政府规章制度范文

为了严格党的组织生活制度，提高党员素质，增强党性，加强办公室支部自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动我办各项工作顺利开展，特制定如下制度：

一、学习制度

1、每周星期三下午集中学习《党章》、《宪法》、政策、路线、方针，传达党内文件，并做好学习笔记。

2、积极宣传和搞好办公室建设，主动做好干部职工的思想政治工作。

3、支部要带头自觉参加总支安排的学习任务，安排时间和地点集中学习。

4、定期联系所负责包扶包建村工作，了解情况，掌握信息，发现问题、及时解决。

5、支部成员每月进行一次学习思想汇报，如遇特殊情况随时报告。

二、制度

县政府办公室党支部规章制度集

为了严格党的组织生活制度，提高党员素质，增强党性，加强办公室支部自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动我办各项工作顺利开展，特制定如下制度：

一、学习制度

1、每周星期三下午集中学习《党章》、《宪法》、政策、路线、方针，传达党内文件，并做好学习笔记。

2、积极宣传和搞好办公室建设，主动做好干部职工的思想政治工作。

3、支部要带头自觉参加总支安排的学习任务，安排时间和地点集中学习。

4、定期联系所负责包扶包建村工作，了解情况，掌握信息，发现问题、及时解决。

5、支部成员每月进行一次学习思想汇报，如遇特殊情况随时报告。

各行政村、管区和镇机关各部门：

为规范镇、村干部行为，真正把我镇各项工作纳入规范化、制度化的轨道，确保全面完成**年的各项工作任务，经镇党委、政府研究，特制定本制度。

工作制度

一、镇机关全体干部职工要加强理论和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务水平，树立正确的科学发展观。认真搞好调查研究，努力提高科学决策水平和执政能力。经常深入群众，体察民情，了解民意，切实转变作风，把重点放在为群众搞好服务上，放在招商引资、发展经济建设社会主义新农村上。

二、镇机关全体干部职工必须置于党委的集中领导之下，与镇党委保持高度一致，对党委交办的工作要雷厉风行，出色地完成上级业务部门及镇党委、政府交办的各项工作，管区干部在抓好本职工作的前提下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，负责完成所辖村的全面工作。

三、按照镇党委政府规定的上班时间，按时上班，不迟到、不早退，有事请假。实行主要领导值班带班制，值班干部一律不准走读。

四、各职能部门工作人员，坚守工作岗位，对因擅离职守，无故贻误上级来人、来电话通知或群众来镇办事等工作的，追究当事人责任。

五、上班期间不准打扑克、玩麻将，更不准喝酒、赌博，对喝酒滋事、赌博贻误工作或造成不良影响的，视情节分别给予扣发工资、停职停薪处分。

第一条为加强政府信息公开监督，建立健全行政监督与群众监督相结合、内部评议与社会评议相结合的政府信息公开监督评议机制，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效，制定本制度。

第二条各级政府信息公开工作的主管部门负责组织实施本级政府信息公开监督评议活动。

第三条监督评议内容主要包括以下六个方面：

（一）各级行政机关政府信息公开机构的落实，政府信息公开工作的开展情况；

（二）各级行政机关政府信息公开工作相关制度制订、落实情况；

（三）各级行政机关政府信息公开内容是否全面、及时、准确；

（四）政府信息公开是否规范、便民以及公开的效果、群众的满意度等；

（五）群众对政府信息公开工作提出的意见建议是否及时处理，投诉处理是否及时落实；

一、贫困村整村推进机制

一是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业、林果业，进一步优化产业结构。二是大力实施“贫困户庭院经济开发建设工程”，帮助引导贫困户在庭院内种植果品、蔬菜，或发展庭院家禽养殖。三是抓好劳务输出，实现贫困家庭每年户均×××人外出务工，确保贫困家庭年均务工收入达到200×××元。四是加大科技扶贫和培训力度，建立乡镇科技扶贫示范基地，有针对性地开展实用技术培训活动。五是在安排基础设施建设项目方面对贫困乡村给予重点倾斜，进一步加大基础设施建设力度。六是对于环境恶劣、资源贫乏的贫困乡村人口，分批、分阶段实施搬迁扶贫。

二、完善救灾救济工作机制

一是认真落实好城镇最低生活保障制度，努力提高救灾救济工作水平。二是尽快成立xx县慈善分会，设立爱心捐助站或爱心超市，逐步完善社会化救助长效机制。三是积极修建标准化敬老院，力争3年内对有意愿参加集中供养的城镇“三无”对象有计划地实施集中供养。四是经常组织开展走访慰问弱势群体活动，发动社会各界为城镇弱势群众捐款、捐物。五是上级拨付的冬令和春荒救济款，专门用于农村贫困人口的生活救济，下拨的救灾款全部用于灾后房屋重建和其它突发灾情的救助。六是切实做好城镇困难职工的帮扶工作，通过多种形式，加大就业培训力度，力争使特困职工都能实现再就业；积极与外地劳务市场加强联系，抓好困难职工的劳务输出。

