党的十八届六中全会精神探究范文

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《吉林省社会主义学院学报》2017年第2期

摘要：党的十八届六中全会首次正式明确了在新一届党中央的核心领导地位；此次会议还审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》，这两个议程的核心要义都是聚焦如何进一步推进全面从严治党。因此，深刻理解和把握党的十八届六中全会精神，是我们深入推进“四个全面”战略布局的重要课题。

关键词：党的十八届六中全会；全面从严治党；

党的十八届六中全会是一次以全面从严治党为中心议题的重要会议，会议的主要精神或主要内容有两个方面：一是首次正式明确了在新一届中共中央的核心领导地位；二是审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》两个党内重要法规。这两个方面的主要内容尽管侧重点和着力点不同，但目的和宗旨都是围绕着全面从严治党这一中心议题。所以，深入理解和准确把握党的十八届六中全会精神，对于我们大力推进“四个全面”战略布局，具有重要的指导意义。

一、明确习在新一届党中央核心领导地位的必要性和重要性

一个国家、一个民族、一个政党之所以要明确谁是这个国家、这个民族、这个政党的核心领导（领袖），是因为一是要有社会、历史、时展的客观需要（时势———客观条件）；二是要有具备担当核心领导（领袖）的历史人物出现（英雄———主观条件）。对于人类社会历史的发展而言，时势和英雄这两个主客观条件缺一不可，这也是人类社会历史发展的客观规律。

（一）明确习的核心领导地位，是基于我国深厚的历史文化传统

众所周知，忠君思想是中国传统文化的核心之一，忠君思想既有封建糟粕的成分，也有积极的和值得继承与弘扬的因素。而忠君思想的实质就是要忠于自己的核心领导（领袖），不可否认，在我国漫长的封建社会，忠君思想是保证国家意志能够集中、统一，从而也是维系中华民族能够团结、统一、稳定、和谐、发展的重要思想与文化基石。我国封建社会发展的历史经验与教训说明，什么时候我们这个国家和民族能够拥有一个核心领袖，并且这个核心领袖能够得到百姓的衷心拥戴，什么时候我们这个国家和民族就会有安定祥和的社会发展环境。所以，尽管历史发展到了21世纪，人类社会已经进入到了一个民主化时代，但基于中国的历史文化传统，我们依然要强调一个人、一个国家、一个民族要有忠诚意识，要忠于自己的国家和民族，要忠于和拥戴一个同样忠于自己国家和民族的英明领袖。

（二）明确习的核心领导地位，是基于马克思主义和国际共产主义运动发展史经验与教训的深刻总结

马克思主义经典作家都非常重视核心领导和权威领袖在无产阶级革命中的作用，马克思、恩格斯曾在总结巴黎公社失败的教训时认为，缺乏权威是巴黎公社遭到灭亡的重要原因。恩格斯曾从人类社会发展规律出发，论述了无产阶级革命需要权威。列宁也曾阐述过维护政党权威和革命领袖权威的重要性，在阐明群众、阶级、政党与领袖的关系时，列宁说道：“谁都知道，群众是划分为阶级的；只有把一般并不按照社会生产地位区分的绝大多数人同那些在社会生产中占有特殊地位的集团对立时，才可以把群众和阶级对立起来；在多数情况下，至少在现代的文明国家内，阶级通常是由政党来领导的；政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”［1］197苏联革命和建设的经验与教训表明，苏联革命与建设之所以能够取得成功，是因为布尔什维克党有以列宁和斯大林为核心的政治领袖，而在20世纪90年代初这个曾执政了74年之久的老牌政党，之所以会在一夜之间分崩离析，主要原因正如所指出的那样，是因为这个党赖于立身的民主集中制被抛弃了，政治纪律被破坏了，党中央的权威也就没有了。

（三）明确习的核心领导地位，是基于中共的历史与政治传统、经验与教训的反思

在中共96年的历史发展进程中，曾经有、邓小平、、4位领导人，被明确为党的核心领导（领袖），中国革命和建设的历史表明，明确党的核心领导（领袖）能够保证全党意志的集中统一，从而能够大大增强党的战斗力和凝聚力。从我们党的历史发展来看，自1921年建党至1935年遵义会议召开的14年期间，先后有陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三、王明、博古（秦邦宪）担任过党的领导人，但由于在此时期我们党并没有形成一个有权威的党中央，也没有谁能成为全党的领导核心，故而，我们党的命运历经坎坷，革命多次面临危险的处境。相反，从1935年遵义会议的召开到1949年新中国建立的14年期间，因为我们党逐渐确立了同志在党和军队中的核心领导地位，我们党的领导才变得更加坚强有力，我们党才更加成熟，才有了产生于我们党自身的指导思想———思想，才能使中国革命不断由胜利走向胜利。所以，基于我们党的历史经验与教训，基于我们党的政治传统，1989年邓小平在与当时的中央领导集体谈话时强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”［2］310党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确指出：“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。这是坚持民主集中制的一个重大问题。”［3］有鉴于此，继之后，才会有邓小平、、以及当下的，这样几位党的领导核心的确立，才会有思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及当下的系列重要讲话，党的这些理论创新成果的形成，才能够确保中国革命和建设事业以及改革开放的顺利进行。

