐、未及时登记扣1分;
4、财务及时公开2分;要求时间、板面、内容三规范,留存公开底稿,一次不符合要求扣1分,少公开一次扣1分,迟公开一天扣1分;
5、报账时填制现金收支交接单2分,未填制一月扣2分,手续不齐扣1分;
(四)资金管理(20分)
1、现金余额不超过规定限额,杜绝“小金库”3分,每月每超过1000元扣1分;发现“小金库”一笔扣5分;
2、村集体资产变现、专业合同发包、及其它一切现金收入及时上解镇管中心账户3分,少解一笔扣3分,迟解一天扣1分;
3、年化解村级债务20%的,得4分,债务增加一个百分点扣2分,未经审批非正常增加债务1笔扣3分;
4、无坐收坐支、无垫支2分,发现一笔扣2分;
5、三项资金申报支付手续齐全规范2分,发现手续不规范、内容不实一次扣2分;
6、村级经费专款专用,用款计划申报与实际支出相符2分,违反一次扣2分;
7、配合完成年度或其它专业审计4分,不配合扣4分;
(五)各种报表(10分)
1、时间:按规定时间上报3分,迟报一次扣1分;
2、数量:无少报、漏报3分,少、漏报一次扣3分;
3、质量:无错误和虚假现象4分,差错一处扣1分;
(六)农村经济发展及其它农经工作(10分)
1、年村级集体经济收入(不包括补助收入,以账面数为准)达5万元的,得2分,每增1万元加1分,每减1万元减1分;
2、新增专业合作经济组织一个、手续齐全1分,少完成一个扣1分;
3、经纪人发展比上年增5人以上1分,减少1人扣1分;
4、培育种、养、加能人大户5人以上1分,减少1人扣1分;
5、完成脱贫攻坚、贫困户劳动力培训等扶贫工作得3分;少完成一次扣2分,少一项扣1分;
6、村级档案保管齐全1分,少一项扣1分;
7、涉农信访处理1分,不及时处理到位的,一次扣2分;
(七)会议考勤(10分)
迟到一次扣1分,缺席一次扣2分。
三、考核办法
1、采取百分制考核,总分100分。对于坚持原则、秉公办事、成绩突出,获上级表彰、有突出工作亮点的另加分。
2、日常由农经中心对照考核标准,按月逐项即时进行考核,做好记录。
3、年终由农经中心对各村逐月逐项完成情况进行年度汇总,综合考评得出全年综合分,按照总分确定获奖名次。
四、考核奖惩
1、综合考评积分96—100分及以上的,奖给每村8000元;积分91—95分的,奖给每村6000元;积分86—90分的,奖励每村3000元;得分85分及以下的,不奖不惩。
2、村级一事一议资金及时上解100%的村,另奖任务的5%。
本考核办法由镇农经服务中心负责解释。