三、社会帮扶机制

进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。一是根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施；二是将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定三年，不脱贫不脱钩；三是引导贫困户自立更生，克服等、靠、要思想；四是尽量解决好贫困户生产生活中的实际困难；五是竭力解决贫困户子女就学问题。

四、下岗职工、失业人员就业再就业工作机制

一是做好国有企业下岗失业人员就业再就业工作，对有就业愿望的失业人员向其免费提供一次职业技能培训、两次以上职业指导和就业咨询、三次职业介绍。每年“4050”和“一家一”人员就业安置不少于×××人。协调开发商在步行街提供×××个免一年房租门面，在农贸市场提供×××个免两年房租门面，鼓励、支持城镇下岗职工、失业人员到这些场所创业。二是加大就业的服务力度，开辟就业岗位，促进大中专毕业生和城镇新增劳动力实现就业。三是做好语言、技能等培训工作，促进农村富余劳动力实现就业，规范用工市场，提高劳动合同签订率，杜绝拖欠农民工工资现象发生。

第一条本办法适用于本县各类占有国有资产的企业和事业单位(以下简称占有单位)。

第二条占有单位有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：

(一)整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；

(二)以非货币资产对外投资；

(三)合并、分立、清算；

(四)除上市公司以外的原股东股权比例变动；

(五)除上市公司以外的整体或者部分产权(股权)转让；

(六)资产转让、置换、拍卖；

摘要：随着我国的改革开放取得越来越好的成绩，市场经济也在不断的发展，很多领域都涉及到了市场经济的领域。企业作为市场经济中的一个重要组成部分，企业的规章制度也需要跟着市场经济的发展而不断地推陈出新，革故鼎新。茶叶企业的劳动规章制度也需要不断地革新，同时企业的管理者对企业规章制度的制定也越来越重视。因为茶叶企业的劳动规章制度不仅和企业的利益直接相关，也和员工的利益有着密切的联系。企业的规章制度和国家出台的法律具有一定差别，但企业的规章制度也有一定的法律效率，也可以对企业和劳动者起到一定的约束作用。本文将结合国家政府的法律，来对茶叶企业的劳动规章制度的法律效力作出简单的解释说明。

关键词：茶叶企业；劳动规章制度；法律效力

茶叶企业的规章制度与国家的法律有着一定的联系，具有着自身的特殊性。企业的劳动规章制度是在国家劳动法的基础上制定的，是对国家劳动法的具体解释和适当延伸。茶叶企业的劳动规章制度既是对员工工作的一种要求，也是对员工工作的一种保障。茶叶企业的规章制度能够使得员工的合法权益得到保障[1]。

1规章制度和法律效力的相关概念

1.1茶叶企业劳动规章制度的概念

企业的劳动规章制度又被称为是工作规则或者内部的劳动规则。但是由于企业的概念是在19世纪由国外引进而来的。虽然随着企业的中国化，企业在我国也有了很好的发展。但是，在我国，对于企业的规章制度，目前还没有一个准确完整的定义。我国目前的劳动法律法规对企业的劳动规章制度并没有作出明确的要求，只是对企业的劳动规章制度做出了一些原则性的指导和规定。只是要求企业制定出明确的劳动规章制度，但是没有对企业规章制度的具体内容和法律性质作出明确的说明。根据调查研究和对文献的翻阅，我们得出结论，目前在我国普遍受到认可的企业劳动规章制度的定义主要有两种：（1）根据王全兴教授在其专著《劳动法》的概述当中指出，企业的劳动规章制度主要是指“企业依照国家劳动法律法规在本单位制定的关于如何组织劳动过程和员工具体的劳动准则的方法”。（2）企业的劳动规章制度是企业规章制度的一个组成部分，是企业在自己可以使用自主权的范围内制定的一种行为规范和权益保障规则，是企业进行组织和管理的一种手段。这种定义，也是目前在国内得到普遍认可的一种定义[2]。

1.2法律效力的定义

法律效力主要是指法律由国家赋予的约束力，具有一定的强制性。规范性的法律文件都具有约束性，要求人们按照法律法规规定的行为准则，进行组织活动。法律效力有时候也指某种行为或者某种事实在法律上面体现的效果。例如，一份按照法律规范依法成立和签署的一份合同，是具有法律效力的，同时也受到法律的保护。法律效力主要体现在三个方面：一、时间上的效力：是指法律从生效到法律失效的时间。二、空间上的效力：法律能够适用的范围，必须是在国家范围内，一般国家性的法律适用于全国范围内，地方性的法规，适用于特定的地方。三、对人的效力：有的法律适用于全体公民，而有的只适用于特定的一部分群体。

一、管理职能

1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是：

（1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。

（2）负责公司各种规章制度的分类编号。

（3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。

（4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。

（5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。

（6）有权代表公司解释有关规章制度。