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自20世纪80年代以来,科学技术的快速发展使世界各国在政治、经济及法律制度等方面出现了一种逐步整合的现象,并以全球作为一个整体而逐渐延伸。这便是我们通常所说的全球化。当前来看,全球化既是应然的大势所趋,也是实然的客观现实。法学教育在全球联系不断加强、全球意识快速崛起的全球化时代中自然也被赋予新的担当与使命。毋庸置疑,法治力量的竞争是全球化时代下国家竞争的主要表现,而各国法治力量的核心在于法学人才的培养。此外,全球化的“整体性”要求一国的法学教育不能仅局限于狭小的国家利益,还必须意识到超国界的“世界公民”之需求,使法学院之法律人才有“全球概念”与“服务全球”之意识,使法学教育成为全球共享共建之教育。所以,全球化背景下的法学人才既要有国别意识又要有全球意识,这既是全球化对世界法学人才培养提出的新挑战也是全球化给予法学教育发展的新机遇。
纵观全球法学教育,我们可以看到以下一些大的趋势。
第一,大学教育和职业培训并驾齐驱。在英美等国,要成为一名律师,法学院的学生必须先要接受学校的法学教育。法学院的培养内容与律师资格考试的内容基本一致,必修课包括契约法、侵权行为法、刑法、土地法、宪法、行政法、衡平法、信托法等律考课程。大学法学教育被认为是基础法学教育。完成了第一步,学生还要接受律师资格培训或者实务经历。总体来看,很多国家的法学教育包括了大学的法律教育与实务部门的职业培训,这两个部分既有联系,又有区别,同时存在,缺一不可。作为实务部门,其对法律从业者的教育培训更加具有针对性和应用性,能够弥补院校教育过于强调理论传授的弊端,是一种越来越受到重视的教育力量。
第二,法律思维和实用技能双管齐下。总体上看,各国的法学教育都越来越注重学生法律思维和实用技能的培养。法律思维能力的培养是大学教育的重点。在大学期间,培养学生像律师那样去思考是学校的重要任务。对学生分析、判断、解决问题的能力的培养贯穿教学活动的始终。在教学中,学生和导师保持畅通的沟通渠道,学生随时有机会和导师就任何法律问题展开平等的讨论,有时还会进行小组讨论。在讨论中,学生的法律思维能力得到培养和提高。而实用技能的培训则得到越来越多的国家法学教育部门的重视,通过师徒制来培养学生的实用技能,要求学生旁听案件、聆听导师评析、参加模拟法庭、参加实际的诉讼等。这种趋势越来越说明法学教育对实践能力的强调。在社会发展越来越复杂的今天,过多的理论灌输显然已经难以适应社会发展的需求,在教育阶段强化实践技能的培训,已经成为各国的共识。
第三,专业知识和职业道徳同时并重。从世界各国法学教育课程设置和从业要求可以看出,大学专业知识的学习不可或缺,但法律伦理、职业素质和律己意识等课程和知识传授越来越得到重视。这既是对法律职业的普遍要求,也是对建设良法善治社会的道德自律。在一个强调法治的社会里,理应更加强调民众的道德品行塑造,这是理想社会必不可少的基本条件。
当前,我国的法学教育面临着巨大的挑战。社会转型、法学教育课程设置不尽合理、法学教育供需矛盾凸显、高校招生制度改革滞后等问题,导致法学教育面临改革的迫切需求。为此,借鉴世界各国各地区法学教育的先进经验,尤其是那些法治建设较为完善的国家和地区在法学教育和社会衔接方面的机制制度,对中国当前的法学教育进行整体性的审视和科学性的改革,既发掘中国当代高等教育中优秀的资源和理念,也充分借鉴和引入世界法学教育先进思想和机制,是十分必要的。法学学科是实践性很强的学科,当前中国法学教育最主要的是要处理好知识教学和实践教学的关系。要打破高校和社会之间的体制壁垒,将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校,加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。要结合全球法学教育发展的趋势,特别加强职业教育、实用技能教育和职业道德教育。在法治已经成为治国理念全民共识和全球化的大背景下,我们相信,中国的法学教育必将成为世界法学教育版图中独具特色的一部分,为我们的法治建设提供智力支撑和人才支持。
作者:陈惊天