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一、世界政治发展的矛盾
随着经济一体化、合作化、全球化发展,世界经济的联系更加紧密,世界经济的有序化与生产力之间的这一基本矛盾更加突出。尤其是2007年金融危机本质是以市场价值整合的世界经济体系与生产力之间的矛盾,不改变这种有序化的整合机制冲突还会继续,世界经济需要新的整合机制。世界出现了两种价值选择,一种是普世价值,另一种是普度价值。普度价值实际就是人民民主的价值,让更多的人相互服务、相互发展,是经济社会自然而然地衍生出来的价值观。普世价值观强调的是强者的逻辑,有许多偶然性,甚至还有血腥味。在资本主义社会初期,普遍采取了“圈地运动”,又称“羊吃人运动”。让人民一无所有,被迫进工厂做工,从而榨取了他们的劳动,取得了征服世界的资本和资源。资本主义国家继续向世界人民复制推行这种模式,奠定了资本主义在世界上初期的国际地位。现在的方式非常隐蔽,采用了货币价值最大化,人们一次不能同时持有同一种货币的价值。吞噬了世界人民的劳动,成为经济强国。而这种建立在剥削基础上的强者逻辑,是反社会学的伪逻辑,被人们奉为普世价值。实际上加速了两极分化,降低了社会效益,侵占了多数人的财富,抑制了社会总需求,制造了经济的滞涨,破坏了人与社会达成的契约,侵犯人的社会权力。
在20世纪30年代后,资本主义国家在凯恩斯的理论指导下,经济危机爆发时间间隔拉长,就是因为凯恩斯的政策刺激了社会总需求。而到了80年代后却无能为力,发生了严重的经济滞涨,就是因为资本主义的价值观存在严重的问题,是一种投机主义的价值观。国家主权在全球范围内有扩大趋势,传统意义上的国家主权随之泛国际化,国家的政治权力不得不扩大,有的寻求经济大国的支持,有的搞政治联盟以应对政治权力的变化。世界的主要矛盾错纵交叉,国家主权、国际能源危机等主要矛盾冲突推动国际政治曲折前行。美国、北约等政治集团对市场的分级使各国政党面临的国内外环境更加复杂。
二、世界政治发展的困惑
世界政治存在非政府组织、社团、社会与执政党的关系,政治妥协与发展,政治与经济,政治权利的范畴等问题的困惑。非政府组织、社团、社会是一股实实在在的力量,都影响政治效率和政治权力的发挥。虽然不和政党争权,甚至有些没有法律意义上的严格组织形式,但却影响政党的凝聚力、战斗力,甚至破坏政党的合法性。对这些组织要统一还是要对立?国家主权在国际的概念中还存在吗?到底国家主权还有哪些?政治妥协是政治发展的终结还是手段?对这些问题各国的政治都选择了既对立又统一的态度。人和物的关系是自然而然的关系,不具有社会属性。而在人类发展过程中,人与社会形成契约,出现两种生产关系,一种是人与人必须通过劳动结成某种关系,这种关系就叫经济。另一种是人与人必须在某种关系下进行生产,这种关系就叫生产关系。其中生产关系中包含了政治。这两种关系其实都不是本源,本质上都是人与人的关系。因此,政治为经济服务还是经济为政治服务在社会中争论不休。由于政治解决不了发展的许多问题,采取的折中思想,使政治不得不妥协或处于动荡之中,从而使政治的阶级性发展成社会性,政治的权力变成社会的权力,甚至政治斗争演变成社会械斗。
三、世界政治的走向及形成原因
分析国际政治从对抗走向妥协的原因:①国际政治谋求更长远的利益,政治权力的核心从武器维护转向经济控制。经济的控制更能代表本阶级的利益,比战争的手段更直接、更具有现实意义。尤其是本阶级在经济领域的控制力和占领高科技的制高点是比战争更有效的手段。②战争的巨大开支,国家财力不济,经济约束条件吃紧。战争使本国人民的生活水平、社会福利水平等都下降,国内反对声不断,民众支持率下降,影响政治凝聚力,直逼政治权力。③世界经济由封闭半封闭走向了开放,世界的多样性需求抑制了战争,政治妥协是经济发展的客观本质要求。④社会的文明进步,强烈谴责战争,不但使侵略者政治合法性和凝聚力受到影响,而且引发了许多政治危机,尤其是引起本国经济发展倒退。人民强烈反抗,使侵略者损失惨重。⑤最近战争和2007年的经济危机对世界超级强国美国及几个经济政治集团的政治都发生了影响,人民的经济利益受损可能会带来政治斗争。所以政治由武装保障转变成科技支撑,由武器的批判变成鼓励支持策反势力的批判。局部地区动乱的根本原因在于:①地区领导人的独裁统治,改革停滞不前,资源结构单一。②该地区能源丰富,具有独特的战略位置,如澳大利亚在亚太地区的位置,中国的南海。③各宗教、民族之间的价值观念的冲突加剧,尤其是世界分布较广的几个民族,内外结连,容易引起国际政治的颤动。④恐怖组织及极端势力的分裂破坏活动猖獗。⑤国外政治集团的势力扩张,国内反动势力的增强。外部支持、策反活动。内部借力发力,乘势投机行为。⑥国内爱国者政治热情的高涨,参与国家管理意愿的增强。⑦政治突发事件造成的。如伊朗学生冲击英国大使馆致使伊与西方关系进一步紧张。⑧政治挑衅活动。
