村庄民主法治建设的思考范文

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一、山区农村法治建设存在的问题

1．民主法制存在缺陷由于一些相关法律存在缺陷，没有能够有效的执行，有的甚至在农村是几乎形同虚设，成为推进法治建设的一大障碍。造成这种状况，一是基层政权过度侵蚀民主自治，无视村民的民主自治制度，干涉村民自治的权利，阻碍民主自治制度的真正实现。二是基层单位在选举和决策时无相应的民主化，村民对于参与民主自治没有主动性，不够积极，没有约束村干部权力的实质规范，村民自治只是一纸空文，无法实现民主法治的本意，出现了很多一言堂、贿选等各类不和谐现象。三是农村实行的“四民主两公开”政策和村民会议运行不规范，村民的代表会议制度不完善，制约了山区农村民主法治的继续推进。

2．管理体制不完善山区农村在进行管理体制的变革时，给农村的法治建设带来了很多新的问题。这主要是因为：一是山区农村在房屋拆迁、集体土地的征收等利益问题上不易调和，引发了很多不稳定的因素，阻碍了法治建设的推进进程。二是现在的体制看似重视民主法治，但却过于流于形式。尤其基层政府，指导不力，管理非常松散，有责无权，而乡镇的管理也十分放任，大大延缓了山区农村的民主法治建设进程。三是涉农执法不规范，司法不公正使得山区农民涉农维权非常艰难，人情案层出不穷，屡禁不止，给司法机关及行政执法部门的形象带来非常严重的影响，使人们失去了对法律权威的认可，甚至有民众已经丧失了依法维权的信心。

二、加强山区农村民主法治建设的思路

1．加强农村普法教育要更新山区农村的普法教育观念，坚持科学发展观，以人为本，大力宣传与农民切身利益相关的政策法规，从维护山区农民根本利益出发，切实落实普法教育工作；规范各基层部门的工作职能，切实发挥其对法制观念的宣传功能，使普法教育获得好的成效，各司法行政部门的工作者要经常下乡进行普法教育，也要发挥当地图书室的实际作用，巩固农民的法治意识；开展新形式的宣传活动，用山区农民可以接受的、寓教于乐的方式进行普法教育。通过不断开展普法教育，增强山区人民的法律意识，提高他们对民主法治的认识。

2．继续发展农村经济，奠定民主法治基础经济基础决定上层建筑，要想农村民主法治建设有很大进展，必须壮大农村经济。十八大提出了解决“三农”问题的根本途径是推动城乡一体化，地方政府要进一步贯彻落实十八大精神，加大统筹城乡发展力度，增强农村活力；发展现代农业；改革征地制度等。特别在现有的土地征用制度改革上，要维护农民的最大利益。对土地征用要进行限制，明确公共利益的真正内涵，制约政府权力，避免其滥用权力进行违规征地。对农民征地的补偿办法也要改进，完善补偿标准。要赋予农民土地经营的真正财产权，允许他们拥有土地的相应权利。要根据当前市场化经济的走向，调整山区农村的经济结构，创新山区科技种田技术，兴起现代农业。向农民普及树立商品观念，提高山区农产品在市场中的竞争能力，全面展现其商业价值。并促进农产品质量的提高，争取与世界水平接轨。

3．加强农村法治建设，依法行政优化农村体制建设，对司法行政机关单位形成权利制衡，证执法公正规范，提高执法水平。将各监督体系合成强大的监督力，保证法律正确执行。规范农村基层干部的权限，规范农村财权，落实民主选举工作，在国家政策法律法规的指导下，保证山区农民真正享有民主自治的权利。另外，为支持山区农业发展，要完善涉农法律，提高山区农业的竞争力，惠农、扶农、护农政策确实得到落实，切实维护好农村群众利益。促进山区农村的民主法治建设，要大力开展普法教育，提高农村人们的法律意识和行政机关执法公正性，也要继续大力发展山区农业经济，夯实农村民主法治基础基础，真正促进山区农村的民主法治建设。

作者：李建斌单位：中共沁水县委党校