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一、国土资源管理中存在的问题分析
1)国土资源管理制度不够完善。如果没有完善的国土资源管理制度,国土资源的管理过程就很混乱,影响管理效果。目前,我国的国土资源管理制度问题主要体现在以下三个方面:第一,国土资源审批和核实过程不合理,因为没有完善的国土资源管理制度导致国体资源在审批和核实过程中工作人员的责任不明确,一旦出了问题也无法追究责任,长此以往工作人员就会养成互相推诿的工作态度,造成资源的大量浪费。第二,国家相关部门对国土资源管理案件的查处上不重视。第三,国土资源管理规划落后,不符合实际情况。
2)没有完善的技术支撑体系。国土资源管理包含的范围比较广泛,其中不乏一些专业性较强的内容,如果没有完善的技术支撑体系国土资源管理效果就会大打折扣。目前,我国的国土资源管理技术体系还不够完善,有待加强,制约了我国国土资源的管理。
3)国土资源管理之间的部门缺乏协调。国土资源管理是一项复杂的工程,涉及到的内容非常广泛,因此,做好这项工作需要多个部门的协调和互相帮助。目前,我国的国土资源管理相关部门之间的沟通和协调并没有那么高效。有些部门的程序相对复杂、繁琐,因此,处理事情时需要花费较长的时间,耽误了国土资源的管理,降低了国土管理效果。
4)土地资源的利用方式相对粗放。我国地域广阔,一些偏远地区由于受到经济发展和思想观念的影响对国土资源的重视程度不够,导致土地资源的利用不合理,浪费了大量的土地资源。土地规划缺乏长远、科学的论证。土地使用随意性强,规划流于形式,丧失了法定约束力,导致土地资源使用的短期性行为严重。
二、国土资源管理对策分析
1)建立健全国土资源管理制度。完善的管理制度能够规范国土资源配置和规划过程,提高国土资源管理的科学性和合理性。结合我国的实际发展情况,可以从以下三个方面入手:第一,要加强政府官员对国土资源管理的认识。其次,在管理的过程中,要加强党风党纪,严防官员舞弊违纪,造成国土资源违法案件的发生。最后,在对土地进行审批时,一定要从实际出发,公正、公开的对土地进行审批登记,严防以权谋私的行为发生。
2)完善技术支撑体系建设。完善的技术支撑体系能够有效的保证国土资源管理的效果,具体来说,必须做到以下几点:一是提高地质管理人员的技术管理水平,加大地质灾害隐患点专兼职监测人员培训力度。二是充分利用现代科技,提高国土资源信息获取技术和信息管理水平,增强全民自我防范及保护意识。
3)明确政府部门的责任、加强部门之间的沟通协调。为了提高国土资源管理的效率,必须要理清政府各个部门之间的关系,明确各个部门的责任和义务,加强沟通协调。首先应该明确中央部门与地方部门之间的权利和义务,其次,应该明确各个部门之间的责任和义务,保证各个部门都能够积极投入到国土资源管理中去,从而提高国土资源管理效果,此外,还可以指定相关的法律法规或者政策,明确规定部门之间的权利,并加强对违规部门的惩处。
4)对土地资源进行集约化利用。土地是一种重要的生产要素,应该发挥其作用为人类造福。针对目前我国的土地资源利用现状,要求在宏观政策方面,树立科学的发展观念,在节约集约利用土地的过程中实现综合效益最大化。要将集约型经济增长方式贯彻到底,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长,改变现有的粗放型经济增长方式。
三、结束语
总而言之,在目前的发展形势下国土资源管理问题开始凸显,因此,需要发挥相关部门的作用,从多个角度开展管理工作。国土资源管理工作者们也应该积极学习新的管理知识,理论联系实际做好资源管理工作,从而保证我国国土资源利用的最大化,保证经济的可持续发展。鉴于国土资源管理对于我国国民经济发展和人们生产生活的重要性,因此,本文研究这个课题具有非常重要的现实意义。
作者:石国帅单位:安顺市国土资源勘测规划院