论知识产权信息化建设中的标准化范文

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摘要：探讨在信息化建设中应用标准涉及的几方面内容，包括信息技术标准化、行业标准化和数据标准化等。提出知识产权相关标准的制定及其在重大信息化系统建设中的应用。介绍了在专利审批系统建设中应用标准的方法及实践。

关键词：标准化；信息化；知识产权；专利审批

0引言

标准化是对在经济、技术、科学和管理等社会实践中的重复性事物或概念，以及实际或潜在的问题，通过制定、、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。在信息化建设中，标准化是信息化建设的基本前提，在开始信息化项目建设时，应坚持标准先行的原则，通过制定代码标准、数据规范、接口标准、统计规则、共享机制，保证各信息系统及系统间实现信息流转、信息变换和资源共享。随着我国知识产权事业的不断发展，国家知识产权局信息化建设取得了丰硕成果，建成一批支撑业务发展的信息系统，实现了专利申请、审批、公开公告、宏观管理、统计分析、信息服务等专利业务的信息化。国家知识产权局在符合国家电子政务标准化框架的前提下，以信息化、标准化理论为指导，在信息系统的建设过程中，执行了相关国际标准、国家标准和行业标准，同时制定并了一批知识产权类的标准，有力地确保了信息化建设有序、高效、健康地发展。

1知识产权信息化建设的相关标准

国家知识产权局历来重视标准化工作的发展，早在2000年，国家知识产权局就成立国家知识产权局标准化委员会，负责知识产权标准的制定、修订、颁布、实施和监督执行。截至目前，在国家标准方面，国家知识产权局已制定《知识产权文献与信息基本词汇》《知识产权文献与信息分类及代码》《企业知识产权管理规范》等多项国家标准，通过《中华人民共和国国家标准批准公告》予以正式和实施；在知识产权行业标准方面，国家知识产权局已制定《专利文献数据规范》《中国专利文献种类标识代码》《专利公共统计数据项》等17项行业标准，通过国家知识产权局公告和局令予以正式和实施；在国家知识产权局局内标准方面，已制定《中国专利审查业务术语》等3项局标准，通过国家知识产权局办公室发文予以正式，在局各部门、局属各单位内部实施。

2标准化在信息化建设中的应用

随着大数据、人工智能的飞速发展，对信息化建设中的数据一致性、接口的规范性、服务的灵活性提出了更高的要求，也是科学规划专利数据资源、提高专利信息公共服务能力的必然要求。基础标准的制定、标准体系的建立以及在信息化建设中严格遵守标准，为信息系统的建设打好坚实基础，促进信息系统间的数据共享，满足不同行业对专利信息服务的需求，因此，在信息化建设中要重视标准化的各类要求。

2.1用信息技术标准指导和规范信息化建设

近年来，互联网技术和移动端软件的迅猛发展，信息技术为人民群众的工作和生活提供了更快捷、更高效的服务，同时，我国正加快推进“互联网+政务服务”和政务信息共享交换平台建设，需要信息技术标准特别是相应的国家标准提供基础的指导和规范。信息技术标准详细定义了信息系统建设过程的各个阶段及每一阶段的任务，促进提高软件质量，控制和管理开发过程，并且通过制定统一的编码、交换格式、术语质量指标，可以规范政务信息资源的充分共享。

2.2用行业标准保证实现信息系统的互联互通

一个行业建立统一的行业标准是解决同一业务不同信息系统互联互通的有效方法。例如，知识产权行业标准的不断发展，规范了知识产权业务的各项数据信息，确保了专利数据的一致性和准确性，进一步提高了专利数据资源的加工、运用、交换和管理水平，方便信息系统更高效地存储、检索、获取专利数据，成为知识产权行业信息化建设所遵循执行的标准。

2.3用数据标准规范数据管理和信息服务

数据是信息系统建设和运行的核心资源，数据标准化使得数据的拥有者和使用者，对数据有着共同、一致和无歧义的理解。结合知识产权行业数据的特点，不断完善数据标准化体系，推进数据标准化，可以保证信息的唯一性，有效实现数据共享的基础，有效解决数据孤岛，联通各业务系统的信息系统，为管理大数据和提供统一权威的数据奠定基础，同时，可以避免数据重复存储和计算。

3标准化助力知识产权信息化建设

专利审批系统是国家知识产权局信息化规划的重点项目，是贯穿专利案件全流程的核心业务系统，系统的建设规模较大，依托本系统的相关配套系统较多，因此，项目建设中标准化的程度、专利数据的规范性、软件开发一致性和兼容性是专利审批系统建设成败的关键因素。下面以专利审批系统的建设为例，介绍国家知识产权局在信息化建设过程中如何使用标准。

3.1项目管理层重视标准化工作，确保将标准化理念贯穿整个信息化建设流程

项目建设管理领导组高度重视信息化建设的标准化，确保了项目建设人员在整合现有信息系统、规范项目建设过程、确保信息化建设的长期性和可持续性等方面的执行力度。同时，专门成立了标准化组负责采用、制定、审核项目建设有关技术、数据的标准和规范，制定项目需求规格说明书标准和规范分册，并监督本项目按照标准和规范实施。

3.2制定数据标准，确保专利案件

在专利审批系统全流程及各子系统间的正确流转为了保障数据生产、质量控制、业务应用的顺利进行，数据清理与整合项目管理领导小组牵头组织数据标准的讨论和确定，完成了一批知识产权类标准的制订及修订工作。例如，《中国专利数据元素标准第3部分：关于用XML处理中国专利申请数据的规范》《专利费用基本信息代码规范》等标准的制定，进一步规范了E系统的数据格式和系统功能，提高了E系统的数据质量。

3.3遵循信息技术的国家标准，确保专利审批系统的可兼容性和可维护性

在专利审批系统的软件开发中，严格遵循了《信息技术软件生存周期过程》《计算机软件可靠性和可维护性管理》等国家标准，继承国家知识产权局信息化建设的软件接口标准，成功整合了电子文档系统、电子出版系统等多个已正式运行的信息系统。同时，专利审批系统采用B/S架构，整个系统的正常运行由后台系统进行支撑，降低用户客户端机器维护工作量，方便系统升级，数据集中存放在服务器上，也保证了数据的安全性和一致性，为实现家庭办公奠定了基础。

4结语

借鉴专利审批系统建设的成功经验，有助于完成《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014年—2020年）》的相关工作，推动各类知识产权基础信息公共服务平台互联互通，逐步实现基础信息共享，以及知识产权基础信息资源的开放。服务平台的互联互通和基础信息的共享都需要一个完整、成熟的标准体系作为支撑。要充分认识标准化在信息化建设中的重要作用，坚持标准化建设的原则，借助标准化的力量，不断开创信息化建设的新局面。

参考文献：

[1]尹立军，鞠亮.信息技术标准化发展现状及趋势[J].信息技术，2011（8）：239-244.

[2]毛亚茹.浅议标准化在信息化建设中的作用[J].中国科技信息，2014（6）：198-199.

[3]孙全省，李兵兵，徐锡涛.专利文献数据规范及标准化对象研究[J].中国标准化，2012（9）：33-37.

作者：宋庆 单位：国家知识产权局专利局自动化部