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一、研究背景
1.审计准备阶段(1)文字表达能力:审计准备阶段中审计方案是对具体审计项目的审计程序及其时间等做出的详细安排,是审计组成员实施审计的指导手册。因此准备阶段要求审计方案编制人员具备较强的文字表达能力,编写出脉络清晰、操作性强的审计方案指导审计人员实施审计。(2)沟通协调能力:审计准备阶段组织协调能力是指需要根据工作任务,对资源进行有序分配。尤其是在面临审计任务不断加重与审计资源相对短缺的矛盾形势下,更是需要较强组织协调能力使得在有限的审计资源条件下完成的审计任务最多。
2.审计实施阶段(1)专业判断能力:审计实施过程中审计人员面对被审计单位大量的资料必须具有敏锐的洞察力和判断力,迅速找到切入点,从而发现被审计单位存在的问题,同时更需要从问题的宏观层面进行剖析,分析问题的产生和发展脉络,在统筹分析基础上能对所掌握的材料进行概括和总结,做到对问题准确的处理,提出有价值的意见和建议。(2)文字表达能力:审计实施阶段中审计底稿是审计人员与被审计单位沟通的载体,审计报告是审计成果的载体,都集中反映了审计工作的整体水平和审计人员的业务水平,审计人员就必须要有良好的文字表达能力,对审计中发现的问题,能以小见大、由表及里地分析问题的根源,归纳、提炼出具有本质性、规律性的东西和管理制度中的薄弱环节,进而从体制上、机制上提出解决和预防问题的办法。(3)沟通协调能力:审计实施阶段的沟通协调能力包括在审计组内部的沟通协调能力和跟被审计单位的沟通协调能力。前者是指在审计组内部控制、激励和协调群体活动过程,使之相互融合,从而实现组织目标的能力。跟被审单位之间沟通协调能力是指审计人员在整个审计过程中努力消除被审计对象的抵触,共同分析错误和问题及潜在影响,探讨改进措施和可行性,使被审计单位认识到内部审计是一种帮助而不是一种威胁,使内部审计人员能够深入调查,发现问题,并出具恰当的审计报告,为企业提供有价值的服务。
3.终结阶段(1)综合分析能力:审计工作要求审计人员在从微观入手发现和揭露违法违规问题的同时,能够从宏观着眼揭示导致违法违规问题产生的体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞,要求审计人员必须具备较强的综合分析能力。(2)理论研究能力;审计理论来源于实践,反过来指导审计实践,在审计实践过程中,审计人员要具备理论研究能力,对存在的问题站在一定的高度进行思考研究,从而促进审计人员对审计的理解,也指导其他审计人员。上述各个阶段要求的文字表达能力、沟通协调能力、风险判断能力、综合分析能力及理论研究能力的具备是以审计人员掌握大量知识为前提的。审计工作接触面广,尤其随着内部审计地位的不断提高,内部审计作用越来越重要,企业对内部审计的期望也越来越高,内部审计范围从原来单纯的财务审计扩大到如营销管理、人力资源管理等多种业务管理审计,要求审计人员熟悉公司各种专业管理;其次作为内审人员,要发挥风险防范作用,又要具备法律的适用能力、宏观经济政策的分析能力,从而使得公司经营管理符合国家政策要求。审计要求知识面广,博而杂,因此在各个阶段审计人员都要具备快速知识更新能力,需要有一种“本领恐慌”的危机感和积累自我的紧迫感。
1.审计人员的大局意识、把握风险的能力需要进一步提升目前审计主要还是发现问题,离全面、本质地认识和分析问题还有较大的差距,常常专注微观、就事论事,还没有做到宏观着眼、胸怀全局。如在审计报告中的具体表现为有的审计报告往往只对存在某类问题进行描述,而整体情况如何、这类问题是否有普遍性或者占整体的多大部分未进行描述,这类问题发生的深层次原因及由此带来的风险未进行分析。
2.审计人员专业知识、职业判断能力需要进一步提高首先在审计定性方面,审计依据准确是加快审计任务顺利完成的关键。审计依据认定不准,难以一锤子定音,迫使审计人员到处收集、寻问;有时审计人员对套用的法规依据产生模棱两可的看法,无所适从,欲用不得,欲弃不舍。其次在实际工作中,政策法规、公司规章制度政策法规相对滞后,需要对审计发现的情况实事求是地分析;审计人员因为知识的局限性,出现对相关问题把握不准的问题。
3.SG186系统上线,缺乏在信息化环境下进行审计的人才,以及专门针对系统进行审计的人才SG186系统上线,大量业务在系统中进行流转,企业管理流程及业务处理流程发生变化,企业内部审计面临业务流程控制风险、职责集中风险、审计证据的安全风险。[5]审计人员正在摸索信息化环境下的审计方式、手段,且针对系统安全的审计无法开展。
三、改进措施
1.加强培训首先是参加系统内外培训。网、省公司每年会组织培训,不仅仅针对审计专业进行培训,同时对公司系统营销、工程管理等最新变化发展进行培训;其次公司每年会安排2、3次专题培训,培训内容包括内部控制、风险管理、质量控制等,同时针对信息化环境,专门请相关业务部门给审计人员做培训。最后要求审计人员在工作中加强自我学习,做有心人,有意识的学习。
2.加强实践 “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,素质能力的提高最终要落实到审计项目中。要继续开展“导师带徒”,强化一对一辅导,帮助年青人快速提高审计业务技能;探索审计项目主审竞聘制,发挥主审在项目组织实施上及以审代培方面的作用。
作者:杨学梅李磊单位:国网安徽省电力公司滁州供电公司