四、世界政治发展的新特点
1.政治斗争。政治斗争的三个方向:一个是合纵连横的斗争策略将围绕以美国为首的发达国家和以中国为首的发展中国家为核心展开,尤其是在价值观念领域的政治斗争将是不可调和的矛盾,发达国家的货币利润最大化、货币资本社会化的有序化模式和发展中国家劳动价值最大化的有序化模式在世界经济舞台上将是你死我活的斗争。国际政治也必将以中美关系为核心,在全球范围内不断进行斗争和反斗争。尤其是随着美国亚太战略的推进,中国面临前所未有的压力和挑战。另一个是远交近攻的政治策略推陈出新,除了传统的在目标国家周边结交、支持、策应其他国家外,最近在伊拉克、叙利亚战场采用了培育反对势力这个最具杀伤力的策略。这表明政治阶级性要淡化,社会组织的力量在成长,政治要把经济和社会统一起来。这也在警示中国,必须搞好民族关系、台湾问题、西藏问题、新疆问题。第三是政治效率的问题,政治要把经济成本和政治凝聚力统一考虑,不再单纯考虑所代表阶级的经济利益,当政治维护自身经济利益时,不可导致其他阶级的利益变弱,或者社会打破平衡的状态。
政治斗争的三个隐形因素进一步凸显:一个是政党与经济垄断组织的斗争尖锐起来;一个是与社会成员中的弱小阶层关系和谐起来;另外是与敌对势力斗争隐蔽起来。经济一体化和全球化的发展,使建立在经济基础之上的上层建筑,主要是政党面临的挑战不再仅仅是国内的政治理念和观点的差异,更重要的是在经济领域势力较量。据2010年全球500强企业排名表表明:全球前10位企业的生产总值是后10个国家生产总值的总和;这还远不是经济大集团、跨国公司的终结。随着资本的聚集,经济大集团、跨国大公司逐步发展壮大,国内外的垄断组织操纵经济的可能性在增加,政党与垄断组织的摩擦在增加。尤其是延伸在国外的分公司、子公司及集团与所在国政党追求的经济价值、社会价值、政治价值存在差异与分歧,进而形成矛盾影响到国内的稳定。随着全球经济一体化的加深发展,政治集团要依靠政治权力强行分配垄断组织生产的价值,当达不到经济目的时,将会使国际间政治矛盾尖锐起来,甚至发生政治革命。基于经济基础的变动,政治的取向是帮助本阶级成员获得更多利益,藏富于民,问政于民,问计于民,付情于民。由尊敬传统对整体利益的推崇转变成为尊重传统的整体利益,同时谋取个体的利益。注意协调、满足个体的利益,理念上认为“没有人的利益低于其他人的利益”。政党的影响力在下降,国家的职能在弱化。政党的追求从国内的稳定平安转向国内外的和谐发展,最大限度地延伸在国外的发展空间。同时国外的敌对势力,由武装干涉向政治策反、武器支持、经济补给等方向发展,着力破解反武装革命发展的难点问题。已经成功策反伊拉克,瓦解了利比亚,争取瓦解伊朗,甚至威胁中国。尤其是日本在美国的支持下公然实施钓鱼岛“国有化”方案,公然践踏二战后形成的国际公约,二战后形成的国际政治秩序及稳定被打破。
2.政治统治方面的变化。由政治统治、政治控制向政治治理转变,进一步转向善治。国家的领导变为疏导,由阶级领导社会发展变成精英阶层及其同盟者引领社会发展,由阶级内部民主变成广泛的社会民主,由政策引导社会发展转变以先进理念疏导社会发展。
3.政治沟通方面。表现为统治者和被统治者的沟通,以及以统治者为主导协调被统治者个体与社会问题。政治也表现为统治阶级与被统治阶级及其追随者之间的一种互动。改善本阶级内部的生产关系,把本阶级内部大多数人的利益维护好、发展好,把握好分配的利益尺度,促使本阶级的威信提高,凝聚力增强,让本阶级发展壮大。人的社会属性中的共性为主体被个性为主体所代替,社会能承认或者接受的价值是以个人一种积极服务或者提供健康的产品。这种变化不是社会容忍度的提高,而是个人思想境界的提高。
4.政治管理。随着人理性活动的提高,由人的一部分自然自由与社会交换而形成的社会属性将回归,体现在我自由是为给社会提供服务或者产品,而目的是为交换社会上我所需的服务或者产品。改变过去个人提供的有些服务因剥夺他人的自由的状态,由敌对转向合作。从政治道德的价值取向向法制化发展。政治道德从概念化、抽象化、和架空化向可操作化、具体化和监控化发展。总之,国际政治的价值取向是多元化、多视角、宽领域的改革。
作者:陈旺俊单位:甘肃正宁县委党校