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摘要:
在河南考察时第一次提出了新常态,而对于经济新常态而言就需要适应经济增速有高速向中高速的转变,并积极的优化升级经济结构,同时在2016年由中央经济工作会议定调后,供给侧结构性改革正式拉开帷幕,重视产业结构的调整,提高社会生产水平,解决当前我国经济发展的重要问题,而无论是经济新常态还是供给侧结构性改革都需要人才的支撑,才能够更好的完成改革的艰巨任务,因此人力资源的开发是当前我国改革当中的首要任务之一。本文以吉林省为例,对人力资源市场的发展进行了简要的分析。
关键词:
吉林省;人力资源;市场发展
一、吉林省人力资源市场发展的问题
(一)监管法制不完善对于全国而言,我国人力资源市场变化迅速,而相应的法律法规缺乏具体的规范。建国以来我国的法律体系大多是借鉴欧美国家的法律之后总结而来,主要是适应当时的经济形势而编纂的,很多都与现在的实际情况不相符,这就让执法者的执法依据不够科学合理。新经济形势出现了很多法律上的漏洞现在还没有得到制度上的保障,当然笔者相信这方面的漏洞会很快得到完善和调整。而对于吉林省而言,这些问题同样存在,在依法治国的今天,在坚持以人为本的核心要义下,促进人力资源市场的的改革,必须把监管的依据和力度同时提上来。
(二)管理观念滞后吉林省是一个人力资源丰富的大省,但是数量并不能代表质量,在众多企业对于人才的多重选择中,怎样才能选择优质的创新型的员工是当前企业招聘面临的大问题。不同的工作领域,不同的工作业务,所拥有的人力资源管理模式和方法也是不一样的,当企业在扩展新业务的时候不能用良好的机制来吸引更多的优秀的人才,而仍然保持着落后的管理思想和陈旧的管理体制,就会导致企业在战略实施的过程中造成质量控制的缺乏和在服务客户上的缺失。
(三)政策支持力度不够一个企业在众多的企业的中是否能够拔得头筹、拥有竞争潜力,是根据企业对员工是否加强开发和培训来决定的。新经济下的人力资源市场还处于发展阶段,各种法律法规还不够完善,而政府也缺少对于社会各部门对于人力资源的监管力度,缺少相关性的条规,有些文件的辐射面还不够广泛,因为缺乏详细的实施计划导致无法实施,有些文件在实施的过程中,还会出现“缺斤少两”的现象,阻碍了人力资源市场的发展和企业对于优秀人才的选拔。
二、吉林省人力资源市场发展策略
(一)树立人力资源开发的新理念吉林省经济社会的发展离不开人力资源的支持,必须要经人力资源树立成第一资源,并且要深刻的认识到:
1.在经济社会长期稳定的发展中,人力资源市第一资源。
2.在社会主义现代化建设中,人力资源的全面开发是首要目标。
3.在我国实现中华民族的伟大复兴中,人力资源的全面开发是战略性国策。4.在各级政府工作中,人力资源的全面开发是其重要责任。因此吉林省需要跟上时代的发展,革新理念,解放思想,深刻的认识到形式的发挥发展,将人力资源在社会主义现代化建设、构建和谐社会的作用充分的发挥,将人力资源开发作为发展的首要任务。
(二)加快人资服务行业的发展
1.加大政策扶持力度,推动行业的规范发展。各级政府要加大对人力资源服务业的资金支持力度,从省就业资金中安排资金用于扶持人力资源服务业发展,各市(州)、县(市、区)也要予以积极支持。2016年推行本省制定的《人力资源服务行业标准体系》,落实和推行国家已经出台的人力资源服务标准,在人力资源服务领域创建省级服务业标准化试点,引导行业规范化、标准化经营。
2.加强人力资源服务行业监管。出台全省性的行业规范管理条例,依法实施人力资源服务经营准入管理,规范准入条件,充实监管队伍,强化监管措施,规范服务行为。完善人力资源市场日常监管制度,充分利用信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报等监管手段,加大对人力资源市场的监管,对各人力资源服务机构定期进行复查。
3.推进行业协会组织建设。建立完善行业协会工作机制,充分发挥协会在行业代表、行业自律、行业协调等方面的功能,充分发挥行业协会在科学发展、规范发展人力资源服务业的指导、协调、引领和桥梁、纽带作用。2015年将吉林省人才交流协会更名为吉林省人才资源服务协会,扩大会员单位,制定行业标准,反映行业诉求,促进行业发展。
(三)优先发展教育事业人力资源开发的主要手段是教育,增加人力资源数量、提高人力资源质量要首先依赖于教育事业的良好发展,优先发展教育事业是吉林省人力资源开发的首要条件。根据吉林省人力资源的数量和质量现状,应加大力度发展高中阶段教育和高等教育,重点开发中高层次的人力资源。
(四)建立高校毕业生就业的预测机制根据国民经济发展的需要,科学合理的确定未来几年市场对高校毕业生专业的总体需求。同时,建立高校毕业生就业制度(就业白皮书),由政府委托民调部门对年度内高校毕业生就业情况进行,通过市场就业情况引导招生,减少专业报考的盲目性。高校毕业生就业服务工作统一由各级人才交流中心负责,在人才交流中心加挂高校毕业生就业服务中心的牌子,高校毕业生离校后人事档案统一由高校毕业生服务中心管理,后续的手续统一由高校毕业生就业服务中心办理,最大程度减轻高校毕业生就业成本。
三、结语
现代企业的竞争力归根到底就是人才的竞争。企业对于人才进行合理、有计划、有条理的培训是企业永葆生机的保障。科技的发展为人力资源管理创新提供了技术支持,改革是经济发展的根本动力,是经济永葆生机和活力的源泉,只有改革才能保持与时俱进,在国家的战略规划中人力资源市场的改革正在稳步地推进和不断地完善,一系列的配套政策也在逐步地落实。
参考文献
[1]盖博.吉林省农村人力资源开发策略研究[D].吉林大学,2015.
[2]董晓舒.吉林省人力资源开发与经济发展研究[D].东北师范大学,2007.
作者:单莹 单位:吉林省人才交流开发中心