（四）明确习的核心领导地位，是基于我国实现“两个一百年”战略目标和推进“四个全面”战略布局的现实需要

中华人民共和国成立60多年来，尤其是改革开放30多年来，中国共产党带领中国人民取得了社会主义建设的辉煌成就，中国正由世界大国迈向世界强国，实现“两个一百年”的战略目标是中国共产党对中国人民作出的庄严承若。因此，在这样一个风云激荡的时代，特别需要拥戴一个具有雄才大略的英明领袖。深入推进“四个全面”战略布局，关键在党，关键在要有一个团结奋进的中央领导集体，关键在要有一个具有强大号召力和凝聚力的党的领袖。故而，加强党的领导的核心要义，在于要坚持党的集中统一领导，在于要坚定不移地坚持党的集体领导制度，在于要自觉自愿地维护党的领导核心的权威。

（五）明确习的核心领导地位，是基于我们党强化“四个意识”的现实要求和具体体现

增强党员干部的“政治意识”，就是要求党员干部保持清醒与敏锐的政治观察力和政治鉴别力，坚定正确的政治立场与政治态度，坚定对马克思主义的信仰和对共产主义的信念，能够对党和人民绝对忠诚。增强党员干部的“大局意识”，就是要求党员干部要自觉从大局着眼，把工作放到大局中去谋划，做到识大局、顾大局、谋大局。由于我国的现代化建设规模巨大、情况复杂、任务繁重，如果没有党的集中统一领导和政令畅通，是很难有效和有序推进的，而要做到这一点，那就必须不断增强党员干部的“大局意识”。增强党员干部的“核心意识”，就是要求党员干部要有服从命令和听从指挥意识。我国当下的领导核心，可以从多个层面来进行理解。从宏观层面来说，是指中国共产党；从中观层面来说，是指中共中央、中央政治局及其常委会；从微观层面来说，是指党的总书记（）。因此，增强党员干部的“核心意识”，就是要自觉听从中国共产党、中共中央（中央政治局及其常委会）、中共中央总书记的号令，就是要自觉维护中国共产党、中共中央（中央政治局及其常委会）、中共中央总书记的权威。增强党员干部的“看齐意识”，就是要增强党员干部在思想上和行动上与党中央保持高度一致的意识，就是要增强党员干部在思想上和行动上与党的理论、路线、方针、政策保持高度一致的意识。在党的七大预备会议上曾经说过：一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。的这一论述，是对我们每一个党员干部的基本要求。众所周知，我们党之所以能够由小变大、从弱变强，其中重要的一条原因就是全党上下有着很强的看齐意识，也就是向党的中央看齐、向党的领导核心看齐、向党的重大决策与部署看齐。

（六）明确习的核心领导地位，是基于习作为全党的领导核心，乃是实至名归、当之无愧

笔者认为，一个人或一个团队要成为核心领导或领导核心，需要满足这样的条件：核心领导或领导核心＝地位（重要）＋权力（显赫）＋业绩（辉煌）＋人格（魅力）。对照这样的条件，我们完全可以底气十足地说，习具备了成为我们党的核心领导的资格。第一，就地位而言，习是党中央总书记、中央军委主席、国家主席，拥有党和国家、军队最高领导人的地位。第二，就权力而言，经过这4年多的历练，习掌握了党和国家、军队最高领导人的实权。第三，就业绩而言，党的十八大以来的这4年多时间，习在内政与外交以及在治党、治国、治军、治政等方面，都取得了辉煌的业绩，形成了一系列新理念、新思想、新战略。第四，就人格而言，从这4年多的工作表现与为人处世来看，习高瞻远瞩、胸怀天下，具有非凡的眼光、非凡的胸襟、非凡的胆略、非凡的勇气、非凡的智慧、非凡的担当，具有大党、大国核心领袖的伟人风范和人格魅力。因此，以党的十八届六中全会这样的契机，来正式明确习在新一届中共中央的核心领导地位，可以说是顺应了党心和民意，是正当其时和实至名归。

二、审议

通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》的必要性和重要性第一，这是制度治党、依规治党的重要体现。全面从严治党，就是要着力全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设与制度建设，其中，思想建党是基础，制度治党是保障；国家要依法治国，党内就要依规（依纪）治党。第二，进一步完善、健全了党内法规，使全面从严治党和制度治党有了更加详尽的制度依据。除了《中国共产党章程》以外，我们党还先后制定或修订了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，再加上党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》，这就使得我们党形成了以党章为统领、以党的准则和条例为补充的党内一系列法规，使党的规章制度更加完善，使制度治党更加有规可依、有纪可循。第三，进一步扩展了全面从严治党的内涵与外延。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》的适时审议通过，使从严治党由过去的重点治理党员个人，向同时也要治理党的各级组织延伸，由过去重点规范党员个人行为，向同时也要规范党的各级组织行为和政治生活、组织生活扩展，这就使全体党员和所有党组织讲规矩、守纪律有了更加详尽的制度遵循，这也表明全面从严治党进入到了一个依规、依纪治党的新阶段。

参考文献：

［1］列宁．列宁选集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1972．

［2］邓小平．邓小平文选：第3卷［M］．北京：人民出版社，1993．

［3］考试吧．中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定［EB／OL］．（2016－12－07）［2017－04－10］．

作者：刘晓春 单位：淮海工学院